幸福林区建设工作方案范文

为认真做好罗坊乡建设“幸福林区”工作，根据市第十二次党代会的总体部署和我乡实际，经乡党委、政府研究，提出如下实施方案。

重要意义和建设目标

重要意义：建设“幸福林区”是认真践行科学发展观，深入贯彻落实市第十二次党代会精神、促进林区转型升级的重大举措；是全面提升我乡新农村建设整体水平的具体抓手；也是扎实推进我乡“强基保稳，特色发展，打造生态休闲之乡”总体思路的全新工作载体。

建设目标：从2012年开始，通过8年左右时间，抓点连线、以点带面，在全乡大力推进综治提升、怡居提质、收入提高、保障提标和服务提优五大工程，全面开展“平安林区、美丽林区、富裕林区、和谐林区、满意林区”创建活动，力争到2020年，把全乡11个行政村都建设成为“平安、美丽、富裕、和谐、满意”的“幸福林区”。

基本原则和实施规划

基本原则：统筹规划，全面覆盖；分类指导，分步实施；整合资源，项目带动；激活主体，各方参与；严格考评，打响品牌。

实施规划：按照抓点连线成片的推进方法，实行系统规划、分类创建，分为近、中、远期的实施步骤。

（一）近期：抓点阶段（2012年至2013年）：在全乡全面启动创建行动，重点做好一批基础较好村的改造提升工作，确保1个以上村基本达到“幸福林区”创建标准，多个村达到单项或多项村创建标准。

（二）中期：连线阶段（2014年至2016年）：以第一批成功创建的典型为示范，确保至少完成3个村的“幸福林区”创建。

（三）远期：成片阶段（2016年至2020年）：力争2020年前11个村全部完成创建工作，并巩固提升已取得的创建成果。

建设重点和主要措施

围绕“平安、美丽、富裕、和谐、满意”的目标，以实施“五大工程”为重点，努力创建“幸福林区”。

一是实施“综治提升工程”，创建平安林区。积极开展“平安罗坊”创建活动，加强社会管理网格化、数字化管理体系，不断完善综治基层基础规范化建设，落实改进干部化解疑难信访和疑难矛盾制度、林区纠纷调处机制等有效举措，实现综治维稳长效化。有效落实安全生产责任，健全社会预警体系和应急处置机制，争创食品安全示范乡镇，全力保障全乡政治、治安、信访、生产和公共等“五大安全”。

二是实施“怡居提质工程”，创建美丽林区。争创“全国环境优美乡镇”、“省级生态示范村”，实施美丽乡村行动、家园清洁行动、美在农家等工程建设，整治“八乱”（即建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排）、实现“八化”（布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化和服务强化）重点抓好农村公路养护和环境保洁日常管理，实施污水和垃圾集中处理、户厕改造、河道整治等工程，全面治理农村环境“脏乱差”问题；同时，按照不同的地理风貌和人文景观，建设文化、生态、田园、集贸等各种类型特色村。挖掘开发地方特色人文资源，抓好文化遗产的保护与开发，积极打造特色文化村，重点加快罗坊客家民俗文化节、红军足迹馆、乡村两级群众文化活动中心等项目的开发建设，积极开展广场舞等群众喜闻乐见的健康文体活动。提升农村整体文明水平，开展家庭美德和幸福家庭的创建评比活动，建设计生主题文化公园（广场）倡导生育文明新风。

三是实施“收入提高工程”，创建富裕林区。全力抓好现代竹业的实施。建立省级示范基地20000亩，市级示范基地30000亩，低产林改造10000亩，使全乡立地条件好的竹林80%实现丰产培育、低产改造。引导林农进入企业就业、加入林业合作社及等方式提高就业率，实现就业率达100%以上。鼓励扶持林农发展竹制品产业。鼓励林竹企业技术创新，重点发展竹家具、竹纤维、竹质活性炭、竹工艺品和森林食品等系列产品。大力提升发展以“农家乐”为主的林区生态休闲产业，制订实施产业发展长远规划，鼓励更多农户参与农家乐经营，加强培训指导，提升整体产业水平，通过培育扶持、招商引资等途径，打造一批精品农家乐及其它上规模、上档次配套服务齐全的休闲娱乐项目，并带动生态休闲观光农业和绿色农产品、旅游工艺品加工等相关产业发展；因村制宜，全力培育食用菌、茶叶、土蜂、绿色果蔬等农业特色主导产业，加大对农业龙头企业和各类专业合作社的培育扶持，加快农村基础设施建设；扎实推进低收入农户奔小康、农民素质提高培训等工程，促进农民就业创业，全面实现农村经济的可持续发展和农民收入的快速增长。

四是实施“保障提标工程”，创建和谐林区。培育中心村，建设农村社区，抓好为民办实事工程，完善农村公共服务体系。重点加快实施307省道接线、联村公路、林区道路、农民饮用水、污水处理、垃圾整治等项目建设，提高九年制义务教育质量，落实好农民健康工程、新型农村合作医疗、农村社保、计生幸福家庭等民生服务，不断扩大社保救助覆盖面。

五是实施“服务提优工程”，创建满意林区。深入开展创先争优活动，并与提升延伸“168”党建工作机制紧密结合起来，引导基层党组织和广大党员在完成重点任务、破解发展难题、推动重点建设、着力改善民生、促进社会和谐、创新基层党建上创先进、争优秀。扎实开展“进百家门、知百家事、帮百家忙、交百姓友”活动，拉近干部与群众的距离。引导树立“转变作风从我做起、群众满意是我追求”的责任意识，进一步推进机关效能建设，形成“服务发展人人有责、发展服务处处到位”的良好氛围。

建设标准

“幸福林区”的创建评定，将严格按乡出台的创建内容及评价标准进行。考评在950分以上的行政村，乡党委、政府将授予罗坊乡“幸福林区”称号并授牌。单项180分以上的行政村，乡党委、政府将相应授予罗坊乡“平安（美丽、富裕、和谐、满意）林区”称号并授牌。

工作要求

（一）加强组织领导。成立乡建设“幸福林区”行动领导小组，下设办公室负责日常具体工作。各行政村也要相应成立实施小组，村支部书记为第一责任人，同时根据乡实施规划，结合自身实际制订具体的工作计划，明确实施建设“幸福林区”的有效工作载体，健全相应的工作机构和力量，努力将“幸福林区”建设的各项任务真正落到实处。

（二）加强宣传发动。把建设“幸福林区”作为我乡深入学习贯彻市第十二次党代会的重要内容，切实加大宣传动员力度。乡村两级要充分利用广播、黑板报、标语、宣传单、走访等形式广泛开展宣传发动，形成全乡合力推进“幸福林区”建设的良好舆论氛围。

（三）加强督查考核。把建设“幸福林区”工作列为各村年终目标责任制考核的重要内容，制订出台建设工作专项考核办法，并经常性开展督促检查。对在实施“幸福林区”建设工作中做出显著成绩的先进单位和先进个人，乡党委、政府将进行奖励表彰，成功创建“幸福林区”的村，乡给予2万元的专项奖励。