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三排一促活动方案范文

时间:2022-05-16 10:45:20

三排一促活动方案

为有效应对国际金融危机对社会和谐稳定的冲击和影响,实现“保增长、保民生、保稳定”的目标,为建国60周年营造和谐稳定的社会环境,根据市、县统一部署,3月至10月在全乡范围内集中开展“排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区突出治安问题、排查管控社会高危人群和重点人员,促进保增长、保民生、保稳定”活动(以下简称“三排查一促进活动”),现根据我乡的实际制定如下工作方案。

指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导,全面深入贯彻科学发展观,有效驾驭经济发展挑战加大、社会风险因素增多、各种矛盾碰头叠加的严峻复杂形势,深入贯彻落实县委的部署,在乡党委政府的统一领导下,充分发挥社会治安综合治理平台作用,动员组织社会各方面的力量,通过开展“三排查一促进”活动,努力实现群体性事件下降、信访总量和进京上访案件下降,“民转刑”案件下降、刑事和治安案件得到有效控制、突出区域性治安稳定问题得到有效解决的目标,促进“保增长、保民生、保稳定”目标的实现。

方法步骤

“三排查一促进”活动从3月开始至10月结束,共分三个阶段。

第一阶段(3月):深入动员,精心部署。各村和乡直有关单位要结合辖区本单位实际,制定切实可行的工作方案,明确责任领导、责任部门,细化工作目标、工作措施,3月底将工作方案报送乡综治办。要结合开展政法综治宣传月活动,积极宣传开展“三排查一促进”活动的重要意义、目标要求和方法措施等,充分调动人民群众参与的积极性和主动性,努力营造排查整治的良好工作氛围。

第二阶段(4至9月):多管齐下,集中治理。坚持拉网式排查与滚动式排查相结合,地区排查、系统排查和单位排查相结合。扩大排查的覆盖面,全面掌握本地区本部门矛盾纠纷、突出治安问题、社会高危人群和重点人员的总体情况,各工作站要以站为单位组织督导队,各村要组织工作组,深入各村排查并及时、有效地解决发现问题。

第三阶段(10月):巩固成果,检查验收。乡组织督查组到各村、各单位“回头看”。要及时总结经验,查找薄弱环节,提出改进意见,健全完善多元化解、治安防控、社会管控等长效工作机制,巩固和提升排查整治的成果。要认真组织检查和验收,注重整治实效。

责任分工

为推动“三排查一促进”活动深入开展,乡决定成立“三排查一促进”领导小组,下设办公室依托乡综治办(领导小组另行发文),全面负责组织协调开展“三排查一促进”活动。各村、各有关部门要成立相应的机构,明确责任,抓好工作落实。

“三排查一促进”活动按照“条块结合,以块为主”的原则开展。为强化责任,推动落实,作如下分工。

有关排查调处矛盾纠纷工作由乡司法所负责牵头组织,并根据有关要求汇总相关情况。具体分工是:司法所:做好民事案件的调解、协调,加强对人民调解业务的指导,调处边界争议,指导村健全调委会。民政办:做好最低生活保障、救灾救济、优抚安置等工作,预防矛盾纠纷。劳动和社会保障事务所:配合县职能部门做好失业人员的就业和失业保险,企业离退休人员养老金发放工作,预防因此引发矛盾纠纷;做好劳动监察和劳动争议调解、仲裁工作。土地所:做好土地权属争议和矿权纠纷的排查调解,协助做好征地补偿纠纷的调解与裁决工作,排查化解因土地征收引发的矛盾纠纷。企业站:做好企业改革中资产处置引发的矛盾纠纷的排查化解。村建所:做好对建设工程施工、房地产权属、房屋拆迁引发矛盾纠纷的调处,排查化解物业管理中的矛盾纠纷。交管站:做好对交通运行和管理中矛盾纠纷的排查化解,协助有关部门做好交通运输事故的处理。中小学:做好教育系统内部引发矛盾纠纷的排查化解。搞好学校及周边地区矛盾纠纷的排查化解。林业站:做好山林承包、林木、林地权属引发矛盾纠纷的排查化解,与有关部门共同做好林区及毗邻地区涉林矛盾纠纷的排查化解。经管站:配合县职能部门做好企业因经贸许可和管理工作中引发矛盾纠纷的排查化解。农技站:做好农村土地承包、村集体财务、农民负担问题引发矛盾纠纷的排查化解。工会:做好劳资纠纷的调解工作,协助有关部门做好企业内部矛盾纠纷的排查化解。共青团:会同有关部门共同做好青少年矛盾纠纷的排查化解,预防和减少青少年违法犯罪。妇联:组织妇女参与人民调解工作,做好婚姻、家庭、邻里矛盾纠纷的排查化解。工商所:依法做好消费者权益争议引发的消费者与经营者矛盾纠纷的排查化解。办公室:组织协调处理群众反映的信访问题,负责重点上访对象的排查管控,及时发现和妥善化解各类矛盾纠纷。铁办:做好铁路建设方和当地群众之间、农民工之间的矛盾纠纷排查化解。

有关排查整治治安混乱地区和突出治安问题由县派出所负责牵头,并汇总有关情况。组织重点开展金融诈骗、合同诈骗、各种制假售假、坑农害农、黄赌毒等违法犯罪重点地区和部位排查整治,以及黑恶势力、“两抢一盗”、严重暴力等犯罪突出治安问题排查整治。安全生产方面的治安整治由安办负责监督,和各乡综治办联系。

有关社会高危人群和重点人员的排查管控由派出所负责牵头组织,乡综治办协调。负责“”和邪教组织重点对象排查管控,做好整治敏感人物和地下宗教势力重点对象排查管控,做好监外执行人员排查管控,负责牵头组织治安重口、流动人口和出租房屋的排查管控。司法所负责刑释解教人员和社区矫正对象排查管控。共青团负责闲散青少年排查管控,妇联负责“留守儿童”的排查管控,民政办负责流浪人员的排查管控以及社会救助。

为强化责任落实,保障“三排查一促进”活动深入开展,乡拟建立以下制度。

1、乡直部门联席会议制度。每月召开一次,由乡“三排查一促进”活动领导小组或乡综治办召集司法所、派出所、安办和负责社会高危人群和重点人员的排查管控的有关单位,分别汇报排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和治安突出问题、社会高危人群和重点人员的排查管控工作开展情况,研究部署部门开展“三排查一促进”活动。

2、乡综治平安建设例会制度。每月召开一次,由乡综治办召集各村综治管理员,乡直有关单位,听取和汇总开展“三排查一促进”活动情况,研究部署基层开展“三排查一促进”活动情况,研究部署基层开展“三排查一促进”活动。

3、乡综治责任追究制度。各村、乡直各部门要按照“属地管理”、“分级负责”、“谁主管谁负责”的原则,分解任务、落实责任,确保落到实处。乡综治委将加大责任查究力度,对该排查出的问题没有发现,或者发现了没有及时解决而酿成重大群体性事件、重大刑事案件或重大治安灾害性事故的,严格实行责任追究,对责任单位实行一票否决。各村各有关部门要积极配合“三排查一促进”活动领导小组的工作部署安排,经牵头单位多次协调,部门未能有效配合的,或因工作未能落实而酿成影响社会稳定事件的,牵头单位要及时填报《综治责任查究建议表》,由乡综治委按照有关规定予以综治责任查究,或上报乡党委处理,直至一票否决。

各村和乡直有关部门要于6月10日前和10月10日前上报阶段和整个活动开展情况书面总结及统计报表。

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