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司法系统民主评议方案范文

时间:2022-03-12 04:42:31

司法系统民主评议方案

为确保以“优化发展环境、服务和谐大厂”为主题的民主评议活动在全县司法行政系统深入开展,全面提高政风行风建设水平,按照《大厂回族自治县2012年民主评议工作方案》要求,结合我局实际,特制定如下工作方案。

指导思想

认真贯彻党的十七届六中全会、十七届中央纪委七次全会和县委十届二次会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省、市部署要求,着力加强和改进群众工作,大力解决妨碍市场主体发展的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,加强干部作风建设,推动部门和行业不断提高服务质量,进一步优化发展环境,促进社会和谐稳定,为建设富强美好、人民满意自治县提供有力保障。

组织领导

民主评议政风行风工作在局党组的统一领导下,按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,实行“一把手”负总责,班子成员分工负责,机关党支部组织协调,其他科室各负其责,全体司法干警共同参与的领导机制和工作格局,确保工作落到实处。

评议对象和内容

(一)评议对象:司法局及各司法所

(二)评议内容:

1、依法履职方面:是否履行法定职责,是否依照法定权限和程序实施行政管理;对省、市各项政策措施是否落实到位。

2、服务质量方面:为经济服务、为基层服务、为群众服务的意识强不强,服务质量是否提高;办事程序设置是否科学、合理、便民;基层司法所、法律服务机构规范化建设是否达标;是否解决群众最关心、最直接、最现实的问题。

3、工作效率方面:是否加强效能建设,努力提高办事效率;是否落实首问责任制、服务承诺制和限时办结制;有无官僚主义、形式主义和办事拖拉、推诿扯皮、纪律散漫等不正之风。

4、办事公开方面:是否按照政务公开和法律服务行业办事公开的要求,采取多种形式将工作内容、工作职责、服务标准、办事程序、办事结果、政策依据、人员身份、廉政纪律、监督保障措施等向服务对象公开;是否按要求做到公开内容真实、准确,办事行为公开、公正、透明;是否依法保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

5、党风廉政方面:是否建立党风廉政建设责任制,开展职业道德和廉洁从政从业教育;在法律服务等方面有无以权谋私行为;在资金使用、工程建设、大宗物资采购等方面有无商业贿赂和不廉洁行为。

评议方法

开展民主评议活动要以动员组织群众积极参与评议为主导,以组织工作整改为重点,大力推动参评系统加强政风行风建设。

(一)组织三项群众评议活动

1、评议司法局系统。主要采用省、市、县三级联动,以组织社会各界群众问卷测评的方法。问卷测评省统一组织,省、市、县分级实施,上半年和下半年各组织一次,问卷评议实行集中组织、现场公开结果。评议问卷设两部分内容,第一部分为满意度评价。问卷设满意度最高位100%,最低0,并设“不了解”选项,参评人员在0至100%范围内对参评系统作出评价,上半年和下半年问卷评议满意度的平均值为年度问卷评议满意度。第二部分为意见建议。问卷针对各参评系统设意见建议栏,参评人员以文字形式填写意见建议。

2、评议机关重点股室中层干部。结合县纪委组织的评议中层股室负责人活动,采取组织服务对象问卷评议、述职评议,质询评议等方法实施。

3、评议基层站所(窗口单位)。今年我局参评的基层站所为方明法律服务所,采取组织驻地服务对象问卷评议、质询评议等方法实施。

(二)重点抓好思想活动

1、开展阳光服务。参评系统要进农村、进企业、进社区、进市场,上门办事,解决关系群众和企业切身利益的问题,改进工作作风。

2、办好政风行风热线。参评系统要积极参加热线类节目,听民生,解民忧,及时解决人民群众反映的实际问题,化解矛盾,促进和谐稳定。

3、组织质询评议。针对市场主体和人民群众关注的难点问题,组织民主评议员询问、评论参评系统,督促其采取有效措施,增强解决问题的实际效果。

4、抓好专项整治。依据群众提出的意见建议,针对企业反映强烈的突出问题,参评系统要深入开展自查自纠、专项治理、专题整改等工作,努力在解决社会关注、人民群众最不满意的问题上取得扎实的整改效果,提升社会形象。

