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农村饮水工程维修养护项目工作方案范文

时间:2022-05-25 05:01:11

农村饮水工程维修养护项目工作方案

为保证我县2021年中央财政补助农村饮水工程维修养护项目的顺利实施,按照省水利厅《关于做好2021年中央财政补助农村饮水工程维修养护经费使用工作的通知》的要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、基本情况

县农村饮水集中式供水工程原有54处(其中县自来水厂、张院水厂和虎洞水厂为县水务集团所有),承担我县农村供水任务。根据《县城乡供水一体化工程实施方案》,我县于2018年5月启动农村水厂整合工作,截至2019年底,全县整合收购49座(下剩2座水厂没有整合收购)。水厂性质分别为:县水务集团(国有独资公司)所有县自来水厂、张院水厂和虎洞水厂,各镇负责管理已收购49座水厂以及未收购2座私营水厂。因我县县水厂、张院水厂和虎洞水厂3座规模水厂已全部投入使用,下剩缺口水厂、鸡鸣水厂和榆墩水厂正在建设中,暂未完成管网覆盖。依据《县农村水厂整合过渡期管理办法》,已完成城乡供水一体化规模水厂建设和管网改造的水厂由县水务集团进行运营和维修管护。暂末完成规模水厂建设和管网改造的水厂,按过渡期由各镇及时成立组织机构、制定方案,做好镇域水厂运营管理和维护,各镇是农村供水工程的管护责任主体。

二、目标任务

根据市政府《关于“十四五”期间农村供水保障工程和维修养护补助资金的意见》批示要求市县配套财政资金为1:1。本年度用于24处农村饮水集中供水工程维修养护,且总覆盖服务人口达到35.97万人以上。根据我县农村水厂运行管理的现状,各级农村饮水维修养护财政资金主要用于已收购的水厂,暂未收购的水厂不在本次财政补助范围内。计划补助到已收购水厂的17个镇、县水务集团运行管理的张院水厂、虎洞水厂和县水厂。

三、项目范围及内容

(一)项目范围

按照文件要求,结合我县农村水厂整合的现状。根据供水规模、管网等因素。已完成水厂收购整合,并由镇政府及时成立机构、制定方案,负责水厂制配水、管网维护等运行管理。(二)维修养护内容

各级农村饮水维修养护财政资金用于购买管材、配件、水泵、机电设备、制水净水药品药剂和化验检验器材设备等。

(1)县镇白石天河自来水厂等:1)维修更换管材及管件PE(PVC)φ20长500m、PE(PVC)φ50长500m、PE(PVC)φ110长200m及零配件等;2)购买净水药剂:聚合氯化铝24吨,消毒剂12吨等。计划投资21万元。

(2)县镇民生自来水厂等:1)生产设备购置:更换7.5kw潜水泵2台套,更换18.5kw泵1台套,加药计量泵(16L/H)2台套,供水泵房变频器1台套,15kw供水泵4台套,7.5kw供水泵3台套,37kw反冲洗泵1台套,37kw取水泵2台套;2)维修更换管材及管件PEφ20长2000m、PEφ25长2000m、PEφ32长2000m等。计划投资约21万元。

(3)县利民自来水厂:1)设备购置:更换160KVA变压器1台套;2)购买净水药剂:聚合氯化铝20吨,消毒剂15吨等;3)维修更换管材及管件PEφ160长200m、PEφ110长300m、PEφ75长500m、PEφ63长500m、PEφ50长500m、PEφ32长500m、PEφ20长500m等。计划投资11万元。

(4)县自来水厂:1)设备购置:自检水质检测仪器3台套,更换18.5KW、15KW取水泵2台套,维修变压器4台套,电缆2000米;2)维修更换管材及管件PEφ160长500m、PEφ110长600m、PEφ90长1000m、PEφ75长1000m、PEφ63长1500m等;3)购买净水药剂:聚合氯化铝20吨,消毒剂15吨等。计划投资31万元。

(5)县镇汇源自来水厂:1)生产设备购置:自检水质检测仪器2台套;2)更换石英砂30吨;3)维修更换管材及管件PEφ90长100m、PEφ75长100m、PEφ63长360m、PEφ50长600m、PEφ40长600m、PEφ32长600m、PEφ25长2400m、PEφ20长2400m、PVCφ75长160m、PVCφ50长100m、PVCφ20长100m等。计划投资16万元。

