市容环境卫生行动方案范文

根据11月28日市委常委会议精神和11月29日市创建工作专题会议部署要求，为进一步深入开展文明城市创建工作，推动文明持续文明，从即日起至2014年春节前，开展市容环境卫生专项整治月活动，方案如下：

一、整治目标

巩固创建文明城市阶段性成果，进一步落实长效管理机制，有效治理和疏导占道流动摊点，开展显见性、多发性、动态性市容“六乱”集中整治，强化市区渣土运输市场监督和执法、提升长态保洁质量清理卫生死角，为省、市“两会”的胜利召开和广大市民欢度“两节”营造整洁有序的市容环境。

二、整治任务

（一）流动摊点

1、整治内容

（1）疏导新疆摊点进入市场、超市规范经营。

（2）规范市区夜间大排档。

（3）清理取缔违法占道摊点、夜间饮食大排档。

（4）清理取缔机动车载货占道销售违法行为。

2、工作安排

整治活动分为两个阶段进行（工作日程安排附后）。

2013年12月1日至12月11日为宣传、疏导阶段，主要任务：

（1）实施疏导新疆摊点进市场、超市的前期工作；

（2）实施新疆摊点疏导的对接和定点、发牌等工作；

（3）引导路面大排档进入临时集中经营点经营；

（4）开展宣传劝导工作，为下一步集中执法做准备。

2013年12月12日至2014年1月20日为集中执法阶段，主要任务：

（1）各区执法局负责集中辖区执法力量，每周开展3次集中执法活动，清理所有的占道摊点、夜间饮食排挡等；

（2）各区执法局继续会同公安交警部门，在集中执法的同时，同步查处机动车占道载货销售行为。

（二）占道市场

1、整治内容

规范便民市场管理

2、工作安排

（1）加强便民市场日常管理，要求街道（镇）每天要有一名领导轮流带队检查，区执法局每周检查一次，市执法局不定期进行全面检查或抽查，确保便民市场管理人员到位、管理监督和管理责任到位。

（2）各区执法局负责对辖区所有便民早市、夜市进行自查，对管理不善或存在缺陷的，一律予以取缔，对因管理责任不落实，管理不力责任人，要追究责任。

（三）市容市貌

1、整治内容

（1）清理店外店、占道移动广告以及乱堆放、乱张贴、乱悬挂、乱拉乱搭乱晒等违章行为。

（2）规范“两车”停放秩序。

（3）清理违规占道促销以及乱设拱门、气球等。

（4）加强市政道路施工工地管理

2、工作安排

（1）店外店、占道移动广告、两车秩序以及乱堆放、乱张贴、乱悬挂等治理工作，按照属地管理原则，由各区执法局负责落实长效管理，督促街镇实施日常巡查管理，每天保证对重点路段全面巡查1次以上。各区执法局每周要组织不少于2次的集中执法，拉网式清理路面违章。

（2）市市容局直属大队负责辖区违规占道促销活动以及乱设拱门、气球等违规氛围布置物；负责市政道路施工工地规范围遮及文明施工的监督管理。要求各直属大队加强巡查，每天对辖区重点路段巡查1次以上，及时发现清理违章行为。

（3）各区执法局负责做好“两车”秩序的管理，组织2至3次集中整治小高潮，要集中执法力量，采取边宣传、边劝导、边执法的形式。以严管重罚为主。市、区、街（镇）城管执法人员都要做好现场查处违规行为的执法工作，该搬离车辆的搬离集中处理，该处罚的要当场处罚。

（4）各区执法局协助做好“乱张贴”的清理和电话号码取证工作；市市容局负责“乱张贴”电话号码的整理和报停工作。整治期间，要缩短取证时间，增加停机批次。

（5）各区市容市貌拉网式整治活动可结合流动摊点集中整治日程安排一并开展。

（四）渣土运输

1、整治内容

规范市区渣土运输车辆监督管理

2、工作安排

（1）市直属渣土大队负责加强巡查，严格贯彻落实渣土密闭运输，利用GPS平台上传的装载图片，出现装载超过车厢档板、盖板未水平现象的，坚决予以立案查处，并暂扣违章车辆。

