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企业安全生产标准化建设工作方案范文

时间:2022-06-18 05:08:53

企业安全生产标准化建设工作方案

根据《省企业安全生产标准化建设指导意见》(安〔2018〕14号)文件精神,为进一步推进县安全生产标准化达标创建工作,全面构建安全风险管控和隐患排查治理“双重预防”机制,强化企业主体责任落实,推动企业技术改造和管理升级,全面深化企业安全生产标准化建设,提高企业本质安全水平,促进全县安全生产持续稳定好转,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“以人为本”,全面学习贯彻安全生产重要论述,坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以企业安全生产标准化达标建设为工作中心,完善标准体系,健全工作体系,加强保障措施,形成政府引导、企业落实、社会参与、市场推动的工作机制。

二、工作目标

通过加大政府支持和投入力度,坚持“企业自主负责,政府加大引导,部门协调推进”的原则,推动和引导企业开展安全生产标准化达标创建工作,改善安全生产条件,提高安全生产管理水平,健全完善安全生产长效管理机制,实现管理标准化、操作标准化、现场标准化,促进企业安全生产工作再上新台阶。

三、工作举措

(一)强化宣传引领、推动企业标准化建设县工业园管委会和县应急管理局年内要组织召开企业负责人安标化工作动员会,并结合日常安全监管检查督查,积极向企业主要负责人、实际控制人、出资人、管理人员进行安全生产标准化建设宣讲,深入浅出讲解安全生产标准化建设的必要性和重要性,扎实推动企业安全生产标准化建设。

(二)优化中介服务、助力企业标准化建设县应急管理局负责监督管理第三方安全评价机构在全县的技术服务,督促符合资质要求的中介服务公司在对企业进行安全生产标准化建设指导之前,须按要求向县应急管理局提供相关备案委托书、社保缴纳证明等,杜绝资质挂靠现象,确保服务质量。同时,统筹协调中介服务公司适时降低服务费用,在全省现有安全评价资质机构名单中,由企业自主选择,协商定价,签订法律文本合同或协议;对于申报中发现的问题,及时在中介服务公司和企业家进行沟通协调,耐心解释说明,跟踪服务到位。

(三)部门联合联动、协同企业标准化建设园内企业以县工业园管委会为主,园区外原改制企业承租企业由县工信局为主,其余企业由属地乡镇为主,县工信局参与指导,县应急管理局紧密联动,齐抓共管、联合推动各类企业安全生产标准化建设。县发改委和县工业园管委会要严格准入把关,对没有承诺创建安标化的新上项目一律不予立项,对没有完成安标化创建的企业一律不得批准其改、扩建项目。县应急管理局、县财政局要将安标化创建情况同“财园信贷通”安全审批工作结合起来,对未启动安标化创建的企业一律不得通过“财园信贷通”安全审批。

(四)强化监察执法、倒逼企业标准化建设县应急管理局、县工业园管委会、县工信局要严格对照安全生产标准化要求对企业进行安全生产检查,对不落实安标化要求,安全管理问题严重的企业,要严肃处理,并及时向其他企业通报处理结果。

(五)实施资金奖励、激励企业标准化建设对标准化初次创建达标企业进行资金奖励,同时,鼓励条件合适的小微企业进行标准化建设。对各类小微企业一视同仁,鼓励其进行安全生产标准化建设,验收督查达标后统一按实施方案进行奖励。1.奖励标准(1)初次创建一级、二级、三级安全生产标准化达标领证企业,分别一次性给予5万元、3万元、2万元奖励。(2)初次创建和复审领证企业在对应的标准化等级只能获得一次奖励。本次方案实施之前已取得证书未获得初次创建达标奖励的企业,通过复审领证后可以获得一次对应级别的奖励。(3)已获得三级标准化创建达标奖励的企业提升创建等级取得二级、一级标准化达标证书,该企业可获得一次升级达标奖励(创建级别奖励额度差额部分)。2.经费来源奖励资金由县财政解决。3.申报程序及所需材料(1)申报程序。符合安全生产标准化奖励条件的一、二、三级企业,应按要求填写《县企业安全生产标准化建设奖励资金申报审批表》。园区内企业经县工业园管委会审核确认,报县应急管理局复核后,提请县财政局拨付奖补资金。园区外企业经县工信局审核确认,报县应急管理局复核后,提请县财政局拨付奖补资金。(2)所需材料。1.县企业安全生产标准化建设奖励资金申报审批表;2.企业法人营业执照复印件;3.企业安全生产标准化达标证书复印件。

四、保障措施

(一)强化宣传引导县应急管理局、县工业园管委会、县工信局和各乡镇要认真贯彻《县企业安全生产标准化建设实施方案》,做好申报相关政策规定的宣传贯彻,传达到有关企业,及时部署落实此项工作。

(二)加强服务保障县应急管理局、县工业园管委会、县工信局和各乡镇要加强对申报企业的指导,安排专人负责此项工作。

(三)严格审核把关县应急管理局、县工业园管委会、县工信局和县财政局要严格把关,对于申报企业不符合规定条件、申报资料弄虚作假的均不予以受理。

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