文明城市攻坚决战创建方案范文

2014年是创建全国文明城市总评年、决胜年。为进一步贯彻落实2月28日市委、市政府创城动员大会精神，根据《市创建全国文明城市攻坚决战方案》和《市卫生局创建全国文明城市攻坚决战工作方案》的文件要求，扎实做好卫生系统创城攻坚决战各项工作，确保总评取得好成绩，结合我区实际，特制定本工作方案：

一、工作目标

组织动员全区卫生系统各单位开展创城攻坚战役，以决战决胜的信心，增强主动性，打好攻坚战，努力实现区餐饮业、经营性公共场所卫生、公共场所禁烟、医院文明行业创建、除“四害”等工作达到测评指标要求。

二、工作重点

对照《测评体系》标准和《市卫生局创建全国文明城市攻坚决战工作方案》的要求以及我区工作实际，突出重点，抓好5项专项整治。

（一）餐饮业专项整治。在餐饮业卫生监督管理职能正式划归食品药品监督管理部门之前，区卫生监督所要继续强化监管，加大日常巡查力度，查处违法经营行为，提升餐饮业整体管理水平。餐饮单位内外环境整洁，取得餐饮服务许可证，从业人员持健康证、卫生知识培训合格证上岗，有“五病”调离制度和记录，“五病”调离率100%；厨房的“四防”(防鼠、防蝇、防尘、防霉)设施齐全；设有熟食专用刀具、抹布、砧板；公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒药品、消毒措施，消毒记录完整；无出售过期、腐败变质、伪劣食品；落实文明餐桌工作要求。

牵头股室：疾控监督股

责任单位：区卫生监督所

（二）经营性公共场所（旅店业、美容美发店、桑拿等浴室）卫生专项整治。认真贯彻落实《公共场所卫生管理条例》，强化卫生监督管理，提高经营性公共场所整体管理水平。经营性公共场所环境卫生整洁，持有效卫生许可证，从业人员持有效健康证、卫生知识培训证明，有“五病”调离制度和记录，“五病”调离率100%；公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒药品、消毒措施，消毒记录完整。

牵头股室：疾控监督股

责任单位：区卫生监督所

（三）公共场所禁烟整治。加强与经营者沟通，以宣传为手段强化经营者的控烟意识，让各经营者充分认识公共场所控烟的重要性和严峻性，明确其作为经营者对于控烟工作应尽的义务和责任。通过媒体宣传吸烟的危害、控烟的意义，提高广大群众控烟意识，鼓励广大群众做到日常工作生活中互相勉励不递烟、不敬烟、不接烟、不吸烟，营造良好的控烟氛围。加大督导检查力度和频次，把禁止吸烟标识的设置、不得设置烟灰缸等烟具、开展吸烟危害健康的宣传、配备吸烟劝阻员等作为检查督导的内容。督导检查中发现的问题及时通报区文明办和公共场所主管单位。

牵头股室：疾控监督股

责任单位：区疾控中心

（四）医院文明行业创建。组织开展“三好一满意”活动，塑造医院文明行业形象，做到医院环境整洁，安静有序，无随地吐痰、乱扔杂物现象；设置醒目的服务标识；公开主要收费项目；医务人员按规定着装，佩戴工号，衣帽整洁，准时到岗到位；医务人员用语文明，无收受“红包”、开“大处方”现象；挂号、收费、发药等窗口排队等候不超过15分钟；急救通道畅通；门诊、病房以醒目的标识公布投诉部门和电话，有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）；有文明礼仪督导及义务劝烟等的公共文明引导志愿服务人员。

牵头股室：局办公室、医政股

责任单位：区属各医疗单位

（五）除“四害”工作。坚持“因地制宜、综合防治，群专结合、科学防治”和属地管理的原则，组织广大群众，大力开展爱国卫生运动，清除卫生死角，清理垃圾，铲除杂草，疏通沟渠，全面清除四害孳生地。在环境卫生综合整治的基础上，组织除四害专业队伍，开展春秋两季投药灭鼠活动、夏秋季外环境消杀和地沟灭蟑等活动，有效控制“四害”密度。同时，做好“四害”密度监测，为除“四害”提供科学依据。

牵头股室：爱卫办

责任单位：区消毒站

三、时间安排

（一）发动阶段（2014年3月7日—2014年3月14日）。区卫生局召开动员会，进一步统一思想，部署“攻坚决战”工作，营造氛围，各单位要研究制定具体细化工作方案，强化责任，明确任务。各责任单位细化工作方案于3月14日前报我局爱卫办。

（二）攻坚阶段（2014年3月14日—2014年5月31日）。集中人员、集中力量，针对重点区域、重点对象,按照自查自纠、整改提高、规范管理的工作步骤，逐条逐项组织开展整治，认真完成每一项攻坚工作任务。

（三）决战阶段（2014年6月1日—2014年8月31日）。对工作完成情况进行拉网式检查和回头看，总结经验，建立长效机制，防止回潮，巩固提高整治成果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视，把创城“攻坚决战”作为重中之重的工作来抓，落实一把手负责制和责任追究制，主要领导负总责亲自抓，分管领导集中精力具体抓，确定具体股室、责任人。为切实加强对全国文明城市创建工作领导，成立区卫生局创建全国文明城市工作领导小组：

区属各医疗卫生单位也要成立相应组织机构，加强创城工作的领导。

（二）落实工作责任。各责任单位要按照职责分工，分析查找存在的问题和不足，结合实际认真研究制定工作实施方案，细化工作任务、序时进度和措施要求，集中力量，全力以赴做好各项工作。局机关各股室既要按照职责分工，做好牵头组织和相对应业务单位文明创建的检查指导工作，又要相互配合，加强沟通合作，按时、保质保量完成各项创建工作任务。

（三）加强检查督促。各责任单位的领导要对本单位创城工作落实情况组织定期或不定期督促检查活动，严格实行重大问题报告制、责任追究制、督查通报制，及时通报督查情况，对表现突出的要及时表扬，对表现较差的要及时督促整改。我局将组织人员，采取定期和不定期相结合的方式，对责任单位和重点区域进行督导检查，对攻坚决战中不作为、慢作为、乱作为的单位和责任人，将严格按照《市创建全国文明城市工作奖惩暂行办法》进行问责。