评议活动结果汇总和运用

民主评议活动结果集中反映市场主体和人民群众对参评系统优化发展环境、服务企业和群众、加强政风行风建设的总体评价。参评系统民主评议活动结果汇总和运用方法如下:

(一)年度群众问卷评议综合满意度。县级某参评系统年度群众问卷评议满意度=县级该参评系统上半年和下半年群众问卷评议满意度的平均值。

(二)年度经常性工作成果。要认真落实省纪委《民主评议经常性工作考核办法》(冀纪办字﹝2011﹞9号),以作风整改活动为主要内容,对参评系统开展民主评议经常性工作进行满意度考核。年底通报民主评议经常性工作考核满意度高低分类别排序,对排名前三位的给予表扬鼓励;对排名后三位的指导其采取措施认真整改,抓好工作落实。

(三)年度民主评议总评满意度。县级某参评系统年度民主评议总评满意度=该参评系统年度群众问卷评议满意度×90%+经常性工作考核满意度×10%。

参评系统年度民主评议满意度经县委、县政府审定后,以县民主评议领导小组名义进行通报。

工作要求

(一)加强领导。要把行风评议工作作为“一把手”工程,列入重要议事日程,认真抓好落实。成立民主评议活动领导小组,局党组书记、局长刘志刚同志为组长,其它党组成员为副组长,领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察室,负责组织协调,监督检查,抓好落实。

(二)明确责任。要严格落实“谁主管、谁负责,管行业必须管行风、抓机关必须抓基层”的工作责任制。领导班子要充分发挥领导核心作用,主要领导要履行好“第一责任人”的职责,把民主评议工作放在心里,抓在手上。班子其他成员要严格按照分工,认真履行“一岗双责”,一级抓一级,层层抓落实,确保民主评议工作健康发展,顺利进行。

(三)强化结合。要把民主评议工作与学习实践科学发展观和“效能”活动紧密结合,把政风行风建设与各项业务工作紧密结合,全面加强自身建设,抓好工作落实,推进全局各项工作的扎实有效开展。

评议步骤

民主评议工作自2012年3月至2013年2月为一年度,贯穿全年工作始终。

(一)动员部署。7月上旬,组织召开民主评议工作动员大会,制定工作方案。7月10日前,向县民主评议办公室报送年度工作方案和动员部署情况。

(二)开展活动。7月份,开展公开承诺活动。参评系统都要在广泛征求群众意见的基础上,明确要解决的问题,确定好承诺内容,通过单位公开栏、网站、上街宣传等途径向社会承诺。

开展阳光访谈活动。在县电视台继续开播“阳光访谈”专题节目,参评系统轮流走进电视台直播间,接听群众热线,解答群众问题,县电视台对参评部门解决问题情况跟踪报道。

7月—8月份,开展民主监督活动。召开政风行风监督员工作会议,组织监督员深入开展明察暗访,查找本单位和股室所站中存在的问题,尤其是影响发展环境、损害群众利益和领导干部作风建设等方面的问题。

7月份,县评议办组织开展对参评系统和参评行业的民主测评,将测评结果记录在档,市评议办将派人参加并现场统计测评结果。

7月—12月份,开展阳光服务活动。充分利用阳光服务组织体系,大规模组织参评系统进市场、下基层、到农村,为市场主体服务、为“三农”服务、为民生服务、为项目服务,解决企业和群众在市场经营、生产生活中遇到的实际问题,促进经济社会发展,密切党群干群关系。参评系统每季度自行组织开展一次,每次活动结束后及时向局评议办反馈活动开展及解决问题情况。

7—8月份,开展听证质询活动。针对市场主体和群众关心关注的热点难点问题,组织评议代表召开质询会议。让评议代表面对面的了解情况,指出问题,提出改进意见,督促参评系统采取措施,限期进行整改,不断增强解决问题的实际效果。

9月—10月份,开展自查自纠活动。对照年初承诺内容和行风建设工作要求,通过各种形式,检查工作落实情况,查找本单位存在还需要进一步落实和解决的问题,明确下一步行风建设工作任务。

11月份,开展成果展示活动。总结行风建设工作经验和成果,并通过新闻媒体和信息网站等载体,加强对外宣传,展示部门行业政风行风建设成果和行业风采。

(三)年终总评。12月份,组织年终问卷测评和工作考核。向县民主评议办公室报送全年工作总结。

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