文化局双争双创活动实施方案范文

为认真贯彻落实中央、省、市委组织部、宣传部、市直工委关于向、窦学书、陈柱平等先进人物学习的通知精神及文化局党委年工作要点，市文化局决定：在市直文化系统开展“双争双建”（争做式的好干部，争当式的好领导，建模范部门，建过硬队伍）“双学双创双提高（即学习政治理论，学习业务知识，创新思维方式，创新工作成果，提高政治思想素质，提高业务工作水平）活动，提出如下实施方案：

一、目标任务

在市直文化系统开展以“争做式的好干部，争当式的好领导，建模范部门，建过硬队伍”为主要内容的“双争双建”活动和“学习政治理论，学习业务知识，创新思维方式，创新工作成果，提高政治思想素质，提高业务工作水平”为主要内容的“双学双创双提高”活动。创建四型机关，争做四种模范，解决六个问题。

“四型机关“：一是学习型机关，把学习作为政治责任，建立人人学习，处处学习，时时学习，终身学习的好机制。学好政治理论和业务知识，不断提高工作能力；二是服务型机关，坚持以人为本，更好地为基层、管理对象、群众服好务，增强机关党员干部的凝聚力和吸引力。三是和谐型机关，营造大事讲原则，小事讲风格，互相尊重，互相信任，互相支持的环境，齐心协力干好工作；四是创新型机关，要破除僵化、固步自封的思维方式，在工作思路上有突破，对本部门本单位工作做出创新性成果。

“四种模范”：一是忠诚老实的模范，牢固树立党性观念和全局意识，忠诚党的事业，做组织最可信赖、最可依靠的干部。二是公道正派的模范。坚持原则，恪守责任、自觉抵制不正之风，对己清正，对人公正，对内严格，对外平等。三是甘于奉献的模范。耐得住寂寞，勤勉敬业，踏实工作，任劳任怨，以崇尚实干和创新精神做好本职工作。四是谦和包容的模范。为人谦诚，宽厚待人，胸襟开阔，善于听取不同意见。

“六个问题”：一是工作追求问题。着力解决事业心和责任心不强，服务和奉献意识差，想工作少，想个人问题多等问题。引导党员干部向、窦学书、陈柱平那样党性坚强，忘我工作，无私奉献。二是工作状态问题。着力解决精神不在状态、被动落实、缺乏朝气等问题，引导广大党员干部像那样爱岗敬业、奋发有为、认真履职、勇于担责。三是工作标准问题。着力解决思路不宽、工作一般化，不求过得硬、只求过得去等问题，引导广大党员干部像那样争先创优、志争一流、追求卓越。四是工作纪律问题。着力解决工作、廉政纪律观念淡薄、扇风点火、讨好买好、变通走样等问题，引导广大党员干部像那样坚持原则、恪守纪律、当好表率。五是工作效能问题。着力解决执行力弱、作风不实、权责不清、效率不高等问题，引导党员干部像那样求真务实、敢做善成、快节奏、高效率。六是工作形象问题。着力解决以岗自居、颐指气使、以权谋私等问题，引导党员干部像那样公道正派、勤学善思、知足淡欲、永葆本色。

二、方法步骤

各单位、各处（室）要把“双争双建”、“双学双创双提高”活动作为当前和今后一个时期加强自身建设的重大任务，作为深化“讲党性、重品性、作表率”和贯彻文化工作要点的重要内容。把年作为自身建设年，将活动分五个阶段推进：

（一）宣传动员阶段（年月中旬前）

各单位、各处（室）要广泛宣传、深入动员、迅速启动。结合本单位、本处室实际，制定操作性强的活动方案；迅速组织召开学习动员会；对开展“双争双建”、“双学双创双提高”活动的重要意义、目标任务、方法步骤、推进措施等进行集中学习，营造一个学习楷模、争先创优的氛围。

（二）深化学习阶段（月下旬—月底）

要在前期开展向等同志学习活动的基础上，采取灵活多样的方式，进一步深入学习等同志先进事迹。重点学习中央、省、市领导的重要指示和中央、省、市作出的学习决定，学习省、市编印的《学习先进事迹体会材料汇编》、《用生命谱写忠诚》和中央、省、市媒体专题报道及相关文章。深入开展“学习、我该怎么办”大讨论和“学好身边人、开创新书面”等主题活动，落实好“五个一”，即召开一次座谈会、进行一次专题研讨、举办一次征文活动、开展一次演讲比赛、组织一次学习成果交流，引导党员干部把握先进事迹的精神实质和内涵，增强学习的针对性和实效性。

