文体旅行业防汛备汛工作方案范文

2021年，是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，做好今年的防汛抗旱工作，任务艰巨、使命光荣、责任重大。根据《市人民政府防汛抗旱指挥部关于做好2021年防汛备汛工作的通知》（安防汛〔2021〕5号）、《市文化和旅游局关于做好2021年防汛备汛工作的通知》（宁文旅〔2021〕21号）精神，结合我市文体旅行业实际，特制定本方案。

一、工作目标

根据气象部门预测，2021年我市气候中长期趋势具有一定不确定性，不排除发生局地严重干旱、强降雨、强台风和大洪水的可能性。预计我市今冬明春（1～4月）降水持续偏少，发生冬春连旱的可能性较大；雨季（5～6月）气温偏高，降水略偏少，但时空分布不均，可能出现旱涝急转；登陆或影响我市的热带气旋（俗称台风）总数4～6个，较常年略多，6月可能有早台风影响我市，夏季（7～8月）有1个台风登陆或严重影响我市；交溪（赛江）干流可能发生5年一遇的中等洪水，不排除局部小流域发生较大量级的洪水；总体来看，近期我市旱情仍将持续，防汛抗旱形势较为严峻。

以立足于防汛、抗洪、救灾为原则，立足于应对暴雨天气、台风天气和洪水、泥石流等灾害发生为前提，确保安全运行，确保生命财产安全，坚决杜绝重、特大防汛安全事故的发生。

二、组织领导

我局成立防汛备汛应急工作领导小组，指导、协调、督促汛期工作，并明确职责分工。

（一）组织结构

组长：（党组书记、局长）

常务副组长：（党组成员、副局长）

副组长：（党组成员、副局长）、（副局长）、（副局长）、（市执法大队大队长）

成员：（局办公室）、（局政策法规与行政审批股）（局文化和旅游股）、（局文化和旅游股）、局体育股）、（局新闻出版广电股）（市体育服务中心）、（市文化馆）、（市图书馆）、（市博物馆、文物保护中心）（市少年儿童业余体育学校）、（市平讲戏艺术传承中心）、（市老年人体育服务中心）、（市电影公司）

（二）职责分工

1.文博单位备汛情况监督及情况报送

责任领导：，责任人：

2.公共文化服务场所备汛情况监督及情况报送

责任领导：，责任人：

3.旅行社备汛情况监督及情况报送，配合主管部门指导A级旅游景区、星级饭店明确相关责任人并开展联合检查

责任领导：，责任人：

4.出版印刷、发行企业备汛情况监督及情况报送

责任领导：，责任人：

5.影院备汛情况监督及情况报送

责任领导：，责任人：

6.娱乐和演出场所、网吧、大剧院备汛情况监督及情况报送

责任领导：，责任人：

7.乡镇广播站“村村响”应急广播备汛情况监督及情况报送

责任领导：，责任人：

8.体育场馆备汛情况监督及情况报送

责任领导：，责任人：

9.备汛情况督促、检查及情况报送

责任领导：，责任人：

三、工作重点

（一）明确职责，全面压实防汛抗旱责任

系统所属各单位、各文化经营单位、文保单位、高危体育场馆、旅行社要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，加强组织领导，提早安排部署。系统所属各单位负责人及各文化经营单位、文保单位、高危体育场馆、旅行社的负责人、法人代表为本部门、本单位防汛备汛的第一责任人。局机关、博物馆、文化馆、图书馆、平讲戏艺术传承中心、体育服务中心、少年儿童业余体育学校、老年人体育服务中心要做好防汛备汛工作，文化经营单位、文保单位、高危体育场馆等企业要落实防汛责任人，分别明确巡查、监测、预警、转移、救灾、宣传等岗位职责，实行定点定人、定责监管，制定防汛值班、应急响应等工作制度，做到分片包干、不留死角。

（二）落细落实，全面排查风险隐患

系统所属各单位、各文化经营单位、文保单位、高危体育场馆、旅行社要结合自然灾害风险隐患大排查大整治、消防安全专项整治等开展汛前安全检查，局文化和旅游股要积极配合景区主管部门指导A级旅游景区开展检查、明确相关责任人。对查出的隐患和问题制定并落实防范措施、确定责任人和工作时限等，严格实行闭环管理，及时整改到位，坚决把各类安全隐患消灭在萌芽状态。无法整改到位的问题必须落实应急防护措施，并报市文体旅游局、市防汛办。

（三）加强宣传，细化完善应急预案

系统所属各单位、各文化经营单位、文保单位、高危体育场馆、旅行社要积极应用广播、网络、LED电子屏、景区门票、短信等媒介，加强防汛知识社会宣传，普及防汛安全知识，加强舆论引导，提高防汛安全意识。各文化经营单位、文保单位、高危体育场馆、旅行社要加强对从业人员开展防汛培训，要及时修订、完善应急预案，适时开展防汛突发事件应急演练工作，以检验、改善和强化防汛应急准备和处置能力。

（四）加强预警，做好信息系统保障

系统所属各单位、各文化经营单位、文保单位、高危体育场馆、旅行社应根据防汛指挥部的防汛、防台风预警信息，及时通过官网、微信、微博、抖音等方式对外。局新闻出版广电股要督促乡镇广播站对“村村响”应急广播等设备的管理维护，及时排除故障问题，确保设备完好、操作人员运用熟练，确保预警预报畅通及时，保障应急通讯渠道的畅通，为统一指挥提供信息技术保障。

（五）严格值班值守，强化信息报送

汛期全系统要严格执行领导带班和24小时值班制度及时掌握本部门、本单位防汛信息，发生涉文体旅突发事件时，必须第一时间向上级部门及防汛办报告。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。要切实提高对安全防汛工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识，高度重视今年防汛工作，加强组织领导，主管领导亲自抓，分管领导抓落实，切实做好各项防汛备汛工作。

（二）精心组织，周密安排。要结合实际情况制定本单位的防汛备汛工作方案，精心组织，周密安排，做到责任落实、任务明确,工作有部署、有检查、有整改，组织开展好各项防汛工作，切实推进各项防汛备汛措施的落实。

（三）严格督查，抓好落实。要督促辖区内文旅企事业、公共文化场馆、文博单位严格落实企业主体责任，认真落实各项工作措施，坚决防止“走过场、图形式”，确保工作取得实效。

（四）认真总结，加强反馈。请系统所属各单位、局各股室于2021年2月19日、3月19日前将《2021年备汛情况汇总表》（详见附件）报送至局政策法规和行政审批股，并与3月22日前报送防汛备汛工作开展情况。