住房公积金攻坚战工作方案范文

住房公积金制度是国家依法强制推行的住房保障制度。建立住房公积金制度是每个用人单位的法定义务，是每个在职职工应该享有的合法权益。为加快推进我市住房公积金归集扩面工作，扩大住房公积金制度惠及面，健全住房保障体系，促进和谐社会建设，根据上级会议和文件要求，特制订此工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实国务院《住房公积金管理条例》和《XX市住房公积金管理办法》，以全面建立住房公积金制度、健全住房保障体系为目标，以加强住房公积金归集和监督力度为重点，充分发挥住房公积金制度低存低贷的政策优势和互助保障功能，大力推进住房公积金归集扩面工作，努力提高全市住房公积金归集、管理和使用水平，重点扩大住房公积金制度覆盖面，维护职工合法权益，努力实现“住有所居”民生目标，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。

二、目标任务

通过扎实推进归集扩面“百日攻坚战”活动，确保新增归集扩面人数人以上，确保当年提高工资人员汇缴基数和新增人员公积金缴存及时调整到位，使全市住房公积金制度覆盖率由2014年度的%提高到%以上，年度归集率稳定在90%以上，努力使更多的职工享受住房公积金制度的政策优惠。

三、工作分工

成立住房公积金归集扩面领导小组，分三个工作组：

第一组：由住房公积金管理中心工作人员组成。

主要任务是：针对全市应建立住房公积金制度单位但尚未建立的进行一次调查摸底、普查，掌握全市应建未建的原因、单位性质、应建人数等，并利用“百日攻坚战”时间，具体分工，明确职责，使更多单位建立公积金制度。

第二组：由工商银行工作人员组成。

主要任务：针对已经在工行建立公积金帐户的单位进行一次普查，掌握这些单位的的基本情况、单位性质、公积金缴纳比例，摸清正常缴纳的帐户情况，是否存在欠缴、少缴，欠缴的具体情况，存在的原因是什么，要将这些基本情况形成表格，将每月变化情况上报给公积金中心。

第三组：由建行工作人员组成。

主要任务：与工行要求一致。

根据目标要求，对全市已建立公积金制度的单位按归集科现有人数分解任务如下：

XXX：负责户

XXX：负责户

XXX：负责户

XXX：负责户

XXX：负责户

四、时间要求和方法步骤

这次“百日攻坚战”活动从2015年4月1日开始，到2015年6月30日结束，具体分三个步骤进行。

1、宣传发动阶段（4月1日—4月10日）。扩大公积金政策法规宣传，营造和谐发展的浓厚氛围。充分利用广播、电视、报纸、网站等新闻媒体，采取灵活多样、群众喜闻乐见的方式对住房公积金各项政策法规和归集扩面管理动态进行广泛宣传报道，使公积金政策深入人心，家喻户晓，调动广大干部职工维护自身权利的积极性和主动性，提高住房公积金管理的社会认知度和满意度。

2、调查摸底阶段（4月11日—4月30日）。认真做好调查摸底工作，对每个单位建立一个台账。根据归集政策法规规定，对现已建立公积金制度单位性质进行区分（机关、事业、企业），未建立公积金制度的单位是什么性质。具体分工要形成动态管理，制度化管理，实行上报制度，归集科要落实到每人。与公积金委托银行进行数据核对，并按中心报表制度要求向有关科室提供相关数据，做到不推诿、不拖延，保证中心统计工作的有效进行。调查摸底后应知道机关、企、事业单位有多少单位已建立公积金制度、未建立公积金制度。

3、完善制度阶段（5月1日—6月20日）。推进制度创新，实现健康持续发展。一是进一步建立健全内部管理各项制度，努力营造用制度管事、管权、管人、管钱的制度环境，从制度上和机制上堵塞管理漏洞，实现管理创新、服务创新。“百日攻坚战”以发放联名卡为契机，在联名卡发放100天内，对不符合条件而未发放联名卡的单位起到促进作用，以此为切入点，使各单位建立住房公积金制度。二是完善提取操作规程，使公积金提取更具人性化。为进一步简化提取业务办理手续，提高工作效率，在保障资金安全运营的前提下，我科将修改完善提取操作规程，整合业务票据，合并相关表册，简化操作手续，并报市住房公积金管理委员会批准，为公积金缴存者提供更加方便、快捷的服务。三是加强对制度执行情况的监督检查，做到制度面前人人平等，保障制度的连续性、严肃性和有效性。按照国务院《住房公积金管理条例》的相关规定，依法对全市欠缴单位进行电话催缴、上门催缴，使全市各类单位做到应建尽建、应缴尽缴，普遍建立起公积金制度。三是创新调研工作制度，促使调研工作重点围绕更新发展观念、转变发展思路、探寻发展举措等问题展开，深入调查研究公积金发展的突出问题和原因，同时对初步形成的一些有益的工作经验要及时总结、提炼和推广，为领导科学决策提供依据。通过各项制度的出台，确保住房公积金的安全运营和管理，从而创造一个规范、文明、有序的工作环境，切实推动公积金日常工作的规范化、制度化。

