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食品安全监管纠风方案

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为深入开展食品安全监管纠风工作,全面落实食品安全各环节监管责任,切实提高监管能力和水平,保障群众饮食安全,推动治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作取得成效。根据区食安办《关于印发2014年食品安全监管纠风工作方案的通知》精神和《莆田市人民政府办公室关于转发2014年度全市治理餐桌污染建设食品放心工程工作实施方案的通知》要求,结合经贸部门工作职责,现制订实施方案如下:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照依法行政和建设责任政府的要求,以着力改善民生和促进社会和谐为目标,认真贯彻落实《食品安全法》、《国务院生猪屠宰管理条例》、《省生猪屠宰管理条例》、《国家商务部酒类流通管理办法》和区委、区政府的各项部署,切实把食品安全工作摆上突出位置,创新监管机制,规范执法行为,增强监管能力,提升监管水平,确保食品安全工作目标任务圆满完成,保障人民群众饮食安全,促进食品产业持续健康发展。

二、工作目标

通过开展纠风活动,认真查找工作中存在的不足和薄弱环节,研究制订整改措施,提出解决问题的具体建议,进一步建立健全监管责任机制、督查机制和责任追究制度,完善网络监管体系,提高监管水平,确保肉类食品、酒类食品质量安全,推动治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作取得成效。

三、工作任务

1、检查本系统是否认真贯彻执行《食品安全法》、《国务院生猪屠宰管理条例》、《省牲畜屠宰管理条例》和《国家商务部酒类流通管理办法》有关规定,按照“职权法定、权责明确、责任自负”的原则,健全牲畜定点屠宰、酒类商品流通管理工作责任制和责任追究制度,切实把监管责任落实到每个岗位。

2、检查本系统是否依法行政,切实加强日常监管,依法加大对违法犯罪行为的查处力度;是否存在有法不依、执法不严、监管不力的问题;是否建立举报投诉受理和奖励机制,对受理的举报投诉案件是否快速反应,并及时按照法律法规依法进行查处;严格执行“收支两条线”管理,是否存在通过实施监管向管理相对人违法收取费用的现象。

3、检查本系统是否认真贯彻执行区政府办公室关于2014年度治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案的要求,积极组织开展打击私屠滥宰等专项整治工作,促进年度目标任务完成。

四、实施步骤

(一)部署安排阶段(8月上旬)

按照区食安办的部署,结合我局实际,认真研究制定《2014年经贸系统食品安全监管纠风工作实施方案》,部署牲畜定点屠宰管理、酒类商品流通管理和治理“餐桌污染”等有关专项整治工作的纠风活动。

(二)自查自纠阶段(8月中旬—10月上旬)

1、8月10日—9月10日,组织开展自查自纠,认真查找监管工作中存在的问题,深入分析原因,切实采取有效措施,边查边改,整改到位。

2、9月11日—10月10日,组织开展回头看活动,认真查找应该整改的问题是否整改到位,群众举报投诉反映问题是否已经查实反馈,应该立案查处的案件是否已经查处,应该向区政府反映的问题是否已经反映,已经反映的问题是否得到关注和解决。

(三)监督检查阶段(10月中旬—11月上旬)

区食安办、纠风办将采取专项检查与社会监督相结合的方式,对本系统开展自查自纠和群众举报投诉反映问题进行监督检查。

(四)巩固成果阶段(11月中旬—12月上旬)

通过开展自查自纠,认真总结监管工作中好的经验和做法,进一步完善各项管理制度,建立长效管理机制,对存在的自身力量无法解决的体制性问题提出措施建议。

五、工作要求

(一)加强组织领导,落实工作责任。要把食品安全监管纠风工作列入重要议事日程,主要领导要亲自过问,分管领导要直接抓,要指定专人负责,结合实际,认真部署,狠抓落实。

(二)加强监管督查,提升监管水平。积极开展纠风工作专项监督检查,把日常督查与重要时期督查结合起来,充分调动本部门自查自纠的积极性,围绕治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作中的热点难点问题,坚持标本兼治的原则,从思想观念和工作方法上,认真探索做好食品安全监管纠风专项治理工作的新对策。

(三)强化部门协作,提高执法水平。加强与各监管部门之间的沟通与协作,积极开展联合执法、监督抽查,互相通报情况,密切配合各环节的执法衔接,提高执法效率,做到不越位、不缺位,形成监管合力。

(四)加强队伍建设,实行纠建并举。要加强执法队伍建设,重点加强执法人员的思想建设、业务建设和作风建设,整合、充实现有执法力量,配备必要的执法装备,切实提高执法队伍的责任意识、法律意识和执法能力。按照依法行政的要求,严格执法程序和规定,有效解决监管缺位、推委扯皮和执法不严、打击不力问题。对纠风工作中发现的问题能立即整改的,要立即整改;立即整改有困难的,要认真分析原因,制订措施,限期整改。

食品安全监管纠风方案责任编辑:田老师    阅读:人次