非法违章车辆专项整治实施方案范文

根据省治理车辆超限超载工作领导小组会议纪要（阅〔〕52号）和省交通厅、省公安厅、省委宣传部、省工商行政管理局、省质量技术监督局、省安全生产监督管理局联合下发的《关于集中整治非法改装和无牌无证货运车辆专项工作实施方案的通知》精神，结合我州实际，制定如下实施方案：

一、工作目标

全面贯彻落实科学发展观，以积极推进社会主义和谐社会建设为统领，以国家法律法规和政策为依据，按照全州统一部署，有效遏制非法改装车辆超限运输和无牌无证车辆非法运输，关爱生命、保护路桥，规范运输市场，保护人民生命财产安全，为全州经济社会发展创造良好的道路运输环境。

二、治理原则

一是坚持“政府领导、部门协作、源头监管、路面治理、追踪稽查”的工作格局；二是坚持教育，引导车主自行主动纠正；三是坚持查纠并重，对非法改装车辆的维修点(场)依法予以取缔，对擅自增加悬浮轴、改变车辆外廓尺寸和装载质量等技术参数与国家规定标准不符的不予认定；四是有效打击利用非法改装和无牌无证车辆进行超限运输行为，维护社会稳定，确保玉树灾后恢复重建公路交通“保畅通、保运输、保安全”目标的实现。

三、工作内容

(一)对私自改装加装悬浮轴的修理厂、维修点依法取取缔、吊销其经营许可证和工商执照。

(二)对无牌无证的车辆限时要求车主上牌办证，交通运政管理部门要主动服务，对符合要求的车辆办理道路货运经营许可手续。

(三)认真落实省政府《省车辆超限超载长效治理实施方案》(政办〔〕168号)，综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施，严厉打击超限超载、围堵治超站点，绕行，短途驳载，冲卡等行为，确保交通基础设施完好和道路畅通。

四、工作步骤

专项工作分三个阶段进行

第一阶段：月1日一月30日为宣传阶段。州县交通路政、运政部门分发有藏汉文的宣传单，大力宣传治超有关规定和非法改装悬浮轴车辆的危害性；州县公安交通管理部门要宣传《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和标准中对私自改装和无牌无证非法运输的规定；工商、质监部门按照各自职能宣传国家关于运输车辆的产业政策和对非法改装的相关法律规定。

第二阶段：月1日--月31日为集中整治阶段。各部门要在州政府的统一领导下：按照职责分工，分别对路面执法、非法改装场点、无牌无证车辆治理及非法营运等行为进行查处打击和纠正。

第三阶段：月1日一月10日为总结提高和转入长效治理阶段。各部门要认真总结专项整治的成效和经验，完善各种制度，建立健全长效机制。

五、工作措施及职责

(一)由工商部门牵头，质监、公安、交通等相关部门配合，查处非法改装场点及非法改装行为，对私自改装加装悬浮轴的修理厂、维修点，于7月15前完成查处、取缔和吊销经营许可证和工商执照等工作；

(二)由公安交通管理机构负责，加强车辆管理登记，对现有的不符合国家《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589-)的要坚决予以纠正，对新增的不符合上述标准的和非法改装的不予登记和核发车辆牌证；

(三)交通运管部门要严格执行《中华人民共和国道路运输条例》，对不符合国家标准的车辆，一律不发放车辆道路运输证，严禁进入运输市场；

(四)由公安交通管理部门通告，限定无牌无证车辆于月15日前主动办理相关手续，逾期严禁上路行驶，违者将依法严厉查处；

(五)加大路面查处力度。交通路政部门负责对非法改装超限车辆卸载的同时，要加强路面巡查，在重点路段设立必要的超限预检设备，实行全面布控，重点监控，严管重罚；

(六)针对省属次汗素治超监测站治超工作难度大的实际，根据年月26日州委专题第5期会议纪要精神，按照属地管理原则，由共和县政府牵头，成立由其他相关部门为成员单位的治理超限超载工作领导小组，加强领导、落实责任。建立联席会议制度，定期研究落实治超工作中存在的相关问题。共和县公安部门制定治超站突发事件及治安案件工作预案，对野蛮冲卡、暴力抗法、蓄意堵塞交通等不法行为进行严厉打击。公安交警派员进驻次汗索超限监测站，指挥引导车辆到监测站点，维护检测站点交通秩序等工作。由共和县政府协调当地武警于进驻治超站（驻点时间：4月1日—9月30日），协助公安部门维护治超站秩序。共和县路政管理部门负责对绕行农村公路的超限车辆进行监管，禁止超限车辆行驶农村公路。共和县运管部门加大对管辖区域的源头管理工作，进驻货场源头单位，规范车辆装载行为，防止超限车辆出场（厂）站、上路。次汗索治超站严格落实科学检测、卸货放行的原则，依法公正、文明、规范治超行为，加强治超站各项管理工作。

六、工作要求  

(一)加强组织领导。整治车辆非法改装问题是治理车辆超限超载工作的重要环节，是从源头上规范道路交通运输市场秩序、减少严重特大道路交通事故、保护人民群众生命财产安全的重要举措，各地区、各有关部门要把这次专项行动摆上重要议事日程，主要领导要亲自负责，加强领导，明确职责，制定方案，落实责任，强化监督，严格实行目标责任制和责任追究制，务必把工作落到实处。州县交通部门要在政府的领导下，积极主动会同有关部门，加强牵头协调工作。

(二)加强舆论宣传。各地区、各部门要做好宣传组织和新闻媒体沟通工作，充分利用电视、报纸、标语、手机短信、互联网、宣传车等多种形式，广泛开展专项行动的舆论宣传，最大程度争取舆论支持，降低专项行动的阻力。

(三)规范执法行为。各地区、各部门要严格按照法律、法规的要求，依法开展治理工作，要注意在联合执法中，对当事人的同一个违法行为不得重复处罚，坚持依法行政，文明执法。

(四)加强联合执法力度。在此次专项行动中.结合本地区、本部门情况，充分利用好专项整治部门合力优势推动长效机制的建设，把源头和流通环节上的监控同路面执法有效结合起来，加强集中打击的力度。

(五)加强信息沟通。各县政府和相关部门应将本地区、本部门参加专项工作的情况定期向州交通主管部门进行通报，州交通主管部门也应及时将收集到的情况向相关部门反馈。各相关部门间应完善信息抄告制度。

(六)制定应急预案。各县政府和各有关部门要根据各自实际情况，针对可能发生的突发性事件，制定相应的应急预案。各级公安机关对专项工作中出现的暴力抗法、聚众围攻、野蛮冲卡等行为要严厉打击，坚决依法查处。同时，要积极疏导、化解矛盾，防止引发大的群体性事件，确保社会稳定。