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居委网格监管目标方案

2012/12/31 阅读:

为进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能,健全新型社区管理和服务体制,建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合七里站街道实际,就社区网格化管理制定本实施方案:

一、指导思想

以科学发展观为统领,以不断满足社区居民的物质文化生活需要,着力提升社区居民的幸福指数为出发点,以全面提高社区管理和服务水平为目标,通过建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,整合资源,理顺关系,统筹规划,全面推进社区网格化管理,使社区在改善社会管理水平,化解基层社会矛盾,促进社会和谐等方面发挥更加重要的作用。

二、基本要求

把社区划分为若干责任网格,实行网格化管理,基本要求是:将辖区内人、地、物、情、事、组织全部纳入网格进行管理,依托社区服务和综合管理信息平台,发挥机关干部、社区两委成员、党员、楼栋长、积极分子、志愿者的积极作用,通过建立权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制,实现社区管理的扁平化,精细化,高效化和社区服务的全覆盖、全过程和全天候。

三、主要内容

(一)合理设置网格,明确网格责任人。依据便于管理的原则,按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,以社区为网格片区,以地理位置相邻的楼栋或院落划分网格,驻社区单位就近划入网格,以社区工作人员的人数作为划分网格的数量。原则上每个网格管理300-500户、人口1000—1500人左右。通过网格的合理划分,真正做到横向到底、纵向到边,避免出现工作“真空”和“盲区”,及时掌握网格内的各类信息。

(二)整合资源,建立管理组织体系。在确定网格划分后,根据网格内居民群众的特点,有选择性、有针对性地配备管理和服务人员。网格化管理以街道相关部门、社区牵头,通过立足自身与借助外力相结合的方式,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。组成人员充分考虑个人的岗位职责、专业特长、年龄结构和性格特点等因素。将街道范围内的各种管理服务资源进行优化配置、科学组合,最大限度地发挥资源的集中优势,提高管理服务的整体水平。

(三)工作职责。社区网格化管理实行“人员、职能、任务”三落实。网格责任人要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集、简易问题处理等事务。同时,协办民政、计生、就业、社保、党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务事务。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报街道和区直有关部门处理。

(四)操作程序。一般性工作网格责任人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格责任人现场受理,带回社区商讨处理,处理结果报街道相关部门,反馈服务管理对象。突发性工作网格负责人立即上报,社区及区、街道相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。需要审批的工作,网格责任人掌握信息,社区受理界定,上报街道,区职能部门审批,同时实行三级公示制度。

(五)岗位要求。网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题。推行错时工作制,坚持每天至少到网格巡查一次,“在网”时间要达到工作时间三分之一以上。主动与社区居民沟通,增进感情,及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结。动态信息及时录入,注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

(六)加强考核,完善机制。加强对这项工作的指导和督促检查,对网格责任人实行定期考核制度。并将其纳入各社区干部绩效考核,重点考核网格化管理的工作实绩、业务技能和群众满意度三个部分,考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。

四、实施步骤

网格化管理工作进程分四个阶段进行:

(一)宣传启动阶段。(2011年7月20日前)

各社区对照实施方案要求,成立领导小组,加强思想动员,统一工作认识,进行宣传发动,在社区工作人员中明确社区网格化管理工作有关内容和工作要求,营造良好氛围。

(二)划分网格,确定网格责任人。(2011年8月20日前)。

各社区根据本区域的特点,按照方便管理,界定清晰的原则,摸清底数,科学划分责任网格、确定网格责任人,明确工作任务和职责。街道制定网格划分网络图,制作网格公示牌

(三)业务培训。(2011年9月10日前)

组织社区进行专项培训,对网格责任人的培训效果进行考评。

(四)全面推进阶段。(2011年10月20日前)

各网格责任人到岗到位。对网格内单位、居民、商网等基本信息进行分类登记整合,做到各类信息清、各种情况明,建立居民楼住户状况显示图,做到一目了然。街道对网格管理人员制定具有可操作性的细化、量化考核办法,定期进行检查考核。

(五)检查考核。(2011年12月20日前)

街道网格化管理领导小组办公室组织自查。区社区建设指导委员会办公室对各社区的网格化管理工作进行监督检查,深化网格化管理成果,丰富管理内容,提高管理水平,排查网格管理中的出现的问题和不足,总结工作经验,形成规范制度,建立长效机制,使社区各项工作逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。

五、保障措施

(一)加强领导,明确职责。社区网格化管理工作涉及面广,工作量大,要层层分解落实工作责任,全面掌握工作推进情况。各社区要切实重视组织协调,成立领导小组,周密制定工作计划,系统梳理工作内容,明确职责任务、注重分工协作,形成街道统一领导,街属各部门共同参与的工作格局,及时研究解决工作开展过程中出现的新情况、新问题,确保这项工作有序开展、稳步推进。

(二)广泛宣传,营造氛围。多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏,公共活动场所,各个楼栋张贴宣传材料;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话,工作内容和管理服务职责等信息。向居民和驻区单位发放宣传单页,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。

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