全市统计质量效益年活动指导方案范文

各街道办事处统计中心、经贸办，局各科室（队、中心）：

为积极贯彻落实国家、省、市统计工作会议精神，按照市统计局的统一部署，局党组决定，今年在全区统计系统开展“统计质量效益年”活动，进一步改进工作作风，加强制度建设，提高工作水平，全面提升我区统计工作质量和统计效益，更好地发挥统计工作促进经济社会科学发展的职能作用。为科学组织、扎实有效地开展好这次“统计质量效益年”活动，制定本方案。

开展“统计质量效益年”活动的目的意义

统计质量既包括统计产品质量也包括统计工作质量。统计工作质量是过程、是保障，统计产品质量是结果、是核心。统计工作的质量高低最终要体现在统计产品上。提高统计效益，就是要不断提高能力、提高劳动效率，以较小的投入获得更多更好的统计产出。通过开展“统计质量效益年”活动，推动全区统计系统进一步夯实工作基础，统计工作质量和统计产品质量不断提高；进一步减轻调查对象负担，积极主动为统计用户、统计基层和调查对象提供更多更好的服务；进一步提高工作水平，服务科学发展、落实各项工作任务的能力有所增强；进一步提高工作效率，不断提升统计效益，为党和政府提供更有价值的统计信息和统计服务；进一步转变工作作风，始终保持昂扬向上的精神状态；进一步强化质量意识和效率意识，不断提升自身素质和能力，力争实现最优统计效益。

开展“统计质量效益年”活动，是适应经济社会发展的必然选择。当前，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，社会对高质量的统计产品、统计服务的需要越来越多，全面提高统计数据质量和统计服务质量，提高统计工作整体效益，促进统计工作上水平、上档次、上台阶，以更好地适应形势发展的需要。

开展“统计质量效益年”活动，是深入贯彻落实党的十八大精神的必要措施。党的十八大报告指出，要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，向质量要效益，是贯彻落实科学发展观的必然要求。

开展“统计质量效益年”活动，是构建现代化服务型统计的客观要求。统计工作的根本宗旨就是服务，统计部门要加快建设面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的现代化服务型统计。建设服务型统计必须以提高数据质量为核心，增强服务意识，深入了解服务需求，不断提高服务能力，努力丰富服务内容，切实增强服务效能，更好地宣传、评价和促进经济社会科学发展。

“统计质量效益年”活动的责任分解

统计质量包含统计产品质量和统计工作质量。统计产品质量包含统计数据质量、统计信息质量、统计分析质量，对外提供的各类统计资料和统计服务质量以及向统计系统内部提供的各类产品和服务质量等统计产品质量；统计工作质量涵盖统计设计质量、统计生产质量、统计管理质量、统计保障质量等方面。统计效益，是统计工作的效能和统计产品给社会所带来的利益。

（一）统计基层基础工作

基层统计组织建设得到加强，街道统计机构不断完善，实体型统计机构达到100%。基层统计队伍基本稳定，统计人员素质有明显提高。进一步提高各街道“三上”企业及重点服务业企业审批通过率，省、市、区名录审批环节各街道通过率达到90%。加强“三上”企业统计星级单位管理工作，按照《市区“三上”企业统计星级单位管理实施方案》要求，对应纳入星级管理的企业纳入管理率达到90%。不断提高“三上”企业星级管理水平，街道“三上”企业统计星级管理四星、五星单位占30%。统计台帐、原始记录完整准确，清晰规范。依托星级管理，建立“三上”企业档案管理制度，建档率达到90%，并按照上级统计部门要求逐步完善。

牵头科室：综合统计科、普查统计室

责任科室：计算机室、社会经济综合调查队、服务业统计中心，各街道统计中心、经贸办

（二）统计数据质量

各项统计调查必须贯彻真实性、准确性、及时性、完整性要求，确保统计数据质量。严守“四条红线”，狠抓企业一套表工作规范，督促指导企业和相关单位建立统一规范的统计台帐，完善统计资料来源渠道，做到不虚报、不瞒报，不漏统、不重统，不断提高源头数据质量。严格按照统计报表制度要求，按时报送统计数据，强化措施，直报率、通过率稳步提高；建立健全统计数据质量的评估和控制制度，及时净化基础数据，查询率和差错笔数逐步减少；汇总、上报的各项综合统计数据符合客观的、真实的逻辑比例关系，不出现趋势性、规律性、逻辑性差错，确保统计数据准确、及时、全面、客观地反映事实。

