创建省级卫生镇工作方案范文

根据《关于开展创建省级卫生镇活动的通知》文件精神，结合我镇实际，现制定创建省级卫生镇的实施方案如下：

一、指导思想

以党的精神重要思想为指导，以省级卫生镇创建为契机，认真对照省级卫生镇创建标准，着力加强卫生基础设施建设，优化人居环境、提高城镇品位，着力提升全镇居民健康意识，培养健康卫生行为、提高文明素质，使创建卫生镇活动成为镇环境建设和文明建设的强大推动力。

二、创建目标

创建省级卫生镇的目标是：进一步提高辖区群众的健康意识和工作生活环境质量，建设健康乡镇、和谐乡镇，全面提高我镇地区整体卫生水平，促进经济社会全面健康发展，建设生态平衡、功能完善、管理有序、环境优美的商贸型、旅游型城镇。

全镇各村（居）、各单位从2020年7月份开始，通过三个月的努力，力争达到省级卫生镇。

三、创建内容

(一)爱国卫生组织管理

1．为进一步确保省级卫生镇创建工作顺利实施，成立了由镇长为组长，组织委员为副组长、相关单位负责人为成员的省级卫生镇创建工作领导小组，设办公室在卫健中心，处理卫生镇创建日常工作。

2．爱国卫生工作有计划，有经费，有检查，有总结，档案管理规范。创建卫生镇工作纳入镇发展规划，有创建工作实施方案，建立长效管理机制，以镇带村，整体发展。

3．充分发动企事业单位和群众参与创建卫生镇活动，爱国卫生活动形式多样。

4、积极组织开展“六清六建”等环境综合整治活动。

(二)健康教育

1．有健康教育专兼职人员，网络健全。

2．按照《亿万农民健康促进行动规划》开展多种形式的健康教育与健康促进活动。

3．中、小学健康教育开课率达到100%，中小学生的健康知识知晓率≥90％，健康行为形成率≥80％，个人卫生习惯良好。

4．医院、村卫生室等采取多种形式有针对性地向病人及其家属开展健康教育。

5．举办卫生知识讲座，定时播出健康教育节目，在主要街道、医院、车站等公共场所设置固定的健康教育宣传栏或宣传板，倡导健康生活方式。居民健康知识知晓率≥90%，健康行为形成率≥85％，形成良好的健康行为。

6．积极开展控烟工作，公共场所设有禁烟标志，无烟草广告。

(三)环境卫生

1．镇建设规划科学合理，镇区道路平整，无裸露地面。下水道管网覆盖率≥90%，无堵塞现象。

2．垃圾中转站、公共厕所、垃圾箱（桶）等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理、数量足够，管理规范，标识清楚，清洁卫生。

3．有清扫保洁队伍，主要街道不低于8小时保洁。镇区垃圾袋装化覆盖率≥95%，垃圾日产日清，密闭储存、运输，清运率达100%。

4．生活垃圾无害化处理设施的建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，垃圾集中转运或无害化处理，并有专人管理。

5．卫生责任制落实，镇容整洁有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善，管理良好。

6．建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不得影响居民日常生活。

7．镇区河道、湖塘等定期清淤，水面清洁，无漂浮物。岸坡整洁，无垃圾杂物。

8．镇区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率≥90%。路灯亮灯率≥95%。

9．镇区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。

（四）环境保护

1．按照国家有关规定编制环境规划并经区级人大或政府批准后实施，建立相应的工作制度。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，有突发环境污染事件应急预案，近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事故。

2．空气环境质量、声环境质量、水环境质量达到已批准实施的环境规划要求。饮用水源水质达标率≥95％。

3．重点工业污染源废水排放达标率达100％，一般工业污染源废水排放达标率≥90％。医源性污水的处理排放符合国家有关规定。镇区生活污水集中处理率≥95％；其它镇生活污水要通过适宜有效的处理设施进行处理，并达到环境规划目标要求。

4．医疗、危险废弃物按照国家有关规定统一贮存、处理。

（五）病媒生物防制

1.坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。

2.在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。

3.通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。鼠、蚊、蝇、蟑螂密度有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。

（六）卫生监督

1．认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国职业病防治法》，卫生监督监测与技术指导规范、资料齐全。镇区连续三年未发生重大食物中毒事故、饮水污染事故、职业危害事故。

2．食品生产、加工、经营单位，自来水厂及公共场所经营单位有卫生许可证，卫生管理制度健全，从业人员持有效健康证和卫生知识培训合格证。食品、饮食服务等重点行业从业人员的培训率和复训率均符合国家相关规定，职工相关卫生知识知晓率≥95%。

3．各类饮食店、食堂、食品加工摊点防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全，有餐具消毒、保洁设施，并运转良好，操作规范。制售食品过程符合卫生要求，生熟食品分开存放。定型包装食品符合规定，无变质、腐败和不符合卫生要求的食品及原料。

