农村三资监管规范化创建方案范文

各村(居)、各有关单位：

为切实加强全镇农村集体资金、资产、资源的制度化、规范化和民主化管理，结合市纪委、农工办、监察局《关于开展农村集体三资管理规范化乡镇(街道)创建活动的实施意见》(泰委农办[2012]12号)文件要求，制定本实施方案。

一、创建标准

1、组织领导到位。成立虹桥镇农村集体三资规范化管理创建工作领导小组，并建立由纪检监察、农经、财政、审计、民政、国土、水利等部门主要负责人为成员的工作班子，确保农村集体三资规范化管理创建工作有序开展。

2、保障措施到位。农经服务中心确定2名工作人员专司负责管理、指导监督、服务等业务工作。明确职责，确保三资网络监管系统正常运转。

3、建章立制到位。建立全面、简便、实用的三资管理制度，推进农村集体三资管理制度化，主要包括：财务收支预决算制度、财务管理制度、债权债务管理制度、财务公开制度、系统操作人员岗位责任制等。

4、三资清核到位。对所有村(居)三资情况进行全面调查摸底，做到资产、资源、资金依法明晰产权，并按权属登记造册，建立健全各类资产台账。

5、监督管理到位。对与农民群众切身利益密切相关的事项要实行民主决策，做到公开、公平、公正，正常开展民主理财活动，规范村级集体财务“先理财、后审批、再入账”的工作流程，按照“五规范”的要求，定期开展村务公开，主动接受群众监督，及时全面准确录入三资信息，网络监管系统正常运转并有效发挥作用。

6、责任追究到位。建立健全农村集体三资管理责任追究制度，切实强化村(居)集体三资管理工作的监管力度。分解落实工作责任，建立动态监管台账。处置农村集体三资，要做到决策民主、操作规范、监督到位、公开彻底、保值增值。

二、实施步骤

1、宣传发动。(4月20日前)对照泰委农办[2012]12号实施意见，调查摸底，制定全镇创建工作计划方案，进行动员部署。

2、组织实施(4月21日-10月31日)对照创建工作计划和创建标准，对各村(居)农村集体三资进行清产核资。在确保全面准确的基础上，进行数据录入和信息更新，同时对照制度建设要求做好建章立制等工作。

3、动态监测(4月20日-10月31日)运用农村集体三资网络实施各村(居)三资情况管理，确保三资平台运转正常。