基层党组织创先争优活动实施方案范文

按照省、市委统一部署，从年4月份开始，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。为扎实有效地开展好本次活动，根据市委组织部、市委宣传部《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的要求，结合我办工作实际，经领导班子研究，现就我办深入开展创先争优活动，提出如下实施方案。

一、总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“推动科学发展、建设沿海强市、构建和谐”为目标，以“把党的旗帜亮出来”为总抓手，从农业开发部门的实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其它经常性工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。进一步强化宗旨意识，加强基层组织建设，激发工作热情，推动科学发展，为推进新农村建设和现代农业发展做出积极贡献。

强化宗旨意识。结合学习沈浩、白宝海、郑炳强等优秀共产党员的先进事迹、回顾历史上党的成就、关注党的大政方针等活动，对党员进行普遍党性教育，增强党性观念，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。要通过本次活动，将党的宗旨和我办“进取、求实、高质”的六字开发精神相融合，认真贯彻群众路线，增强发展和服务观念，真抓实干，多做民心工程、实在工程，促进农民增收、农业增效。

加强组织建设。加强理论学习，建设学习型基层党组织。强化思想政治工作，不断提升党员思想觉悟和政治素质。加强和改进党的基层组织建设，优化组织结构，明确组织职能，强化组织责任。健全完善机关党务工作制度，创新党务活动内容和形式。加强党总支和基层支部建设，提高基层组织建设活动效果，机关党总支争创市直先进基层党组织，各支部争创市农发办先进党支部。

激发工作热情。本着对标一流、争创先进的目标，激励大家增强工作主动性、创造性，树立爱岗敬业、服务“三农”的意识，以充足的精气神投入到工作中去，积极搞项目、尽心搞服务，比学习、比业务、比绩效，在全系统形成团结奋进、争创一流的工作氛围。确保项目安全、资金安全、机关安全和干部安全，不断推动全市农业综合开发工作上档升级。

推动科学发展。紧紧围绕科学发展主题，紧密联系开发工作实际，加强项目工程的科学化、精细化管理，确保每项农发项目资金的落实。积极引进优良品种、推广应用先进技术和科技成果，增加农业开发的科技含量，做到科学开发，精细管理，有序推进，提高效益。

二、主要内容

开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。

机关党组织和党员都要积极投身创先争优活动，实现党组织和党员全覆盖。

三、方法步骤

按照市委市政府的工作部署，我办开展创先争优活动分四个阶段进行。

第一阶段：组织安排，强力启动（年4月-5月）

主要抓好三方面工作。一是广泛动员。做好动员宣传、安排部署工作，为创先争优活动做好前期准备。二是制定并完善活动方案。根据我办工作实际，明确活动目标和具体要求，确保活动科学、有序、高效展开。三是明确领导干部联系点。市办各主任各确定一个土地治理项目乡村或承担产业化经营项目的企业为联系点，及时召开党员群众代表见面会，沟通信息，了解情况，谋划思路，推动项目区群众增产增收、龙头企业做大做强。

第二阶段：科学推进，全面争创（年6月-年6月底）

（一）学先进，争优秀，加强党性修养。学习、、5.28救人英雄、等党员的先进事迹，不断深化“把党的旗帜亮出来”活动，发扬党员忘我精神，心系群众、牢记职责、创先争优，在加强基层党组织建设、实行精细化管理、推动科学发展、提高开发水平和效益的实践中建功立业。

（二）“亮出旗帜”活动。通过党员先锋岗、党员责任区、党员设岗定责等多种形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有计划地确立一批党员示范岗位，发挥模范带动作用。

（三）对标省内先进活动。土地治理项目、产业化经营项目、世行三期项目和宣传信息工作，各瞄准省内一个先进市，对标先进、奋力赶超，各项工作争创全省第一。

（四）争做先进科室活动。围绕建设“农业开发强市”这一目标，在办内科室之间深入开展“比学习、比服务、比执行”活动，形成比学赶帮超的浓厚氛围，争做先进科室，争当优秀党员，促进各项工作的开展。

（五）自查自省活动。全体党员每个季度进行一次自查自省，反思是否做到了“遵党章、讲党性、重品行、做表率”，是否符合优秀党员“五个模范”的要求，并做出书面总结材料。

（六）与农民连线活动。牢记为民宗旨，加强与项目区群众联系。在年度项目区乡村，确定一定数量基层干部和群众代表为信息员，对农发办的工作内容、过程、效果等进行监督汇报，市办根据这些反映，及时调整工作部署和措施，不断提高开发质量标准和水平。

第三阶段：深化活动，攻坚克难抓落实（年7月-2012年6月）

结合学习实践科学发展观活动整改方案和“三摸底三帮助”活动，集中解决自筹资金难、框架工程占地难、工程建后管护难等农业综合开发项目建设和管理中的难题。对照创先争优标准，汇总整理存在问题，攻坚克难抓好落实。

第四阶段：系统总结，巩固成果（2012年7月-党的十八大召开前）

（一）展示成果。对创先争优活动以来的图片、文字、音像资料等进行全面整理，相关内容载入《农业综合开发之春》一书，并在农业综合开发网站上进行专题报道。

（二）总结报告。梳理活动内容，进行系统总结。认真总结经验教训，查找不足，进一步研究制定整改方案。做好绩效评估、群众评议和评选表彰等工作。

（三）建章立制。对这次活动中行之有效的举措，要用制度形式固定下来、坚持下去，形成创先争优的长效机制。

五、组织领导

（一）明确责任分工。为顺利开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，加强督促检查，市农业开发办公室成立“创先争优”活动领导小组。

（二）加强督促检查。创先争优活动领导小组要紧密关注活动进程，采取听汇报、交流研讨、明察暗访等形式加强督促检查。及时掌握动态、肯定成绩、解决问题，确保我办活动有序、有效展开。