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应急管理局综治及平安建设工作方案

2020/11/26 阅读:

为做好2020年我局社会治安综合治理和平安建设工作,按照区委、区政府对综合治理和平安建设的工作部署,结合全区应急管理和安全生产工作实际,防范和减少安全生产事故,致力于保障人民群众生命财产安全,特制定我局2020年综治及平安建设工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央、省、市、区有关政法工作会议精神,紧紧围绕区委“实现‘八项目标’,建设美好新的征程中实现新跨越”的总体要求,持续深化平安建设,以贯彻实施《安全生产法》、《省安全生产条列》为主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步加强对安全生产工作的领导,层层落实安全生产综合管理责任制,强化安全执法,保障安全投入,加大安全检查和事故隐患整改力度,广泛开展宣传教育培训,继续深入开展专项整治活动,持续开展扫黑除恶和禁毒攻坚行动,突出抓好“三零”创建,努力提升新时代市域社会治理能力,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感,为建设更高水平的平安,率先全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境。

二、工作目标

全面完成区委、区政府下达的安全生产工作任务,确保安全生产控制指标的实现,减少一般事故,控制重大事故,杜绝特重大事故;完成“三零”创建和扫黑除恶工作任务;完成区综治委布置的各项工作任务,注重“三防”建设,跻身全区综治及平安建设工作先进单位行列。

三、工作内容

(一)落实学习机制,维护国家安全和社会政治稳定。针对形势的发展和社会治安出现的新情况、新特点、新问题、新挑战,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,与时俱进,主动作为,勇于创新,不断推出新的思路,新的举措,努力使综治工作更加适应发展要求。坚持开展各类法律法规、国家安全、国内外形势的学习教育活动,进一步武装头脑,提高素质,规范行为,从落实日常工作中抓好平安单位创建工作。采取日推、周学、月考的形式系统学习相关知识,做到学习有笔记、座谈有体会、调研有报告、工作有成效,把个人学习情况作为年度评优评先的重要依据。

(二)坚持强化服务,促进机关作风转变。一是增强服务的能动性。应急管理工作要把准时代脉搏,始终紧贴区委区政府中心工作,教育引导全局人员牢固树立为社会、为企业、为群众服务的思想,并落实到具体工作中去。二是努力提高依法行政能力和业务水平。加强学习,不断更新知识结构,提高业务素质,规范手中权利。三是加强应急队伍的作风建设。积极倡导忠于职守、廉洁奉公的敬业精神,解放思想、与时俱进的创新精神,团结战斗、密切配合的协作精神,按照打造“学习型、服务型、务实型、创新型”机关的要求,把应急队伍建设成为特别能战斗的集体。

(三)坚持预防为主,全力整改事故隐患。一是以开展“零事故”单位创建和安全生产专项整治三年行动为契机,在全区认真开展隐患排查治理,建立健全各项规章制度,尤其要加强内控制度建设,夯实安全生产管理基础。二是加快安全生产应急救援体系建设。修改、完善各类突发事故应急救援预案,充分利用现有的应急救援资源,建立具有快速反应能力的专业救援队伍,提高救援装备水平,增强安全生产事故的抢险救援能力。

(四)坚持严格执法,认真查处生产事故。加大安全生产执法力度,严肃查处各类安全生产事故。对于各类安全事故,要认真调查处理,原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。对存在失职、渎职和滥用职权等行为,或对事故发生负有责任的部门领导以及企业负责人,要依照有关法律法规,严肃追究责任。

(五)开展“三零”创建工作,防范化解各类风险。贯彻落实全区“三零”创建工作要求,积极推动全局开展“零上访零事故零案件”单位创建工作。围绕信访问题、公共安全和社会治安风险三类主要问题,持续开展隐患排査整治工作,着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素,防范在先、发现在早、处置在小,努力防范矛盾风险,切实增强群众获得感、幸福感和安全感抓好源头治理,确保“三零”单位创建工作取得实实在在的成果。

(六)持续开展扫黑除恶工作,创建和谐生产经营环境。一是机关内部。组织机关干部职工开展扫黑除恶相关业务学习培训,及时学习上级扫黑除恶工作精神,明确扫黑除恶工作的重大意义,积极参与配合开展扫黑除恶工作。二是所监管的生产经营单位。结合安全生产工作实际情况,加大平安建设知识宣传力度,改进宣传方法,消除群众顾虑,提高群众知晓率、参与率,充分发动群众积极举报涉黑涉恶线索。

(七)打好禁毒斗争翻身仗。按照“堵源头、强戒毒、严打击、广宣传”的要求,把强力实施“禁毒攻坚行动”作为当前做为紧要的一项重大政治任务,以“六大行动”为抓手,全体动员,全力以赴,打一场全社会参与的禁毒人民战争。做到“大监测”精准导向,“大整治”毫不手软,“大防控”扎实有效,“大管控”精准有力,“大排查”不留空白,“大宣传”全面覆盖,彻底转变被动局面,实现禁毒形势根本好转。

(八)加强宣传舆论引导。发挥传统媒体优势,运用网络、微信等现代化传播方式,及时发布权威相关信息,大力宣传平安建设取得的成绩。规范宣传舆论工作,健全落实重大敏感案(事)件处理应对机制,实现依法处理、舆论引导、社会管控“三同步”。认真组织开展平安建设、“三零”创建、国家安全等宣传活动,开展多种形式的平安文化建设活动,提高平安建设的知晓度和参与率。

四、工作要求

一是加强组织领导。局平安建设(综治)领导组要把平安创建、提升基层治理能力和水平作为一项重要任务,列入重要议事日程,与安全生产工作同部署同推进,为做好此项工作提供坚强组织保障。

二是加强责任落实。各分管领导根据局机关综治及平安创建工作方案,科学安排分管科室工作,进一步明确目标、要求,细化任务,将综治及平安创建各项工作措施落到实处,协调、解决工作中遇见的问题和困难,努力提升基层平安建设工作水平。

三是加强宣传引导。要加大舆论宣传,综合运用群众喜闻乐见的宣传载体和各大新闻媒体,广泛宣传综治及平安建设,营造良好氛围,激励各科室争先创优,激发广大群众的参与热情,掀起创建工作的高潮。

四是加强科学考评。将综治及平安建设工作纳入全局年度目标责任制考评体系,纳入评先评优考评范畴,对工作中重视不够、流于形式、各项工作上报不及时且影响全局年度平安建设考评的科室和个人,将严肃追究有关人员责任。

应急管理局综治及平安建设工作方案

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