安全企业监管工作方案范文

为探索积极有效的监管方式，构筑安全生产长效管理机制，切实加强和规范安全生产工作，根据扬州市《关于加强和规范重点企业安全监管工作的指导意见》文件要求，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，改进安全监管方式，提高安全监管效能，推动企业落实安全生产主体责任，建立长效安全管理机制，预防和减少一般生产安全事故，杜绝发生重特大事故。

二、工作目标

逐步形成全区安全生产监管的长效机制和危险化学品、砖瓦、造船等企业的重点监管机制。实现安全监管标准化管理，建立健全重点企业的安全监督检查档案，实现重点企业安全监管“一企一档”。

三、重点企业的范围及2014年全区安全监管重点企业的确定

1、危险化学物品生产企业。

2、储存或大量使用易燃易爆、有毒物品企业。

3、烟花爆竹生产企业。

4、部分非煤矿山（砖瓦企业）及船舶修造、机械制造等危险性较高的企业。

5、本区近两年来发生死亡事故的企业。

根据邗江安全生产实际情况及全区各类企业总量，确定区级监管重点企业33家(见附件一)，全面落实监管责任和安全生产责任制。区安监局每年对33家重点监管企业不少于两次监督检查。

四、重点企业监管的内容

1、安全生产责任制的建立和落实。明确企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，强调层层建立并认真落实责任制。

2、建立和完善安全生产保证体系，落实安全生产管理必须的组织机构、人员和资金。

3、开展对员工的劳动安全卫生教育与技术培训；特种作业人员持证上岗。

4、根据本单位所存在的危险性类别，建立健全相应的安全管理制度。

5、根据可能发生的事故及危害程度，制定紧急情况下的应急方案，成立专职或义务抢险、救护队伍，并定期进行预演。

6、认真执行“三同时”规定，新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

7、建立企业安全检查制度，定期开展隐患排查治理工作，及时发现事故隐患，并落实整改。检查及处理情况应建档备查。

8、强化企业安全生产管理自我制约机制。依法参加工伤保险，及时为从业人员缴纳保险费，对危险性较大的行业或企业的特种作业人员、特殊岗位，在工伤保险基础上，推行人身伤害商业保险制度，促使企业形成自觉加大安全投入，提高企业安全生产的条件。

9、建立健全安全管理档案和台帐。

10、与周边企业建立安全联防制度，配备相应的设施，确保在紧急情况下能够实施互援。

11、严格执行国家有关安全生产的法律法规。

五、重点企业监管的措施

1、加强业务指导。同负有安全监管职责的相关部门和镇政府（街道办）对重点企业安全监管工作积极配合，加强对重点企业的业务指导，督促有关重点企业依法落实安全生产主体责任，认真配合安全监督检查，不得以任何理由阻挠或拒绝检查。

2、推进联合执法。发挥安监部门的综合协调作用，定期组织负有安全生产监管职责的相关部门或有关镇政府（街道办）对重点企业开展联合执法检查工作，凝聚执法合力，共同推进企业提高安全管理水平。

3、加强沟通协调。主动与同级政府有关负有安全监管职责的部门之间，应当加强并保持必要的沟通联系，及时研究解决安全监管工作中的新情况、新问题。

4、及时报送信息。各重点监管企业将《重点企业安全生产基本情况登记表》于2014年5月15日前填报到所在镇、街道及主管部门，各镇、街道及主管部门于2014年5月20前报区安监局安全监督股。