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夏季攻势暨大气环境质量防控工作方案

2021/09/04 阅读:

根据上级工作要求,为加快解决辖区内大气环境突出问题,坚决打赢夏季大气环境质量保卫战,街道党工委、办事处高度重视,结合我街道实际,研究制定“夏季攻势”暨大气环境质量联防联控攻坚行动工作方案,现制定以下工作方案。

一、工作目标

坚持底线思维,突出精准治污、科学治污、依法治污,一方面要盯紧PM2.5和臭氧等关键空气指标。强化日常监管,坚决落实好各项常态化措施。结合我街道实际,针对影响夏季臭氧超标问题,研判分析、制定措施,通过断然措施化解辖区内各项环保问题和相关隐患。

二、工作任务

(一)强化管控时段(即日起至7月5日)

1.强化环境执法。开展强化监督执法,迅速降低污染物排放强度。针对家具、石料厂、建筑垃圾破碎、建筑工地等重点行业企业,组织开展专项执法检查,重点检查企业治污设施运行情况,严查超标排放、偷排偷放、在线监控数据造假等违法问题。各站所对发现的问题要责令责任单位立行整改,即日起发现问题立即停产整治。(环保所、村建城管办、各管理区、各村)

2.帮包驻点监督。6月29日-7月1日,由环保所、村建办、各相关网格员及其他包靠责任人驻厂驻工地蹲守,监督落实生产管控和污染物减排措施,确保管控措施落实到位,杜绝偷排偷放、超标排放等违法行为。(环保所、村建办牵头,各管理区、各网格员及包靠责任人)

3.加强道路巡查。每日组织开展道路执法和移动源监督抽测,重点针对国六燃油燃气货车尾气处理装置、非道路移动机械冒黑烟进行抽检,严查超载超限和物料遗撒行为。开展集中打击和清理取缔黑加油站、流动加油车专项行动。(派出所、交通运输所、环保所、经济发展办分别牵头)

4.落实应急措施。根据空气质量预判结果和重污染天气预警,于6月29日0时-7月1日18时,落实应急管控措施。一是工业企业临时性生产调控。组织重点行业企业合理安排生产计划,采取临时管控措施。辖区内危化品储存销售企业(各加油站、京华物资)停止装卸作业;水泥、耐火材料等企业进行生产调控(天然气为燃料除外)。二是生产调控企业同步错峰运输,禁止除新能源和国六标准以外的中重型货车进出厂区(交管所、交警五中队分别牵头)。三是落实移动源管控。除涉及城市民生需求和新能源车辆外,原则上禁止运输砂石骨料等大宗物料的车辆通行(经济发展办、环保所牵头)。四是加强面源管控。除应急抢险需要外,施工工地、拆迁工地停止喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业;砂石料厂、石板材厂等停止露天作业;建筑施工、市政工程的外立面涂料涂装、栏杆喷涂、道路划线等涉VOCs排放环节停工。五是加强区域秸秆禁烧管控,加强重点时段专项巡查,严禁秸秆、生物质、垃圾等露天焚烧;同时强化对路边、田间地头杂物巡查,结合路域治理和农村环境综合整治工作,进行彻底清理。

三、稳固环境时段(7月6日-7月31日)

定期分析大气环境质量监测数据,安排专人负责空气质量检测站点数据,发现数据异常及时分析研判,邀请环保专家分析制定高针对性减排措施。

1.工业企业治污减排。抓紧督促重点行业扬尘整治工作,工业企业物料堆场要落实“空中防扬散、地面防流失、地下防渗漏”措施,易起尘物料堆场要采取防风抑尘网与喷淋相结合的方式;对未按要求落实的,依法上报予以淘汰退出。明确相关企业挥发性有机物(VOCs)综合整治措施,推进重点行业挥发性有机物综合整治。进一步加大生态环境执法监督力度,严厉打击超标排放、偷排偷放、违法生产、在线数据造假等违法行为。(环保所牵头、各管理区、各村配合做好监管工作)