(6)县镇自来水厂等:1)设备购置:更换水泵2台套、变频控制器1台套;2)维修更换管材及管件PEφ160长200m、PEφ90长500m、PEφ75长800m、PEφ63长900m、水表100个等;3)购买净水药剂:聚合氯化铝20吨,消毒剂15吨等。计划投资约16万元。

(7)县镇大化水厂等:维修更换管材及管件PE(PVC)φ50长800m、PE(PVC)φ110长1000m等。计划投资20万元。

(8)县镇陈埠自来水厂等:1)维修更换管材及管件PE(PVC)φ110长1600m等;2)购买净水药剂:消毒剂3吨等。计划投资15万元。

(9)县镇杨柳自来水有限公司等:1)设备购置:更换窝蜂斜管、石英砂70吨,变频控制器3台套;2)自检水质检测仪器3台套;3)维修更换管材及管件PEφ20长3000m、PEφ50长1000m、PEφ70长500m、PEφ110长500m等。计划投资27万元。

(10)县镇清源自来水厂(新联源水厂)等:1)维修更换管材及管件PEφ160长1500m、PE(PVC)φ50长1000m等;2)购买净水药剂:聚合氯化铝25吨,消毒剂30吨等。计划投资20万元。

(11)县自来水厂:1)生产设备购置:更换45Kw水泵2台套、石英砂70吨;2)维修更换厂区大门等。计划投资27万元。

(12)县镇砖桥自来水厂等:1)设备购置:控制变频器1台套、φ200焊管机2台套;2)维修更换管材及管件PEφ20长500m、PEφ50长500m、PEφ75长1000m、PEφ90长1000m、PEφ110长300m等;3)购买净水药剂:聚合氯化铝8吨,消毒剂9吨等。计划投资11万元。

(13)县镇自来水有限公司等:1)维修更换供水管材及管件PVCφ20长300m、PVCφ25长200m、PVCφ32长250m、PVCφ40长100m、PVCφ50长200m、PVCφ75长100m、PVCφ90长50m、PVCφ110长100m,PEφ20长5000m等;2)购置净水药剂:聚合氯化铝12吨,消毒剂4吨等。计划投资17万元。

(14)县镇沙溪自来水厂水厂等:1)设备购置:更换27KW取水泵2台套,22KW供水泵2台套;2)购买净水药剂:聚合氯化铝4吨、次氯酸钠30吨等;3)维修更换管材及管件PEφ200长500m、PEφ160长200m、PEφ110长300m、PEφ75长200m等。计划投资21万元。

(15)县镇果园山自来水厂等:1)设备购置:11KW加压泵1台套,15KW水泵1台套,取水泵2台套;2)维修更换管材及管件PEφ20长3000m、PEφ25长1000m、PEφ32长1000m、PEφ50长1000m、PEφ63长1000m、PEφ75长500m、PEφ90长500m、PVCφ20长2000m等;3)购买净水药剂:聚合氯化铝20吨,消毒剂15吨等。计划投资15万元。

(16)镇一体化水厂:1)设备购置:自检水质检测仪器1台套;2)购买净水药剂:聚合氯化铝24吨,消毒剂12吨等。计划投资10万元。

(17)县镇自来水有限公司等:1)设备购置:变压器增容;2)维修更换管材及管件PEφ110长500米、PEφ90长500米、PEφ75长300米、PUCφ110长500米、PUCφ90长400米、PUCφ75长200米、PUCφ20长500米等;3)购买净水药剂:二氧化氯消毒剂300组、聚合氯化铝20吨等。计划投资26万元。

(18)县水厂有限责任公司:1)生产设备购置:更换11KW加压泵2台套,更换变频器1台套,更换断路器1台套,更换工艺管道及自动化改造等;2)购买净水药剂:次氯酸钠消毒剂20吨、聚合氯化铝铁20吨等。计划投资12万元。

(19)县水厂有限责任公司:1)生产设备购置:更换15KW取水泵1台套,更换15KW加压泵1台套,更换配电柜1台套、断路器1台套、变频器1台套等;2)购买净水药剂:次氯酸钠消毒剂20吨、聚合氯化铝铁20吨等。计划投资12万元。

(20)县县自来水有限责任公司:1)生产设备购置:改造次氯酸钠消毒投加设备1台套,更换取水泵站电动阀门1台套;2)购买净水药剂:次氯酸钠消毒剂20吨、聚合氯化铝铁20吨等。计划投资29.2万元。

