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园区建设竞争活动方案范文

时间:2022-09-17 08:39:40

园区建设竞争活动方案

为加快“百亿园区”建设,推进园区经济大发展、大跨越,根据全市“项目建设年”活动的总体安排和部署,特制定本工作方案:

一、指导思想

认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,按照“高起点规划园区、高标准建设园区、高水平管理园区、高速度发展园区”的总体要求,全面开展“百亿园区”大竞赛活动,大力发展现代工业,加快推进新型工业化。

二、目标任务

(一)总体目标

通过深入开展“百亿园区”大竞赛活动,到“十二五”末,经济技术开发区、鼎城经济开发区、汉寿经济开发区、澧县经济开发区、临澧经济开发区、石门经济开发区和武陵工业园、安乡工业园、桃源创元工业园、津市工业园、西洞庭食品工业园规模工业总产值均突破100亿元,经济技术开发区力争进入全省“千亿园区”行列。

2011年,全市11个开发区(工业园区)完成规模工业总产值增长40%以上,“百亿园区”达到3个;完成固定资产投资220亿元以上,其中园区基础设施投入8亿元以上;加快培育发展战略性新兴产业,充分彰显园区特色;加强实践探索,力争在管理机制、用地机制、融资机制等方面实现重大突破。

(二)具体目标

1.规模工业总产值。2011年,经济技术开发区完成170亿元、鼎城经济开发区完成120亿元、桃源创元工业园完成110亿元;石门经济开发区和津市工业园完成90亿元,力争突破100亿元;澧县经济开发区完成60亿元,汉寿、临澧经济开发区和安乡工业园各完成40亿元,西洞庭食品工业园完成16亿元。

2.固定资产投资。⑴基础设施投入:2011年,经济技术开发区完成3亿元,西洞庭食品工业园完成2亿元,其他开发区(工业园区)各完成5000万元。⑵工业固定资产投资:2011年,经济技术开发区完成40亿元,鼎城、澧县、临澧、石门经济开发区和津市工业园各完成15亿元,汉寿经济开发区、桃源创元工业园和安乡工业园各完成10亿元,西洞庭食品工业园完成6亿元。⑶新开工亿元工业项目:2011年,经济技术开发区亿元项目5个;石门、汉寿、澧县、临澧、鼎城、津市、安乡工业园区和西洞庭食品工业园,桃源创元工业园亿元项目各1个以上。

3.入库税金。2011年,全市各开发区(工业园区)工业企业入库税金增长35%以上。

4.净增企业。经济技术开发区净增规模工业企业12家,净增亿元企业5家;鼎城、汉寿、澧县、临澧、石门经济开发区和津市工业园各净增规模工业企业7家,西洞庭食品工业园和安乡工业园各净增规模工业企业5家,桃源创元工业园净增规模工业企业3家,同时各净增亿元企业1家。

5.园区特色。鼎城、汉寿经济开发区和津市工业园以装备制造业、西洞庭食品工业园以食品产业、桃源创元工业园以有色金属及新材料产业、经济技术开发区以电子信息产业作为园区特色考核项目,其他开发区(工业园区)以市委、市政府确定的战略性新兴产业作为产业特色考核项目。上述产业产值增幅高于所在园区工业总产值增幅15%以上(专业园区除外)。

6.创新机制。在管理机制上,积极探索封闭式运作模式,建立和完善行政审批中心,加强用人机制改革,建立灵活机动、能上能下、能进能出的用人机制。在用地机制上,实现工业用地向园区倾斜,确保重大工业项目用地;对入园工业项目严格把好产业政策、规划环保和投资强度关,提高“两型”项目入园比例,严格杜绝“两高”项目入园;提高入园项目的投资强度,确保新入园项目固定资产投入达到100万元/亩以上。在融资机制上,组建具有独立法人资格的开发公司,积极探索多元化投融资方式,通过市场化运作,确保基础设施建设中社会融资不低于70%。

三、保障措施

(一)加强领导。市推进新型工业化领导小组要强化对“百亿园区”大竞赛活动的组织领导,日常工作由市推进新型工业化领导小组办公室负责。各相关职能部门要在优化环境、规划修编、行政审批、前期工作、引进开工等方面切实搞好服务,创造良好环境。各县市区和开发区(工业园区)要建立完善责任体系,将各项责任层层分解,明确到单位、到个人,加强工作调度,及时研究解决园区建设中的实际困难和问题,推进“百亿园区”大竞赛活动深入有效开展。

(二)广泛宣传。全市各新闻媒体要加强宣传,推介我市各园区的现实优势和发展潜力,重点是根据先进装备制造、电子信息、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业的发展基础,有针对性地向相关地区和客商宣传,增强宣传工作的实效性,提高项目引进的成功率。同时,积极组织“百亿园区”大竞赛活动经验交流会,学习借鉴外地工业园区在建设和管理等方面的先进经验,促进活动开展,推动齐头并进。

(三)严格考核。对“百亿园区”大竞赛活动实行月调度、季督查,年底按照竞赛目标严格考核。整个考核工作由市推进新型工业化领导小组办公室牵头,相关部门参与。园区范围、固定资产投资总额、新开工亿元工业项目和新增规模企业等考核指标的认定以《2011年全市推进新型工业化考核奖励办法》规定为准。考核结果由市推进新型工业化领导小组报市政府审定后,兑现奖惩措施。

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