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假期食品质监考核方案

2013/01/14 阅读:

暑期已经到来,为切实做好暑期食品安全工作,特别是涉及旅游景区的食品安全监管工作,严防食品安全事故发生,切实维护人民群众身体健康和生命安全,现就进一步做好2012年我县暑期食品安全工作,制定如下方案:

指导思想

以我县涉及旅游乡镇为重点,以建设“安全暑期、和谐暑期”为目标,深入贯彻群众观点、群众路线,强化食品安全各环节的日常监管,扎实开展暑期食品安全专项整治行动,全力做好暑期食品检测,加强食品安全预警和监测分析,建立健全食品安全全程监管体系,努力营造安全可靠、和谐稳定、舒适优美二、工作职责

县政府成立暑期食品安全工作领导小组,县委常委、政府副县长任组长,县政府督查室、食安办、农牧局、商务局、质监局、卫生局、公安局、工商局、食品药品监管局等部门为成员,负责我县暑期食品安全综合协调,监督检查工作。

卫生部门:负责暑期食品安全风险监测工作。制定暑期食品安全监测计划,对重点区域、重点场所和重点食品组织开展风险监测,及时将食品安全风险监测结果通报县政府和有关监管部门。

农牧部门:负责暑期供应的食用农产品质量安全。加强对供应暑期的蔬菜、畜禽产品、水产品等食用农产品的监督检查和监督抽检,对存在农兽药残留超标、违法使用禁用物质等安全隐患的农产品生产企业、农民专业合作经济组织进行全面治理。

质监部门:负责暑期生产加工环节食品安全。全面加强对全县供应暑期食品生产企业的监督管理,督促企业强化原料进货查验和成品出厂检验,完善台帐管理和索证索票制度,规范食品添加剂使用,严格生产工艺,严把关键控制关,切实按标准组织生产,对存在隐患的企业责令其立即停产整顿。

工商部门:负责暑期流通环节食品安全。对暑期特供经营企业和肉制品、糖果、糕点、奶制品、豆制品、瓶装饮用水、饮料等重点品种的经营企业进行全面检查,督导流通企业落实索证索票、购销台帐、不合格食品退市等制度,确保食品经营条件符合食品安全相关要求。

商务部门:负责供应暑期的肉类和酒类安全。加强对供应暑期生猪定点屠宰厂的日常监管,监督定点屠宰厂严格落实“瘦肉精”自检和屠宰检疫同步、肉品品质检验、病死猪、病害肉无害化处理等各项制度,坚决杜绝未经检验和检验不合格的产品出厂。要规范酒类流通随附单和标识监管,全面实施酒类商品溯源制度,实现全程监管。

食品药品监管部门:负责暑期餐饮服务食品安全。对具有接待任务的星级宾馆、农家乐、旅游景区的餐饮服务经营场所加强全面检查和抽验频次,督促各级餐饮服务经营场所认真落实食品安全制度,抓好食物采购、加工、贮藏各环节,防止食源性疾病和食物中毒事件发生。

工作重点

(一)加强食品安全各环节的日常监管。一是强化食品生产环节监管。农牧、林业等部门要加强食用农产品生产环节的监管,强化农业投入品的日常检查,全面推进标准化生产,加大农产品质量安全抽检力度,确保农产品质量安全;质监部门要重点加强食品添加剂的管理,督促企业严把关键控制点。落实食品小作坊区域限售,质量安全承诺制度,坚决取缔一批无证无照食品生产加工小作坊,规范食品企业生产加工行为,确保合格食品出厂销售。二是强化食品流通环节监管。工商、商务等部门要加强流通领域的巡查和日常检查,督导流通企业落实协议准入、索证索票、购销台账、不合格食品退市等制度;加强食品经营企业的日常检查,规范农贸市场等薄弱环节的食品经营行为,提升市场的食品质量安全水平。商务、农牧等部门要加强生猪定点屠宰厂日常监管,做好跟班检疫,严格落实瘦肉精抽检制度,建立生猪产品质量安全全程追溯监管机制。三是强化餐饮消费环节监管。食药监部门要加强餐饮单位的日常巡查,规范巡查记录,强化特定餐饮点的监督。制订可行措施,强化对学校、建筑工地、旅游景点、农家乐等集体就餐环境的监管。加强对小餐馆、小食堂、户外餐饮点的日常管理,逐步规范生产经营行为,预防食物中毒事件和食源性疾病发生。