四、补助标准

本次补助标准根据各镇管理范围内原小水厂的生产能力为标准。日生产能力达1000吨/天(含以下)每座补5万元/座(其中县级以上资金3万元/座,县级及以下2万元/座);1000(不含)-5000(不含)吨/天每座补6万元/座(其中县级以上资金5万元/座,县级配套资金1万元/座);5000-10000(不含)吨/天每座补10万元/座(其中县级以上资金10万元/座);10000(含)-100000(不含)吨/天及以上每座补12万元/座(其中县级以上资金12万元/座);100000吨/天以上每座补29.2万元/座(其中县级以上资金29.2万元/座)。本次维修养护资金分配对象,补助标准见附表。

五、实施阶段

(一)实施步骤

镇或县水务集团根据项目维修内容和所分配中央财政资金,按规定组织实施,项目完成后,报县水务局审核、验收。县财政局根据验收结果拨付补助资金到镇或县水务集团。

(二)实施进度

2021年2月根据省水利厅《关于做好2021年中央财政补助农村饮水工程维修养护经费使用工作的通知》文件要求,制定中央资金245.6万元、市级资金69.6万元和地方配套67万元的分配方案,2月上旬各镇各水厂申报需求计划,3月县水务局印发执行《县2021年农村饮水工程维修养护项目实施方案》并上报市水务局,4月下旬由属地镇和县水务集团组织实施,11月完成项目验收和资金拨付,12月10日前形成年度资金安排使用总结报告,12底未完成县级验收的县不予补助。

(三)资金拨付

维修养护资金拨付严格按照“使用单位或镇资金申报、县水务局验收审核、县财政局复核拨付资金”等管理程序,即资金使用单位或镇根据合同约定申请补助资金→县水务局审核→验收→县财政局依据审核验收结果和所附的维修和设备采购合同等资料,将财政维修养护资金拨付给各镇或县水务集团。

六、强化考核

农村饮水工程维修养护项目是一项重大民生工程,将农村饮水工程维修养护项目与农村饮用水水质达标相结合,作为对各镇项目资金补助考核内容。

1、根据《县农村饮用水达标行动实施方案》要求,县水务局牵头联合卫健委、水务集团等单位对各镇水厂建立月度督查。卫健委已托委第三方检测机构或县疾控中心每月对各镇水厂进行水质跟踪检测,根据第三方检测报告,出现水厂出厂水或末梢水不合格扣减项目补助资金1000元/每次/每水厂。

2、为进一步加强过渡期农村水厂规范化管理,各镇各水厂按照过渡期管理办法,做到生产区、生活区分开,厂内干净整洁,加强净水和消毒等设施运行管理。规范供水时长,水厂要做到24小时供水,水厂管网抢修时间原则上不得超过24小时,所有水厂供水时长必须满足农户生活需求。制定镇域内所有供水水厂应急预案,以镇为单位建立维修抢险队伍,提高应急保障能力和便民服务水平。因日常管理不规范导致群众投拆的按以下标准进行扣减项目补助资金:群众投诉到县级平台每次扣减项目资金500元/次(含信箱、电视、网站等);群众投诉到市级平台每次扣减项目资金1000元/次(含信箱、电视、网站等);群众投诉到省级平台每次扣减项目资金2000元/次(含信箱、电视、网站等);群众投诉到部级平台每次扣减项目资金3000元/次(含信箱、电视、网站等)。

3、各镇所有工程完工后,由县级组织整体验收,对上报工程的数量、标准质量及资金使用情况等内容予以核实,凡达不到规定补助条件的不予奖补。

4、据实核查农村饮水工程维修养护资金使用,并兑现奖补。若发现有弄虚作假的,除追回项目奖补资金外,并依据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定追究责任。

七、预期成果

(一)通过中央财政资金补助农村饮水工程维修养护项目,水厂的一些设备得到改造更新,新增加化验检验器材设备等,保证和提高设备的效率。受益人口不少于359700人。

(二)各级财政补助农村饮水工程维修养护项目后,农村饮水工程能够得到正常运行管理,维修养护工作更加扎实,建立了“从源头到龙头”的农村饮水安全运行管护体系,全面落实农村饮水安全管理“三个责任”。

(三)各级财政补助农村饮水工程维修养护项目实施后,能够保障人民群众喝上放心水,持续提升广大人民群众安全用水的获得感、幸福感和安全感。

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