扶贫基金项目落实方案范文

我区向省政府申请2009和2010年的扶贫资金项目，经省政府审批，资金已经下达我区，为了按时、按质、按量完成省扶贫办下达的财政扶贫资金项目任务，特制定本方案。

一、实施项目范围

省财政厅文下达我区财政扶贫资金项目为：修路38条，长8.25公里，资金379万元，受益2576户12786人；饮水项目为:打井1眼，建水塔2座及饮水配套，资金41万元，受益297户1426人；培训费18万元，培训828人次；扶贫贴息贷款50万元。

二、资金来源

经省政府审批，文下达财政扶贫资金75万元，文下达财政扶贫资金308万元和文下达财政扶贫资金105万元。

三、实施办法

严格按照文《市区投资项目管理暂行规定》和文《区财政扶贫资金项目管理实施办法》的要求，做好扶贫资金项目的管理。

1、扶贫项目管理的责任单位为区扶贫办，对扶贫项目的管理负全责，跟踪检查项目进展情况。各部门和镇政府应相互配合，严格把关。

2、财政扶贫资金项目的实施，实行公正、公开的原则。在财政扶贫资金项目下达后，由区扶贫办在受援单位进行资金项目公告、公示（公告、公示内容包括投资金额、资金用途、工程造价、施工单位和验收结算），公告、公示时间为7天，使项目资金用途增加透明度，有利于群众监督执行。

3、成立财政扶贫资金项目实施领导小组。区政府成立扶贫开发领导小组，由区政府分管扶贫工作副区长担任组长，成员有财政局、扶贫办、水务局、民政局、监察局、审计局、发改局、农业局、爱卫办及各镇政府主要领导人参加。镇政府、村委会和受援单位成立“扶贫项目监督领导小组”，严格监督扶贫项目施工情况和资金便用情况。

4、确定项目施工队。扶贫项目资金在50万元以上（含50万元），扶贫办做出方案报区政府扶贫领导小组审定，进行工程招投标工作；扶贫项目资金50万元以下的项目，由扶贫办负责实施。具体施工队伍的确定由区扶贫领导小组讨论通过。扶贫项目必须做到有设计、有预算，严格工程预算，控制造价。明确规定项目施工单位责任人的权利与义务，保证项目按时、按质、按量完成施工任务。

5、资金严格实行报帐制。我区扶贫项目资金的拔付经区政府批准后应坚决执行报帐制。工程竣工后，项目资金在10万元以下的由施工队提供有效报帐凭证，经主管部门核定，由财政部门按规定程序审核认定拔付；项目资金在10万元以上的，由施工队提供有效报帐凭证，经主管部门核定，先拨付总工程款的85﹪，余款经区审计局审计后，再全部拨付。

6、项目竣工后，由区扶贫开发领导小组成员单位派员验收，并进行竣工公示和填写竣工验收单。

四、时间要求

省扶贫办和省财政厅文件要求，以上项目必须在2011年1月底前施工完毕，并在3月份前以书面上报财政扶贫资金项目使用及执行情况，因此，要认真抓好扶贫资金项目的管理和实施工作，确保项目按时、按质、按量完成任务。