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农村户厕问题摸排整改实施方案

2021/06/25 阅读:

为深入贯彻总书记关于厕所革命的重要指示批示精神,认真落实中央、省、市、县决策部署,根据《全国农村户厕问题摸排工作方案》《全省农村户厕摸排工作实施方案》《全市农村户厕问题摸排整改工作实施方案》《全县农村户厕问题摸排整改工作实施方案》要求,结合我镇实际,制定本方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心发展思想,牢固确立“小厕所、大民生”理念,推进农村户厕问题摸排整改工作落地落细落实。坚持问题导向,进一步发现问题、剖析根源、抓好整改。坚持查改并举,进一步加大工作力度,做到底清数明、边查边改、立行立改、远近结合、标本兼治。坚持群众满意,进一步聚焦重点、完善政策、健全机制,扎实抓好农村人居环境整治,不断提升农民群众获得感、幸福感。

二、摸排范围

2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所,既包括农业农村局牵头改造的,也包括其他部门牵头改造的。

三、组织实施

农村户厕问题摸排整改分三个阶段实施。

(一)组织问题摸排。由当年实施农村户厕改造任务的部门提供到户清单,确实无法提供的,可实行倒查,确保排查整改覆盖2013年以来各级财政支持改造的全部农村户厕。

1.摸排重点。各村(社区)对照到户清单,通过查阅改厕台账、验收记录、资金奖补情况等,对2013年以来各级财政支持改造的自然村改厕、美丽乡村改厕、扶贫改厕等进行拉网式、全方位大排查,做到底清数明、清仓见底。重点聚焦目前不能使用或不能全年使用的厕所和改厕技术模式不科学、质量把控不严格、“一站两体系”建设不完善等情况。

2.排查方式。采取“由下而上展开、入户摸排登记、分级组织核查”方式,逐村逐户逐厕逐项实施,全覆盖、不遗漏,谁排查、谁签字、谁负责。镇村两级要扎实开展自查,县级将组织对摸排结果进行复核。对“零报告”村和排查问题较多村进行重点复核,做到谁复核、谁签字、谁负责。通过自下而上自查、复核、抽查等层层审核把关,确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。各村(社区)可结合实际,进一步细化排查内容和重点。

3.精准到户。逐户逐项、认真细致填写《镇农村户厕问题摸排村级调查表》(附件1),切实把户厕信息健全、问题原因找准、改厕年份搞清。没有问题的户厕也要进行建账登记,彻底把户厕底数摸清摸实。

4.时限要求。各村(社区)于2021年7月20日前完成农村户厕问题摸排、复核工作。

(二)实施分类整改。各村(社区)在摸排发现问题后,要及时归纳整理、正确分类处置、找准问题症结、深入实施整改。

1.制定方案。各村(社区)要针对排查发现存在问题的户厕,制定整改方案,明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等。

2.建立台账。分级建立整改台账,明确责任单位、责任人,实行销号管理,边排查边整改,完成一个、销号一个。各村(社区)要及时报送《农村户厕问题摸排镇级汇报表》(附件2)。

3.分类处置。“十四五”期间持续推进分类整改,大致区分三类情况整改:有小问题但不影响使用的户厕,要边查边改、立行立改;因施工不到位、产品质量不达标等导致的问题户厕,2021年11月底前全面完成整改;因技术模式不适宜等导致的问题户厕,要纳入各村(社区)改厕计划,明确时间表和路线图,按照各村(社区)改厕进度逐步改造。

(三)推进巩固提升。

1.强化整改。要将本次农村户厕问题摸排整改与国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改“回头看”、中央巡视反馈问题整改等相结合,对发现的问题不遮掩、不回避,彻底改、改彻底。

2.组织复查。县级、镇级将组织对各村(社区)摸排整改结果进行全面复查,复查结果将纳入各村(社区)年度目标考核。

3.全面完善。举一反三,进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施等,坚持质量实效第一,抓好存量问题户厕整改,确保问题整改取得实效,让群众更满意、更便利。

四、保障措施

(一)强化组织领导。农村户厕问题摸排整改是一项严肃的政治任务,时间紧、责任重、要求高,各村(社区)必须全力以赴,精心组织,确保工作有序有力推进。坚持中央统筹、省市负总责、县镇抓落实工作机制,各村(社区)主要负责同志要亲自过问、亲自部署,分管负责人要全力以赴、亲自推进。各村(社区)要把农村户厕问题摸排整改列入重要议事日程,做好方案制定、组织动员、部署推动、督促调度、资源调配、经费保障等工作。

(二)强化协同配合。农村厕所革命是系统性工程,涉及领域广、部门多,县农业农村局、县扶贫办要切实担起责任,做好统筹协调、任务分工、信息沟通、督促落实等工作;相关部门要积极配合,形成工作合力,共同抓好农村户厕问题摸排整改工作落实。

(三)强化综合保障。在省、市级技术专家组基础上,县里将依托改厕专家技术团队成员和改厕技术骨干,组织开展技术培训,及时研究解决疑难问题。各村(社区)要加强技术培训,组织动员农村改厕施工、监理、管护等技术人员广泛参与,确保高质量完成排查整改任务。

(四)强化督导调度。各村(社区)开展农村户厕问题摸排整改必须做到全面、彻底、深入,真正对症施治、查漏补缺、整改提升,为“十四五”推进农村厕所革命、推动农村人居环境整治提升打下良好基础。县将定期调度工作,确保摸排整改时间、内容、标准、效果“四落实”。对各村(社区)摸排整改结果,县级将适时进行全面普查。

(五)强化工作作风。各村(社区)要发扬严谨扎实、担当务实作风,深入末端、进村入户、过细排查、严密组织整改。要力戒形式主义、官僚主义,对发现排查整改不力、工作弄虚作假的各村(社区)和个人,将通报批评、严肃处理。

(六)强化宣传引导。各村(社区)要采取灵活方式加强厕所革命政策规定、卫生常识等宣传,使广大干群充分认识农村改厕重要意义。深入开展文明如厕、厕具维护、粪污清掏及处理等宣传,引导农民群众逐步养成卫生习惯和健康生活方式。

请各村(社区)于2021年7月20日前,将农村户厕问题摸排总结、整改进展和下一步整改计划报送镇改厕办公室。各村(社区)要及时上报、反映工作推进中好的经验做法和重大问题情况等。

5—12月份摸排整改工作推进期间,请各村(社区)于每月10日前报送《镇农村户厕问题摸排县级汇报表》(见附件2)

农村户厕问题摸排整改实施方案

2021/06/25 阅读:

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