（2）市渣土办负责严格按规定检查净车出场设施，对不符规范要求的工地，不予办理渣土运输卡，并责令停工整改，待验收合格后，方予以办理渣土运输卡。

（3）利用监控平台实行“两点一线”管理，对渣土运输车辆未按线路行驶，未定点卸倒及运输过程造成滴漏洒的予以立案查处，并暂扣违章车辆，对违规车辆予以上限处罚。

（4）加大清扫保洁工作力度，实行24小时巡查制，对二环路内渣土污染确保每天7时前清理完毕，对突发渣土污染现象，责令运输公司立即清理，保洁队组织力量配合，确保在60分钟内清理完毕。

（五）环卫保洁

1、整治内容

（1）加强环卫设施养护

（2）清理卫生死角

（3）提高日常保洁水准

2、工作安排

（1）垃圾转运站由辖区环卫处负责管理，做好转运站内部及周边卫生保洁、消杀工作；维护转运站设备正常运转；做好配备的垃圾运输汽车的管理，及时维护保养及更换易损件，确保运输过程中无污水滴漏，垃圾飘洒；做好进场垃圾板车的管理，确保辖区垃圾收集板车更新到位，杜绝使用不规范板车，杜绝垃圾板车脏污、超高、不加盖和乱吊挂等违规行为。

（2）各区执法局要组织执法队伍配合区环卫处对辖区所有转运站全面检查，同时结合设点检查和路面巡查对垃圾运输汽车、垃圾收集板车的机动检查，确保转运站规范运作，垃圾日产日清，垃圾运输汽车无带病上路、无污水滴漏、无垃圾飘洒，无违规垃圾板车进场和摩托牵引、逆行上路。

（3）各区环卫处负责于12月中旬组织1次辖区果皮箱、公厕的全面检查，对缺失的果品箱要及时增补，对损坏的公厕设施要及时维护。各区要组织一支专职检查队伍，负责每周对辖区各类环卫设施、车辆检查1次以上，确保各项设施运作有序。

（3）市环卫处负责牵头，组织各区开展2至3次全市拉网式卫生死角的检查和清理。重点检查发现市区道路两侧空地、边角、绿化带周边、背街小巷、城乡结合部、城中村、城市出入口存在的卫生死角，并督查保洁责任单位清理。

（4）各区环卫处负责组织做好路段普扫和保洁工作，要加强对路段保洁员和管理员监管理。保洁人员准点到位，勤巡回保洁；路段管理员每天跟班作业，监督巡查到位；做好对路段果皮箱进行增补对安装的果皮箱；合理安排好二环路以内机械作业路道路的冲洗和机械清扫作业。

（六）内河管理

1、整治内容

加强河面卫生保洁管理

2、工作安排

（1）市内河处负责市区市管河道卫生保障工作；其余区管河道由各区执法局负责管理；未列入市、区管理的河道保洁由各区属地政府负责。

（2）加强河道护坡、驳岸、竖立面卫生保洁，各管理责任单位负责每天组织人员反复巡查，及时清理河面漂浮物以及杂草、垃圾等杂物。

（3）各责任单位要组织人员加强巡查，对乱丢垃圾易发河段，要增加人员，安排专人定点看护，做好纠正劝导工作，杜绝垃圾下河。

三、整治要求

（一）统一思想。各单位要高度重视，紧紧围绕整治工作任务、突出重点、明确责任、强化效率、做到长计划、短安排，层层分解落实，持续开展创建整治活动，大力推动持续文明。

（二）明确职责。各单位要科学安排人员、车辆，优先保障一线管理执法力量，提高路面见管率。各单位领导要亲自抓好本单位各部门、人员履职情况的检查，集中整治活动要求单位领导亲自带队，保证整治力度和工作成效。

（三）加强监督。各项整治任务要求立即行动起来，各项工作任务要迅速见到成效。各单位要加强对责任区域整治工作进展情况的监督，元旦前，市市容管理局整治领导小组将组织检查评估，对工作不落实、任务未完成的部门、个人由纪检部门追究相应责任。