统计局社会信用体系建设工作方案范文

为全面贯彻落实《县社会信用体系建设2020年工作要点的通知》（肥信用办〔2020〕1号）要求，扎实做好统计信用建设工作，保障统计数据质量和政府统计公信力，结合统计工作实际，提出如下工作方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，认真落实关于统计工作重要讲话指示批示精神，通过强化统计数据质量、规范开展统计执法、落实企业统计信用管理制度、加强部门联动做好失信企业联合惩戒等为主要内容的统计信用体系建设，着力营造诚信统计氛围，优化全县信用环境。

二、主要工作

（一）强化数据质量，夯实诚信统计基础。严格贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，结合《县贯彻落实国家统计督察反馈意见整改工作方案》，对国家统计督察发现问题进行纠正，并举一反三，在全县范围内开展自查自纠。一是全面清理纠正违反统计法精神和国家统计政令的文件和做法，确保统计工作独立性不受侵犯，各项统计调查工作合法合规。二是加大“五上”单位事中事后监管力度，严把统计数据联网直报“入库”关。加强统计数据报送审核，重点对平台数据存在统计机构代报、重复IP地址报数、修改值较大、整数修改、反复修改、集中修改、数据匹配性较差、当月增幅变动异常等现象进行跟进检查，直接对各乡镇园区联网直报汇总数进行网上审核、评估，实现即报、即审，努力实现统计业务全流程、全覆盖的质量管理和控制。

（二）规范开展统计执法，严惩统计失信行为。严格执行统计执法检查规范、统计执法公示制度、统计执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度，积极参加市局统计执法检查业务培训，不端提高统计执法能力，规范统计执法行为。一是加强统计执法队伍建设，将选出一名符合条件的年轻干部参加2020年度国家统计执法证考试。二是认真落实《市统计行政处罚裁量权基准制度》，严肃查处统计违法行为。在坚决查处指令报送和冒名报送行为的同时，高度重视查处纠正有意瞒报、拒报和少报行为，保证统计数据真实完整客观。

（三）落实企业统计信用管理制度，加强统计诚信建设。

认真执行国家统计局《关于印发〈企业统计信用管理办法〉的通知》（国统字〔2019〕33号）、《关于印发〈统计从业人员统计信用档案管理办法〉的通知》（国统字〔2019〕34号）和《印发〈关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录(修订版)〉的通知》（发改财金〔2018〕1862号）严格管理企业统计信用活动，真实准确、客观公正地反映企业守信和失信状况。一要严格按照规定程序，准确认定统计守信企业、统计信用异常企业、统计一般失信企业和统计严重失信企业；二要及时统计失信企业信息，在政府信用门户网站等平台上，严格按要求向社会公示统计严重失信企业信息；三要做好统计失信企业信用培训和修复工作，对完成信用修复并申请提前移除失信企业名单的企业严格审核，在审核合格的基础上及时从失信企业公示名单中移除。

（四）加强部门联动，做好失信企业联合惩戒。按照省发展改革委、人民银行中心支行、省统计局等部门联合签署的《省社会信用体系建设联席会议办公室转发国家发展改革委人民银行统计局等单位关于对统计领域严重失信企业及有关人员开展联合惩戒的合作备忘录（修订版）的通知》(皖信用办〔2019〕6号)文件要求，加强与同级联合惩戒部门的沟通协调，形成惩戒合力，依法对统计严重失信企业及其法定代表人、主要负责人和其他负有直接责任人员实施联合惩戒。一要做好部门联动公示，及时将统计严重失信企业及其有关人员信息直接推送到同级政府信用门户网站，由各级政府信用门户网站将统计严重失信企业及其有关人员信息推送至同级联合惩戒部门。二要进一步完善部门联合惩戒机制，增加惩戒措施，扩大惩戒范围，逐步将联合惩戒机制扩大到企业以外的统计调查对象，真正让统计调查对象感到“一处失信，处处受限”。

（五）深入开展宣传教育，营造诚信统计氛围。结合“服务千企”行动、“四送一服”工作和统计法治建设，大力弘扬“诚实、厚道，守信、担当”的诚信文化理念，践行社会主义核心价值观。一是加强《企业统计信用管理办法》和《统计从业人员统计信用档案管理办法》宣传，组织开展统计人员诚信教育，增强诚信统计意识，培养统计职业操守。二是综合运用传统媒体和新媒体，不断拓宽统计普法宣传渠道，把网络平台作为普法宣传的重要阵地，充分利用“数据”等新媒体，广泛开展统计法治宣传活动，着力增强统计法治宣传的厚度。三是坚持统计法律学习常态化，通过开展“统计大讲堂”、统计法律知识进党校和专题普法等切实将宣传工作渗透到统计任务布置、统计数据搜集、统计资料公布等各个环节,引导统计机构工作人员和广大企业统计员以诚立身、诚信做人，努力营造依法统计、诚信统计的良好社会氛围。

（六）推进统计信息公开，倡导诚信统计风尚。按照公开为常态、不公开为例外的要求，积极推进政务公开，规范工作规程，主动接受社会监督，做到公开透明。依据县政府的工作要求及时更新政务平台，进一步拓宽统计政务公开和政务服务渠道，充分运用现代信息技术提升服务能力、创新服务方式，满足社会公众通过网站平台“数据”简便快捷查询经济社会各项指标和数据的需求，努力提供更多反映经济新常态的统计数据产品。

三、保障措施

（一）加强组织领导。及时调整县统计局信用体系建设领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，各处室、单位负责人为成员，法规科为责任科室,徐婧为联络员，具体负责信用建设管理工作，各处室、单位协助配合，确保各项任务有效落实。

（二）明确工作职责。县局各专业科室严格对照国家统计局印发的《企业统计信用管理办法》规定情形，结合月度数据质量查询、统计执法检查及“五上”企业申报入库现场核实等日常工作，严格按照法定程序查处企业在统计上的严重失信行为，及时报送相关材料；局法规科根据县信用办要求的工作流程认真做好公示工作。

（三）推动工作落实。县局主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，安排专人负责，及时报送城市社会信用建设指标数据。结合工作实际，修订完善信用承诺制度，规范工作流程和标准，真正把贯彻落实《企业统计信用管理办法》作为推进依法统计、诚信统计、据实统计的重要抓手，确保全县统计系统社会信用体系建设各项任务落到实处。