4.餐饮单位诚信体系建设。开展“餐饮单位信用度等级向社会公示”工作，将我镇餐饮业经营单位的食品安全信用度划分为好、中、差三个等级并制作成安全信用度等级公示牌向社会公示，使消费者在知情的前提下做出消费选择，有利于接受社会监督。不同层面打造餐饮单位信用等级评价、食品安全示范单位、诚信经营餐饮单位等多个荣誉品牌，营造餐饮单位重诚信、人人讲诚信、顾客认诚信的良好氛围。在中心街道、交通要道沿线或旅游景区等重点区域，树立一批管理规范餐饮作为“餐饮规范行动”示范店，以组织参观学习、召开现场会等形式总结推广好做法和好经验，引导其他餐饮单位向示范店学习，以点带面，典型引路，全面改善餐饮行业食品安全条件，提高食品安全保障水平。

5．旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生要求。

6．集中式供水和二次供水单位管理规范，自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）。

7．企业职业卫生符合国家规定要求。镇区内的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。

8．镇中小学设卫生室，按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。学校饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。学校公共厕所均设有洗手设施。

（七）疾病预防与控制

1．认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划，有制度，有措施，有关资料齐全。重大疾病控制按期完成国家规划要求，近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。

2．医疗机构依法做好疫情报告工作，法定传染病无漏报、迟报。坚持肠道门诊制度，做好肠道传染病防治工作。

3．托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作；按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求报告疫情，无瞒报、漏报现象，有专人或兼职教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。

4．落实好免疫规划工作，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥98％；免疫接种规范，安全注射率100％。

（八）社区和单位卫生

1．有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动；积极开展创建卫生社区、卫生楼（院）活动。

2．环境整洁，绿化、美化，车辆停放整齐，楼道内不堆放杂物，无违章搭建。

3．环卫设施完善，垃圾收集和厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。

4．社区卫生服务机构设置符合国家有关规定，并能充分发挥作用。

（九）镇辖村卫生

1．新型农村合作医疗的参合率达100%。

2．村卫生室（农村社区卫生服务站）符合《省农村社区卫生服务站建设标准》，配有医疗用房、设备，村医取得合法执业资格。

3．30%的村建成省级卫生村。

4．农村生活饮用水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）。水厂卫生管理制度健全，有卫生许可证，有水质检验室。开展余氯、浊度、菌落总数、总大肠菌群等项目检测，卫生部门水质监测每年不少于两次。

5.农村无害化卫生户厕普及率≥80%，其中镇区无害化卫生户厕普及率≥95%。无露天粪缸。

6．村庄主干道硬化，支路平整。村容整洁，村内垃圾密闭存放，定期清理，柴草、杂物堆放整齐。

7．积极开展创建卫生户活动，农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好。

8．村内家禽牲畜实行圈养。

（十）群众满意度

1．设立群众投诉平台，认真办理群众卫生投诉。

2．随机访问足够数量的当地居民和外来人员，群众对卫生状况满意率≥90%。

四、工作步骤

自2020年7月10日至2020年8月31日分为四个阶段。

（一）准备发动阶段（2019年7月10日—7月25日）。全镇各村（居）、各单位要召开动员会议，建立相应组织，制定创卫工作方案，广泛宣传，营造氛围，增强居民创卫意识和责任感，掀起创卫新高潮。

（二）全面创建阶段（2020年7月26日—8月30日）。全面开展达标创建活动，做到逐项落实，完成一项、巩固一项，全面达到各项考核指标要求。

（三）申报推荐阶段（2019年9月1日—9月30日）。在做好达标自查基础上，向县爱卫办书面提出创建省级卫生镇申请，并整理上报相关资料。

（四）审核验收阶段。落实创卫长效管理机制，接受上级爱卫办专家组的现场检查，并根据暗访和明查反馈的意见落实整改，确保整改到位，评审顺利过关。

五、保障措施

（一）广泛开展创卫宣传

全镇各村（居）各单位要采取多种形式，大力宣传争创省级卫生镇活动的重要意义，深入、持久、广泛地进行卫生意识和文明意识教育，增强全体公民的责任感、紧迫感和自觉性，使卫生镇创建工作家喻户晓，人人参与。

（二）完善组织协调制度

由镇主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，成立省创建级卫生镇、村工作指挥部，下设办公室。并把创卫目标责任纳入各村（居）各单位年度综合目标考核中，形成全镇总动员、社会齐参与、干群齐动手的创卫良好局面。

（三）理顺长效管理机制

进一步理顺镇村管理体制，使镇、社区和村、居民小组体系更加完善顺畅。对一些动态特征明显的项目（主要是“门前五包”、除“四害”、“五小”行业、城区秩序、农贸市场及马路市场、城乡结合部等），在组织全社会突击整治的同时，建立长效管理机制，巩固发展创卫成果，防止反弹。

（四）加大基础设施建设投入

要严格对照创卫定量指标和要求，加大资金投入，以完善环卫设施、城市基础设施（如：道路、农贸市场、公共厕所、无害化粪便处理场等）和背街小巷、老旧小区整治改造为重点，加强基础配套设施建设，确保镇、村卫生功能各项量化指标在创建申报时间内全面达标。