2.成品油市场监管。组织开展我街道成品油市场专项检查治理和“回头看”,严厉打击黑加油站点等违法犯罪行为(经济发展办牵头)。对成品油生产、销售企业开展监督抽测,及时公布油品质量抽检结果,对抽检不合格油品严格依法处理。(市场监管所牵头)。加油站、储油库、油罐车完成油气回收治理工作,建立常态化巡查机制,确保油气回收装置正常开启。(环保所牵头,经济发展办、市场监管所配合)。

3.施工工程扬尘污染整治。建筑施工工地全面落实工地100%实行围挡封闭、出场车辆100%清洗、地面100%硬化、物料100%覆盖、土方开挖及拆迁100%湿法作业、100%封闭运输、建筑面积5000平方米以上的施工工地100%安装在线监测和视频监控、设置100%符合标准要求的密目式安全网或者防尘布“八个百分百”要求。辖区内高层建筑施工单位按照要求清运施工垃圾,严禁高空抛撒。暂停施工的现场采取洒水、覆盖、铺装、绿化等防尘措施。(村建(城管)办牵头)

4.道路运输扬尘污染整治。加强对渣土、土方、砂石、垃圾、煤炭等散装、流体物料运输车辆遗洒、飘散行为的监督管理,依法查处道路交通违法行为(村建(城管)办、交警五中队)。辖区主干道路采取机械化清扫为主、人工捡拾为辅的环卫保洁作业模式。通过不断提升环卫保洁作业模式,使一级路段达到深度保洁标准,二级路段达到清洁、干净、无扬尘,同时增加对外环路的机械化清扫和洒水频次,降低道路积尘负荷,路面范围内达到路见本色、基本无浮土;加大渣土车经过路段的清扫保洁力度,按照“谁污染,谁负责”的原则恢复污染道路面貌;绿化工程要做好覆盖、洒水等防尘措施。坚决杜绝露天焚烧垃圾、落叶、杂草。(村建(城管)办牵头)

5.烟花爆竹燃放管控。严格执行《烟花爆竹安全管理条例》《市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》,对于不听劝阻或制止无效的违法燃放行为,依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(安监站、派出所牵头)

6.“散乱污”企业“回头看”。对“散乱污”企业实施动态管理,发现一个整治一个,确保全部整治到位。(环保所牵头,各管理区、各村及时提供相关线索)

7.秸秆禁烧管控。强化属地秸秆禁烧主体责任,建立全覆盖网格化监管体系,对秸秆焚烧情况加强“定点、定时、定人、定责”管控,坚决不着一把火、不冒一缕烟。(农业综合服务中心、环保所牵头,各村网格员及时开展巡查)

8.餐饮行业管控。产生油烟餐饮设施必须安装烟道排烟装置与油烟净化装置,达到检测标准要求且正常使用;严厉打击城区露天烧烤违法行为。(村建(城管)办、市场监管所牵头)

四、保障措施

(一)强化组织领导

成立“夏季攻势”暨大气环境质量联防联控领导小组,由街道党工委书记、党工委副书记、办事处主任任组长,党工委副书记、各分管领导任副组长,指导各部门做好保障工作。各相关职能站所要根据本方案制定具体细化措施和排查整治计划,推动各项措施落实到位;各站所要结合本方案进一步明确本辖区大气环境质量保障措施,确保重点企业、重点工地有人盯,关键部位有人管,切实提升区域空气质量。

(二)严格巡查督查

1.单位自查。各相关站所、各管理区要对照攻坚内容分类督导和治理,持续加强监管和整改工作,确保实现攻坚目标。

2.帮包监督。强化管控时段,各帮包人员对重点行业企业进行帮包监督,定期调度掌握企业生产排污状况;包靠负责同志要及时向帮包领导汇报情况,每日向单位主要负责人汇报当日蹲守情况。

(三)定期调度督导

强化管控时段实施日调度制度,各牵头单位和驻点蹲守人员每日15:30前向生态环境委员会办公室报告工作开展情况;稳固环境时段实施周调度制度,各牵头单位于每周五下午15:30前向生态环境委员会办公室报告本周工作开展情况。

夏季攻势暨大气环境质量防控工作方案

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