责任科室：综合统计科、社会经济综合调查队、普查统计室、服务业统计中心，各街道统计中心、经贸办

（三）统计服务

统计信息系统网络健全，渠道畅通，各种信息能灵敏地反映客观实际，针对性和实效性强，无重要信息的漏报和失实现象。统计新闻宣传要积极主动、宏观适度、注重实效；不断健全完善各专业横向协作机制，加强系统内纵向联动机制，形成协调一致、规范有效的统计传播工作机制，不断提高统计良好的整体形象和有效的宣传合力。严格执行统计资料定期制度，努力提高统计资料的时效性。要不断创新统计宣传形式，丰富统计宣传的种类和内容；系统内部要密切协作配合，理顺渠道，加强沟通，建立统计信息资料的共享机制；对外提供各类统计信息咨询服务时，做到及时、准确、规范、统一。根据上级要求和有关部门委托积极开展社情民意调查，努力提高调查数据质量和服务水平。统计分析、政务信息数量不断增加，普及面有较大提高，年内达到每个业务人员都能撰写统计分析和政务信息，并完成局下达的写作任务。统计分析、政务信息质量要有明显提高。做到选题准确，能紧密配合党和政府的中心工作，对党政领导的决策起积极作用；资料可靠，观点鲜明，分析深刻，对策建议的可操作性强；时效性强，反映情况及时；主题突出，结构严谨，条理清晰，文字简洁。力争能够进入各级党委、政府主要领导视野或参阅范围，被各级党委、政府领导同志批示。

牵头科室：普查统计室、办公室

责任科室：综合统计科、计算机室、社会经济综合调查队、服务业统计中心，各街道统计中心、经贸办

（四）统计法制工作

精心组织《统计法》颁布30周年系列纪念宣传活动；扎实推进统计“六五”普法宣传工作，认真开展对统计“六五”普法规划贯彻执行情况的中期检查督导工作；强化对重点对象的普法宣传，加强对普法骨干的培训，使90%以上的统计普法骨干考核验收合格；通过向“三上”企业及重点服务业企业送达《统计法律事务告知书》，明确普查对象的权利义务，确保全区第三次经济普查顺利实施。领导重视，机构健全，坚持经常性执法与定期执法相结合，全面执法与统计巡查、专项执法相结合，规模以上企业每年检查单位数不低于2%，坚决遏制统计违法现象发生。

牵头科室：综合统计科

责任科室：社会经济综合调查队、普查统计室、服务业统计中心，各街道统计中心、经贸办

（五）统计信息化建设

做好联网直报系统的管理维护工作，确保软硬件系统运行正常，做好全区报表制度修订、质量控制等数据处理工作，严格执行数据保密和备份规范，杜绝安全责任事故。高质量完成第三次经济普查数据处理准备工作，确保普查数据按时上报。加强信息安全管理，落实各项管理规范，做好信息系统等级保护。各街道要做好联网直报、普查等数据处理的技术支持工作，统计数据运行安全，有备份。按时完成第三次经济普查数据处理准备工作，按时上报数据。统计信息网络、网站运行顺畅无事故，统计内网专线带宽达到4M以上，信息化建设投入、人均装备水平比上年有所提高。数据处理、网络安全等工作分工明确，人员配备齐全。技术培训有成效。

牵头科室：计算机室

责任科室：综合统计科、社会经济综合调查队、普查统计室、服务业统计中心，各街道统计中心、经贸办

（六）干部队伍建设

建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、求实创新、服务高效、文明和谐的高素质统计队伍。要进一步增强学习的主动性、自觉性和坚定性，坚持学以致用、用以促学，年内要按时参加干部在线学习、日学日高卡片、统计业务知识讲座和领导干部每月一讲的学习。扎实做好统计从业资格考试、统计从业人员继续教育培训、统计专业技术资格考试等工作，不断提高统计从业人员业务素质。要强化干部选拔培养使用，完善干部选拔任用工作机制和干部考核评价机制。加快推进事业单位改革，做好岗位设置、人员聘用等工作，解除干部职工后顾之忧，调动工作积极性。强化系统文明建设和统计文化建设，进一步弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观，坚持科学统计、依法统计，始终恪守统计职业道德和职业操守。

牵头科室：办公室

责任科室：综合统计科

（七）机关作风建设

认真贯彻落实十八精神“干部清正、政府清廉、政治清明”要求，严格执行中央关于改进工作作风的规定，坚持深入实际，坚持轻车简从，坚持勤俭节约，严格遵守接待制度，切实减轻基层负担。大力精简会议，严格控制会议规格和会期。改进文风，减少发文数量，严格执行网上发文制度。狠抓细节，加强检查，强化督办，把改进工作作风的各项要求真正落实到位。认真落实党风廉政建设有关规定，提高警惕、时刻警醒、廉洁自律，坚决筑牢反腐倡廉思想道德防线。

