2016年农机安全生产工作方案范文

2016年，是实施农机化发展“十三五”规划的开局之年，做好今年的农机安全生产工作,对保障人民群众生命财产安全，促进“十三五”时期全市农业机械化的安全发展，推进农村全面小康意义重大。

一、总体思路

根据市委市政府2016安全生产工作的决策部署及所签订的安全生产责任书内容，按照《农业部办公厅关于做好2016年农机安全监理工作的通知》、《关于做好2016年省农机安全监理工作的意见》（鄂农机监总发〔2016〕1号、《2016年农机安全工作要点》文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，遵循“以人为本、预防事故、保障安全、促进发展”的原则，全面贯彻落实新《安全生产法》和农机安全监理法律法规，推进农机安全监管制度化、程序化、规范化建设，扎实抓好安全责任落实、源头监管、宣传教育、操作培训、安全检查、“打非治违”，以及农机安全示范乡镇（村）创建、农机安全监管能力等各项工作，确保全市农机安全生产形势继续保持稳定向好，为实现“三市三区”宏伟目标作出贡献。

二、工作目标

1、完成市政府安全生产责任书确定的各项目标

2、完成机车检验350台。

3、核发牌证50副。

4、考领驾驶证20人。

5、确保农机事故率控制在3‰以下，不发生较大农机安全事故。

三、工作重点

(一)落实好安全生产责任制。按照“法定职责必须为”和“三管三必须”的原则，落实农机安全“党政同责，一岗双责”的领导责任和属地管理责任，逐层逐级签订农机安全生产目标责任书，进一步强化“政府主导、农机主抓、部门协作、社会参与”的农机安全监管长效机制，进一步完善农机合作社、机手的安全主体责任体系，最大限度降低事故发生率和死伤率，杜绝较大以上农机事故发生。

（二）扎实开展农机安全生产各类专项活动。按照“创建工作经常化、安全管理源头化、专项治理常规化”的要求，深入开展“农机安全示范乡镇（村）”创建、农机安全生产月、农机安全生产“打非治违”及农机安全生产隐患排查治理等各项农机安全专项整治活动，严格查处各类农机违法行为。

（三）做好农机安全生产宣传教育培训。充分利用广播、电视、报纸、互联网、“农机通”等媒介，在“三夏”、“三秋”等重要农时季节，利用新型职业农民培训、村级党员春训等场合，进行农机监理法律法规和农机安全操作知识的宣传教育培训等活动。通过开展农机安全生产知识宣传，举办农机事故案例警示教育展览等，让广大农民群众认识到农机违规违章驾驶操作行为的严重危害性，提高广大农机手的农机安全生产理念和自觉性。

（四）全面推进免费监理工作。要通过多种方式大力宣传农机监理免费政策，提升农民对农机监理工作的认识，提高机手办牌、办证、检验积极性和“三率”水平。同时，要增强服务意识，采取“一条龙”、“一站式”和送检、送考上门服务等多种形式，为农民办理牌证等业务提供便利条件。

（五）抓好农机安全监理队伍建设。组织农机安全监管人员认真学习新修订的《安全生产法》，牢固树立依法监理理念；组织农机安全监理检验员、考试员和事故处理员参加培训、考试和换证确岗工作，建立定期考核制度，严格执行持证上岗；组织开展农机事故应急救援演练活动。切实提高监理业务履职能力和水平，不断提高农机监理队伍素质，为农机安全生产工作提供组织保障。

（六）积极探索农机安全监管新领域。针对微耕机、旋耕机等其他农业机械缺乏有效监管手段的突出问题,积极探索，大胆创新,以免费管理和安全互助为抓手,强化安全监管,创新工作机制,提升服务质量，抓好农机监管。鼓励和引导广大农民机手、农机专业合作社等安全生产责任主体，积极参加农机保险，强化安全主体责任意识，共同构建防范农机事故灾害风险，保障农机安全作业的新机制。

四、工作措施

（一）强化安全责任，促进工作落实

1、成立“市农机安全生产领导小组，负责全市农机安全生产工作的重大决策和组织协调。其组成人员是：组长：伍发松，副组长：李反修、李毓兰，成员：杨德才、王家宏、朱景春。领导小组下设办公室，由杨德才同志兼任办公室主任，负责日常工作。

2、要层层签订年度农机安全生产责任书，把农机安全生产责任落实到每个单位、每位领导、每位监理员、每位机手。

3、加强责任制落实检查，按照“分级管理、属地负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各自职责和责任，并进一步落实行政“一把手”的责任。

4、加强农机监理人员的责任教育，增强责任意识，对检验员，考试员等重要工作岗位，明确“谁经办、谁签字、谁负责”的职责要求。

（二）加强制度建设，完善工作机制

1、建立宏观管理制度。市农机安全生产工作领导小组每季度召开一次农机安全生产工作通报会。通报农机安全生产情况，分析查找安全工作存在的问题，研究下阶段安全工作重点与措施。每半年召开一次安全生产形势分析会，综合分析农机安全生产形势，总结工作经验，查找薄弱环节，提出进一步加强安全生产工作意见。

2、建立监督检查和考核制度。每半年组织一次农机安全生产工作督查，年终进行一次考核，督查考核的重点内容是两站和各乡镇农机中心与市农机局签订的农机安全生产责任书。

3、建立安全生产情况报送制度。定时向安监等部门通报安全生产情况，加强部门间的沟通，尽力做到安全生产有关信息共享和互补。