（三）查纠问题阶段（月底前）

按照“双争双建”和“双学双创双提高”要求，围绕活动总体目标任务，深入查找本部门和干部存在的差距和问题。普遍开展一次“六查六看”：查在服务大局方面有什么差距，看是否认真贯彻落实科学发展观；查在双争双建工作方面三落实情况，看是否坚持了工作原则；查在双学双创双提高方面有什么差距，看是否在学习创新工作效率上有提高；查在廉洁公正方面有什么差距，看是否做到了廉洁自律，淡泊名利；查在创新方面有什么差距，看是否保持了积极进取、奋发有为的精神状态；查在能力素质方面有什么差距，看是否形成了勤学善思的良好风气。通过“六查六看”，查找领导班子和每名党员干部存在的突出问题。同时，要广泛征求本单位党员干部和联系服务对象的意见，把问题找准找深。在此基础上，各单位部门要以党支部为单位召开一次专题生活会，认真开展批评和自我批评，深刻剖析原因，认真整改解决。

（四）明确标准阶段（月底前）

根据文化工作面临的新形势、新任务，结合实际，按照科学性、实用性和可操作性的原则，对工作职责、工作标准、工作程序、工作制度进行修订和完善。每个单位部门、每个科（室）、每名干部都要定出明确的工作职责、科学的工作标准、清晰的工作流程、严格的工作制度。

（五）建章立制阶段（月底前）

及时总结活动中的好经验、好做法，以制度的形式固定下来，并对过来相关制度规定进行完善。重点要健全学习提高、工作管理、考核评议、干部选拔任用、管理监督、奖惩问责、关爱激励、纪律约束等制度，形成推动文化工作开展的长效机制，进一步提高文化工作的科学化、制度化、规范化水平。

五个阶段工作结束后，各单位、各处（室）要认真进行“回头看”，巩固活动成果。要组织服务对象进行满意度测评，根据测评情况，进一步完善措施，改进工作。

三、遵循原则

1、联系实际的原则。要围绕中心、服务大局，紧密联系文化工作实际，对照先进事迹，找差距、明标准、建制度、促工作，把“双争双建”、“双学双创双提高”活动与解决重点、难点、热点问题相结合，与提高干部素质、加强单位自身建设相结合，把解决思想问题与解决实际问题统一起来。

2、整体推进的原则。开展“双争双建”活动和“双学双创双提高”活动，是每一个单位、第一名文化工作者的政治任务，不能以领导干部代替普通干部，也不能以普通干部代替领导干部，要整体抓，突出整体效能。

3、注重实效的原则。突出改进工作、转变作风、提高效能、培树形象这一实践特色。工作中，既要按照基本步骤开展活动，又要根据实际需要调整阶段划分，把深化学习、提高能力、改进作风贯穿始终，把解决实际问题贯彻始终，把推进文化建设贯穿始终。

四、组织领导

1、成立领导小组。市文化局成立“双争双建”、“双学双创双提高”活动领导小组，统筹谋划和推动全市文化系统“双争双建”、“双学双创双提高”活动。市委宣传部副部长、市文化局局长冯洪波同志任组长，副局长张保堂同志任副组长，班子成员刘国强、武鸿雁、王兴、孙建东、申嘉敏、李如新同志为成员。领导小组下设办公室，设在市文化局机关人事处，办公室主任由赵土旺同志兼任，各单位主管领导和处室负责人要切实负起责任，认真组织开展好活动。

2、营造浓厚氛围。各单位、各处（室）要充分利用会议等多种形式，加大宣传力度，营造舆论。局办公室定期出活动简报，及时宣传、刊发各单位的好做法、好经验。

3、强化督导评比。各单位、各处（室）要把“双争双建”、“双学双创双提高”活动作为推动文化工作创新发展的重要载体和强大动力，统筹推进，认真实施，确保实效。局活动办公室对各单位开展活动情况进行检查，并适时交流评比，推动活动扎实开展。