责任科室：办公室

（八）行政保障工作

建立健全各项规章制度，在完善机关管理制度汇编的基础上，细化工作流程，规范各项工作制度，提高工作质量，争取最大效益。在政务管理方面，以“权责一致、运转有序、决策科学、执行顺畅、监督有力”为目标，建立落实与决策并重、责任与权利统一的工作机制，明确工作落实责任，强化督促检查措施，提高工作实效，确保政令畅通。在财务管理方面，认真贯彻执行国家相关的方针政策，严格财经纪律，做好统计经费的筹集、分配和使用等各项财务保障工作。在后勤保障方面，做到作风扎实、保障有力、运转高效、服务优质，保证各项业务工作顺利开展。在离退休干部服务方面，关心老干部生活，各项服务工作周到细致，为老干部安享晚年提供保障。

责任科室：办公室

实施范围和组织领导

此次“质量效益年”活动，将在全区统计系统广泛开展，采用“统一领导、分级负责、上下联动”的组织方式。为了加强对此项工作的组织和领导，成立全区统计系统“质量效益年”活动领导小组，区统计局局长辛津涛任组长，其他分管领导任副组长，各科室负责人任成员。领导小组办公室设在办公室，具体负责活动的日常组织和协调，毛松梅同志兼任办公室主任。各街道统计部门、各科室要指定1名同志担任活动联络员，负责活动通知的传达，日常材料的记录、整理、汇总，做好活动信息等有关材料的报送和联系工作。

具体步骤和时间安排

（一）查找问题、制定方案阶段（5月20日前）

征求区委区政府领导、市统计局各处室、区直部门（单位）、各街道和服务对象的意见，按照有关要求查找工作中的不足，认真分析与先进区市在统计工作上的差距，提出工作目标标准，制定切实可行的对策措施，制定活动方案。

（二）全面实施（5月20日－10月份）

各街道统计中心、局各科室要根据各自工作实际和市局下发的工作标准、工作措施及考核办法，认真查找问题、研究制定工作措施，确定工作方案。要发挥工作主动性，精心谋划、大胆创新、稳步推进，切实抓好“统计质量效益年”各项活动，确保活动取得实效。在实施过程中要及时对采取的措施、好的做法、进展情况及成果进行总结，并及时报送相关材料。

（三）总结验收阶段（11月份）

区统计局结合年度考核工作，对“统计质量效益年”活动开展情况进行总结验收。各街道统计中心、局各科室要对照各项工作标准，对“统计质量效益年”活动开展情况进行总结，并于11月5日前将收集整理的相关原始材料及总结材料报活动领导小组办公室。

工作要求

开展“统计质量效益年”活动，要重点围绕第三次全国经济普查、统计基层基础建设、统计服务、统计创新、统计深度分析研究等体现统计工作质量和效益的关键环节和重点工作来进行和推动，要把这些重点工作的成效作为检验“统计质量效益年”活动效果的重要标准，切实推动各项重点工作上水平、上档次、见成效，不断提高统计工作质量，努力争取最大统计效益，提高政府统计的公信力和影响力。

（一）提高认识，统一思想

在全区统计系统开展“统计质量效益年”活动，是贯彻落实党的十八大精神，构建现代化服务型统计，全面提高统计数据质量和统计服务水平，提高统计工作整体效益的重要举措，体现了区统计局党组对统计工作的新理念、新思路、新要求，是谋划统计事业长远发展的一项重大任务。各街道统计中心、局各科室要从全局的高度，进一步增强责任感和使命感，把思想认识统一到决策部署上来，扎实深入开展好“统计质量效益年”活动。

（二）加强宣传，营造良好氛围

各街道统计中心、局各科室要加强宣传引导，营造良好氛围，让全区统计系统的每位同志都了解这项活动，主动参与到活动中来；要提高效益，向社会大众、向各级领导、向服务对象宣传这项工作，不断提高政府统计工作的公信力和影响力。活动过程中，要坚持正确的舆论导向，充分运用统计系统内外网等平台，大力宣传活动中的先进经验、先进典型，及时报道活动开展情况。要积极开展形式多样的宣传活动，及时报送活动经验材料，为“统计质量效益年”活动营造良好的舆论氛围。

（三）科学谋划，统筹兼顾，确保活动效果

将开展“统计质量效益年”活动与完成统计中心工作，研究构建现代化服务型统计，正确处理好“统计质量效益年”活动与各项工作的关系，既要通过活动激发全区统计系统干部职工的工作积极性，推动各项工作的顺利开展，也要在完成工作任务的过程中贯彻“统计质量效益年”活动的内容和要求，在活动的各个阶段及时认真总结做法、查找问题，以更加出色的工作业绩来检验“统计质量效益年”活动的成果，确保活动取得实效。