税务局共建共创活动方案范文

为全面贯彻落实全州群众工作全覆盖转段会议精神，进一步加强基层党建组织建设，按照“深化、细化、实化”要求，深入推进党支部结对共建共创活动，实现党组织共同晋位升级，进一步提升机关党建工作整体水平，我局结合实际，特制定党支部共建共创活动第三阶段实施方案。

一、工作目标

以党的十八大、十八届三中全会、省委十届四次全会精神、系列讲话精神和省、州、县主要领导讲话精神为指导，以流程化促进活动规范，以常态化促进活动长效，以标准化促活动具体，以参与式方法促活动成效的“三化一式”工作思路，围绕筑牢堡垒、建强队伍、发挥作用三大任务，量化目标、细化措施，进一步激发党组织和党员队伍活力，努力实现“党员受教育、群众得实惠、党建上台阶、发展见成效”的工作目标，推动机关优势党建资源向农村倾斜，深化“双报道”和“n+1、1+n”活动，着力把基层党组织建成一支为民务实清廉的党员队伍，着力把基层党组织建成引领发展、凝聚人心、促进和谐、维护稳定的坚强队伍。

二、主要任务

（一）提升基层组织凝聚力。

1.集中整顿。在一般党组织担任指导员和“第一书记”的机关党员干部要帮助抓好整顿工作，实现一般党组织的提档升级。在先进党组织担任指导员和“第一书记”的机关党员干部要帮助抓好教育管理工作，实现先进党组织的巩固提高，争取建成示范党组织。机关党员实行强带弱、大带小的工作方法，与结对村党员建立一对一、多对一的思想帮带对子，对党员进行思想帮带。

2.规范运行。各党支部书记、指导员或“第一书记”要完善机关党组织和结对党支部的管理制度，帮助理顺村级“八大组织”关系，清理现有制度，完善和制定实用的“”、民主评议党员、党组织议事决策和党员发展教育管理等方面的制度，指导结对党支部坚持实行轮流坐班制和党员外出请假报告制度。要结合“三反三珍”专项教育，法律政策和税收政策宣讲，指导和组织开展好“七个一”活动，各党支部书记、指导员或“第一书记”每年要到结对共建共创村党支部上一次党课、过一次组织生活会、开展一次思想讨论、开好一次学习交流会、开展一次“爱国守法感恩”和形势教育、进行一次综合研判。

3.联系基层。要建立健全征集群众意见建议制度，采取“自己主动找、依靠群众找、突出重点找、相互帮助找”的方法，通过走访群众、召开座谈会、书面征求意见等方式，广泛征求社情民意，及时反馈或公布群众意见建议的采纳情况。坚持落实谈心谈话制度，各党支部书记、“第一书记”要通过支部“”、党员民主评议等途径，每年与支部党员至少2次谈心谈话，结对双方党员要在农闲季节采取走亲戚、拉家常、谈民生、话发展等形式共同开展2次谈心谈话。

（二）提升基层组织战斗力。

1.提升党员队伍发展质量。按照“3512”党员发展任务，协助结对共建共创党支部共同抓好党员发展工作，定期对发展对象进行谈话，组织入党积极培训，优化农村党员队伍结构。要将单位业务骨干培养发展成党员，将机关党员培养成业务骨干，不断壮大党员队伍。

2.加强党员干部队伍管理。要指导结对共建共创支部建立流动党员管理台账，切实掌握流动党员情况。要建立完善结对村困难党员、“三老干部”相关台账，积极组织开展走访慰问活动。

3.注重党员干部教育培训。要组织结对共建共创支部党员共同学习《党章》、惠民政策、法律法规和税收政策法规。要组织结对共建共创支部党员干部外出学习考察一次，帮助开阔视野、解放思想。

（三）提升基层组织创造力。

1.开展党员“五诺”。要组织党员立足岗位特点和工作实际，开展好党员承诺、组织审诺、公开亮诺、认真践诺、民主评诺“五诺”活动，将承诺事项在党务公开栏中公开，接受党员监督。机关党员要结合“双报到”、党员义工日活动，主动到居住地社区党组织报到，参与社区志愿服务活动，每年累计完成义工服务时间不少于16个小时。要协助结对共建共创支部开展党员设岗定责活动，指导党员联系群众、服务群众、践行承诺。

2.搭建工作平台。结对双方要通过共同组建党员服务队、党员突击队，在春耕秋收、抢险救灾、灾后重建等工作中开展不少于2次的志愿服务活动。结对机关党员要按照“n+1”、“1+n”党员帮带机制，每季度与结对的农牧民党员电话1次、见面1次，全面推进书记联系支委、支委联系党员、党员联系群众的“三联”制度。结对机关党组织要在维稳敏感节点，组织党员干部采取走村入户、逐户排查方式，深入一线开展矛盾纠纷排查调处，确保一方平安稳定。

3.加强活动室管理。要尽力帮助结对支部完善活动场所的设施设备，帮助建立组织值班、活动场所使用管理维护、财产登记管理等制度。帮助结对支部活动室内悬挂或摆放党旗和领袖像，向党员赠送党徽。

4.凝心聚力促发展。以参与式理念引导党员干部群众积极为地方经济发展出谋划策，因地制宜帮助结对支部制定发展规划。积极帮助群众发展优势种植业和特色养殖业，继续帮助群众做好就业和劳务输出工作。

三、工作要求

（一）明确主体。

支部书记要高度重视机关党支部与结对支部的共建共创活动，明确党支部书记是第一责任人、结对双方党支部书记具体责任人责任，要严格按照“五个一次”工作法定期研究共建共创活动。要与结对共建共创支部共同制定和落实党支部结对共建共创活动第三阶段实施方案，立足行业实际、制定措施，细化任务，确保共建共创活动扎实推进。

(二)加强督查。

要整合工作力量，结合行业特点，规范工作方式和细化督查内容，县局共建共创活动领导小组和群工办要采取定期和不定期方式开展督查工作，对督查中发现的问题要严厉批评，责令整改，督查结果要作为年度绩效考核和评先评优的重要依据。

（三）强化宣传。

要广泛宣传共建共创活动中的先进人物和典型事迹，努力营造良好的舆论氛围，扎实开展好共建共创活动，推动共建共创活动迈上新台阶。