被征地农民社保落实方案范文

各局（室）、村（社区）、相关单位：

为进一步提高被征地农民和失地农民的养老保障水平，推进开发区城乡统筹建设，加快开发区转型发展，根据《区政府关于印发<市区被征地农民社会养老保险实施意见>的通知》文件精神，结合开发区（汊河街道）工作实际，制定如下方案：

一、工作机构

成立开发区（汊河街道）被征地农民社会养老保险工作领导小组，组长由吴亚龙同志担任，副组长由开发区党群工作局、农村工作局、规划建设局、社会事业局、财政局、派出所等职能部门分管领导担任，成员包括各局（室）职能科室负责人和各村（社区）主任，领导小组下设办公室，办公室设在劳动社保科。

二、实施步骤

1、调查摸底阶段（4月1日—7月31日）。成立各村（社区）工作班子，抽调工作人员，逐户上门登记，核对基础信息，反馈疑难问题，填写被征地农民花名册及汇总表，报开发区社会事业局劳动社保科和区人力资源和社会保障局。

2、宣传发动阶段（8月1日—10月30日）。召开宣传部署动员大会，开展业务知识培训，推选各村民小组代表参与被征地农民养老保险政策宣讲。在前期入户调查宣传的基础上，展开重点宣传，每家每户发放宣传资料，利用宣传栏、横幅、滚动字幕、手机短信、电子显示屏等载体全方位开展宣传活动，整理并建立被征地农民家庭和个人档案。

3、实施办理阶段（11月1日—12月31日）。本着公开透明、公平公正、本人自愿的原则，积极稳妥地组织符合条件的被征地农民参加被征地农民养老保险。

三、工作流程

(一)申请参保时应提供的材料。

1、申请参保人应提供本人身份证、户口簿原件及复印件，近期一寸免冠照片四张；

2、已参保人应在《申报认定表》上注明已参保的起止时间，提供已参保的社会保障号、《职工养老保险手册》等相关证明；

3、高中、中专以上学校毕业生提供毕业证书原件及复印件；

4、服兵役及享受国家规定视同缴费年限的，应提供相应的证明材料；

5、申请人为被判刑或劳动教养人员的，应如实说明，其服刑或劳动教养的年限不视为缴纳社会保险费的年限。

(二)参保业务流程

1、被征地农民、失地农民自愿参加社会养老保险，由户籍所在村（社区）组织其填写《区被征地农民社会养老保险参保申报认定表》（以下简称《申报认定表》），失地农民需签订书面承诺书，村（社区）组织专人对申请人参保资格及相关信息进行初审，并报送开发区社会事业局劳动社保科；

2、开发区社会事业局劳动社保科和汊河派出所、开发区国土直属所、财政局，联合对申请人参保资格及相关信息的初审结果进行复核认定；

3、对申请人资格及相关信息在所在村（社区）公示，公示时间为5天；

4、开发区社会事业局劳动社保科、区社保中心对申请人参保情况进行比对，查询已参保年限，确认向前缴纳与一次性补缴年限；

5、区被征地农民社会养老保险工作领导小组办公室对申请人享受参保政策进行核准；

6、区社保中心根据审核确认的《申报认定表》核定相关费用，打印《区被征地农民社会养老保险缴费核定表》（以下简称《缴费核定表》）；

7、申请人持《缴费核定表》，到指定银行办理委托缴费手续，缴纳社会保险费；

8、申请人个人承担资金到账确认后，区社保中心下发《区被征地农民社会养老保险参保凭证》（以下简称《参保凭证》）；

9、开发区社会事业局劳动社保科所将申请人《申报认定表》、《缴费核定表》、《参保凭证》以及申请时提供的相关资料归档，失地农民书面承诺书一并入档，建立申请人个人档案；

10、申请人符合区文件规定的退休条件，由开发区社会事业局劳动社保科填写《区社会养老保险人员退休条件审批表》，并携带申请人个人档案到区社保中心进行审批，审批通过后由区社保中心核发养老保险待遇。区人社局核发《退休养老证》。

四、工作职责

1、各村（社区）负责做好入户政策宣传、答疑解惑等工作，同时组织申请参保人填写《申报认定表》并初审，对初审复核认定结果进行公示；协助上级部门机构调查核实被征地农民情况。

2、劳动社保科负责审核申请人资格，参与比对申请人参保情况，将《申报认定表》录入信息系统客户端并汇总上报；建立和保管申请参保人档案；向有关部门报送《申报认定表》，向申请人分发《缴费核定表》；办理到龄人员退休报批手续；申请人退休手续办结后将个人档案送区退管中心保管。

3、国土直属所负责审核产生被征地农民被征地块的征地时间、征地文号、因征地产生需要安置人数、安置人员、安置方式等。审核申请参加失地农民养老保险人员所在村民（社区）小组耕地面积。

4、派出所负责审核申请参保人身份证号、户籍信息、年龄核准和被判刑和劳动教养等情况。

5、财政局负责参与对申请人参保资格审核，接收区被征地农民社会养老保险办公室安排的其他事项。

6、监察室和信访办等部门按照各自职能开展工作。

五、工作要求

1、加大政策宣传，引导农民参保。被征地农民社会养老保险工作是一项涉及被征地农民和失地农民的民心工程，具有范围广、任务重的特点，为实现全员参保，最大限度地让老百姓享受惠民政策，解决养老后顾之忧，必须加强责任意识，加大政策宣传，各工作人员要主动上门送资料、讲政策，帮助农民算好经济账，引导农民参保，提高农民参保的自觉性和主动性。

2、加强部门配合，发挥整体合力。被征地农民社会养老保险政策性强、涉及面广，只有各部门协调配合才能发挥整体合力。工作领导小组办公室负责业务指导，协作推进，建立周报制度，及时掌握参保进度，协调解决参保过程中出现的问题，各村（社区）及相关职能科室要对照各自工作职责，梳理工作要点，确保此项工作顺利按时完成。

3、加强队伍建设，提升服务水平。继续加大被征地农民社会养老保险政策和业务培训力度，提高经办人员政治素质、业务水平、服务意识，规范业务经办流程和操作流程，确保在最短的时间内，以最便捷的形式申请一个、核实一个、参保一个。