(二)深入开展食品安全专项整治行动。一是开展农村食品市场专项整治。加大农村各类食品加工小作坊、小摊点的整治力度,解决无证无照生产经营,经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题,进一步净化农村食品市场消费环境。二是开展集体餐饮单位专项整治。对学校、建筑工地食堂、小饭店、旅游景点、农家饭庄等集体用餐单位,突出抓好食品采购索证管理、食品卫生监督公示、从业人员健康体检等制度的落实。建立餐饮业使用食品添加剂备案制度,加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。三是开展动物产品、儿童食品、散装食品等重点食品的整治。加强动物产品药残的检测,加大注水肉的打击力度,确保肉类质量安全,建立全程监管工作制度,提升产品质量安全水平。加强儿童食品质量监管和日常监测,确保质量安全。针对散装食品加强全程监控体系建设,确保合格食品销售。四是开展甘薯制品专项整治行动,进一步规范粉丝及甘薯制品生产经营行为,提高产品质量安全水平,促进甘薯产业快速健康发展。五是严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。积极查处生产、销售、使用非法食品添加物的行为;整治食品企业超过标准规定的范围、超量滥用食品添加剂的行为;严厉打击在保健食品中违法添加药物的行为。同时发挥好各部门投诉举报电话作用,全面受理社会举报投诉,加强部门之间信息沟通和联合办案力度,做到有案必查、有查必复。

(三)加强食品安全监测和预警分析。一是加强食品质量安全日常监测。加强对农产品生产基地、食品生产企业、批发市场、超市、宾馆饭店、农贸市场的食品检验检测工作。同时以面粉、熟食肉制品、肉类、蔬菜、豆制品、乳制品、儿童食品、水产品、冷冻饮品等食品为重点,综合开展食品抽检工作。二是建立食品安全预警工作机制。根据食品安全监测结果,综合分析有关部门、企业的监测数据和食品质量监管信息,科学分析食品安全状况,定期食品安全风险分析报告和动态监管信息,对食品安全问题和隐患做到早发现、早预防、早整治、早解决。同时,各有关部门要进一步

完善食品安全突发事件应急预案,加强应急演练,提高食品安全突发事件的处理能力和水平。

保障措施

(一)高度重视,切实加强暑期食品安全工作的领导。各乡镇、各有关部门要认真分析研究今年暑期食品安全工作的新形势、新情况和新问题,克服麻痹思想和通常观念,进一步提高思想认识,明确责任,形成强有力的暑期食品安全工作领导机制。要将食品安全工作作为一把手工程,层层分解任务,逐级落实责任,做到一级抓一级、一级对一级负责,切实把署期食品安全工作做深、做细、做实。

(二)明确责任,严格落实暑期食品安全责任制和责任追究制。一是各乡镇要进一步提高对暑期食品安全的重视程度,按照属地管辖负责的原则,明确管理对象,分析存在问题,提出解决措施,确保暑期食品安全工作扎实有效开展。二是各监管部门要切实负起监管责任,按照职责划分责任区,落实责任人,实行网格化管理,采取有效措施,防范食品安全事件发生。三是食品生产经营者要切实负起食品安全第一责任人的责任,依照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动,严格落实各项管理制度,健全食品安全防控体系,不断提高食品安全保障能力。四是严格落实责任追究制。对于未认真落实目标责任,导致出现食品安全事件的,按有关规定,严肃追究有关单位和个人的责任。

(三)加强协调,保证各项工作措施落实到位。要牢固树立全局观念、大局意识和一盘棋思想,搞好相互之间的协调配合,特别是对职能交叉的工作,一定要多协调,勤沟通,决不能推诿扯皮、贻误工作。

(四)强化宣传,营造浓厚的暑期食品安全社会氛围。要充分利用宣传手段,通过多形式,多渠道、全方位宣传做好暑期食品安全工作的重大意义,引导食品从业者牢固树立法律、道德、诚信意识,全面落实食品安全主体责任。宣传食品安全法律法规和基本知识,增强人民群众的食品安全法律意识、监督意识和自我保护能力,不断扩大食品安全工作的群众基础,营造浓厚的社会氛围。

(五)加强联系,确保信息渠道畅通。要健全信息互通工作制度,及时反馈工作情况,加强舆情监测,随时处置食品安全问题隐患。县政府将适时组织署期食品安全督导检查组,对暑期食品安全工作情况进行督导检查。暑期食品安全工作结束后,要对有关情况进行总结,肯定成绩,查找不足,不断完善工作机制,提升工作水平。各责任部门请于7月25日前将暑期食品安全工作总结报县政府食安办。

假期食品质监考核方案

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