工程争先创优考核奖惩方案范文

局属各单位，机关各科室，各乡镇文广站：

为深入贯彻县委十三届三次全体（扩大）会议精神，围绕县委、县政府提出的在更高层次上推进“138”工作目标，着力实施重特大项目突破工程，确保全县部门考核排名再靠前，现制定2013年重特大项目突破工程方案，具体如下：

一、目标任务

重点项目全年完成引进亿元以上重点项目1个、3000万元以上项目2个、重点项目开工2个、重点项目竣工2个。重点指标全年完成企业入库税金2750万元、列统企业开票销售13700万元、净增列统企业1户、规模以上固定资产投资52000万元、服务企业用工25人。开放型经济完成注册外资到账500万美元、外贸进出口1000万美元。

二、工作举措

（一）春雷行动。“春雷行动”是招商引资“四季歌”的第一乐章，更是重特大项目突破工程的第一战役。全系统上下要以项目为本，紧盯有价值招商线索，密切跟踪推进在谈、在手项目，擂响春季招商引资的战鼓。响应县委春雷行动号召，走出去，以外引外、以商引商、招大引强，确保春雷行动取得辉煌战果。

今年，局领导班子成员每人要带头完成3000万元以上“三落实”项目1个，广播电视台、大云山文保处、黄花塘军部、明祖陵文保处、有线电视台、图书馆、文化馆、博物馆、招商办等单位和部门各完成引进3000万元以上项目1个。其它单位和部门、乡镇文广站要积极提供招商信息。

（二）前线招商。局领导继续实行AB岗，成立三个驻点招商小组。第一组参加，驻点苏锡常；第二组由书记带队，上海；第三组由副局长带队，驻点浙江。其他局领导也要根据掌握的招商线索，咬定项目，定期不定期的追踪、洽谈，争取项目早日落地。

（三）一线帮办。按照“四方联动、五办推进机制”，强化帮办意识、服务意识。重点突出列统企业，实行专人定点帮办。推进主引项目正常生产经营，帮办督促企业做好开票、纳税工作，全力培植列统企业。

（四）百日会战。根据县下达的重特大项目百日会战要求，成立领导小组，出台相应方案，确保取得实效。

（五）考核奖励。

1．项目引进奖。年度凡引进1个3000万元-1亿元重点项目、1亿元-5亿元重大项目、5亿元以上特大项目并实现“三落实”（含置换），局里在县委、县政府奖励标准的基础上，分别给予1万元、2万元、3万元奖励给引资有功人员。年度综合目标考核分别给引资单位或部门加分，依据执行。引进的证券、保险、银行等金融类项目，重点办考核认可的，在县奖励的基础上，局里给予配套2万元一次性奖励有功人员；引进的300万美元以上外资项目，按人民币7：1比例折算后的2倍参照工业项目给予奖励；引进的外贸项目，按照外贸进出口数额1亿美元以上的，局里给予配套3万元，1.5亿美元以上的4万元奖励有功人员。

2.项目推进奖。年度实现项目开工的，3000万元-1亿元项目奖励有功人员1万元、亿元以上项目奖励有功人员2万元、5亿元以上项目奖励有功人员3万元。

3.项目竣工奖。年度实现项目竣工的，3000万元-1亿元项目奖励有功人员1万元、亿元以上项目奖励有功人员2万元、5亿元以上项目奖励有功人员3万元。

4.主要经济指标完成奖。年度完成县委、县政府下达的企业入库税金、列统企业开票，每完成一项，年底局里分别给予1万元奖励有功人员，在全年任务的基础上同比每超额完成1%的奖励500元，注册外资到账、净增列统企业、外贸进出口，每完成一项分别给予有功人员奖励1万元。新增企业用工、规模固定资产投资等重点指标，每完成一项，局里给予5000元奖励有功人员。企业入库税金、列统企业开票、注册外资到账、外贸进出口等指标获得县委县政府单项奖励的，每项局里给予配套1万元奖励有功人员。

5.争先创优奖。部门或单位牵头承担工作年度获得县委、县政府以上表彰的，局里将给予一定的经济奖励。标准为：获得国家部委或省委、省政府级表彰的奖5万元；获得省级部门或市委、市政府表彰的奖2万元；获市级部门或县委、县政府表彰的奖5000元。获得上述层次表彰的，局里分别给予系统工作人员按工资渠道每人增发1000元、500元、300元。个人获得上述层次表彰的分别奖励1000元、800元、500元。

半年或每季度在县委、县政府考核评比中获得综合目标奖的，局里给予配套1万元奖励有功人员；企业入库税金、列统企业开票，注册外资到账、外贸进出口等主要指标获单项奖的，局里给予配套5000元奖励有功人员。

6.向上“向外”争取资金奖。各单位、部门积极做好项目包装，开展向上争取资金工作，凡争取到项目资金，局里将统筹20%作为项目争取基金。常态项目以2011年争取的资金为基数，增加部分以及计划外争取的资金，按4%给予奖励有功人员，并在目标考核中予以加分，50万以下的，加2分，50万以上的按50万一个档次加2分，依次类推。

以上1、2、3、6项奖励，按主引项目全额奖励，附引项目按分成比例折算奖励。遵循谁引资推荐谁，谁引资奖励谁的原则。奖励主引资人员50%，其余有功人员50%。对引资有功人员符合县委、县政府公推公选提拔重用条件的一律推荐参加公推公选或提拔重用，在今后的系统干部调整优化中也将根据招商实绩，给予重用。

（六）惩戒。对未完成任务的领导班子个人、单位和部门负责人，扣罚1000元。

三、工作要求

1、提高认识。2013年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是我县提出建设更高水平小康社会的起步之年，全系统上下要认清形势，充满必胜信心。局领导班子成员要对照目标任务，把指标、项目落实和督促到位，明确责任，准确把握；责任部门要严肃认真，细化到人，确保按序时进度全面推进。

2、重点重抓。突出抓好重点指标、重大项目，扎实做好项目引进和推进、列统企业和税源培植、外资到账等中心工作；加快推进“家乐福购物中心”项目开工建设、吉欣生物科技项目竣工开票，确保重特大项目突破工程精彩纷呈。

3、加强督查。局办公室要会同招商办、督查办定期或不定期对本方案目标完成情况进行督查，承担任务的单位和部门要按月总结任务完成进展情况，明确目标，细化措施。招商办负责按时做好重点项目、综合指标的统计上报工作；办公室、财务科负责奖惩考核兑现工作。