4、检查验收阶段（6月21日—30日）。对这次活动进行总结，并写出总结材料上报。按照这次活动的要求，要进一步完善规章制度，严整工作纪律，规范工作程序。要建立长效管理机制，把这项活动贯穿全年的主要工作，促进各项工作的顺利开展。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。住房公积金制度是社会保障体系的重要组成部分，建立和完善住房公积金制度，是国家法规规定的所有用工单位必须履行的义务，也是每个在职职工依法享有的权益。扩大住房公积金制度的覆盖面，有效解决职工特别是中低收入职工家庭住房困难，不断提高职工居住水平，是关注民生、纾解民困、构建社会主义和谐社会的重要基础，是加快城市化进程、衡量城乡文明程度的重要标准，是全面建设小康社会的必然要求。各单位要从践行科学发展观、构建和谐社会的高度，统一思想认识，增强大局意识、法制意识、责任意识，重视和加强住房公积金制度建设，切实维护广大职工的合法权益。

2、落实措施，应建尽建。根据规定，新设立单位自工商部门批准设立之日起30日内，到住房公积金管理机构办理缴存登记手续，开设职工个人住房公积金账户。单位录用职工，自劳动合同签订之日起30日内，由用工单位为其办理开户或转移手续，从次月起按月缴存住房公积金。凡正常生产经营而未建立住房公积金制度的单位，在本方案下发后尽快到住房公积金管理机构办理缴存开户手续，按时足额缴存住房公积金。进一步加大公积金执法力度，巩固已建单位，督促新建单位，鼓励有条件的单位适当提高公积金缴存比例，扩大了公积金覆盖面，稳步提高全市住房公积金的归集总量。

3、突出重点，全力推进。高度重视机关、事业单位的住房公积金建立工作，努力克服困难，做到应建尽建，应缴尽缴。坚持“低门槛，广覆盖”的原则，在缴存对象上，首先覆盖改制医院、幼儿园、工业企业，并逐步向其他企业职工、外来务工人员延伸，争取全覆盖。对优秀人才、有特殊贡献者，单位可实行补充住房公积金。在缴存标准上，按照省、市相关规定实施。在加大在非公有制企业单位推行住房公积金制度的力度上，积极探索有效的促缴方式，推进公积金制度到边到角到位，加快推进公积金制度向改制重组企业、民营个体企业、三资企业延伸。针对不同类型单位劳动用工制度和工资制度的特点，不断探索和完善归集制度，努力扩大公积金制度覆盖面，进一步提高住房公积金归集率。

4、加强领导，务求落实。要加强对建立和完善住房公积金制度工作的领导，主要负责同志亲自过问，指定专人负责住房公积金工作。各企事业单位建立住房公积金制度的方案要经职代会或职工大会讨论通过。要将住房公积金管理列入单位份内工作任务，并将缴存情况作为政务公开、企务公开的重要内容。要认真做好宣传工作，努力提高住房公积金制度的知晓度、理解度、参与度，不断增强单位缴存住房公积金的责任意识和职工的权益意识。通过强化领导和各单位的共同努力，把我使住房公积金归集扩面工作认真落实到位。

5、强化考核，严格奖惩。考核工作遵循公开、公正、公平的原则，实行考核与奖惩相结合、鼓励先进、鞭策后进，进一步推动实施住房公积金制度工作。考核内容包括完成领导下达计划的各部门住房公积金归集扩面指标；积极参加、配合全市住房公积金非公扩面的宣传工作；对我市住房公积金非公扩面工作能积极献计献策；积极配合住房公积金归集扩面领导小组开展各项工作；层层分解落实到科室职工，健全住房公积金扩面工作责任制；做到上报的扩面数据及时、准确、真实、完整。考核工作可结合年终总结工作进行。对考核结果，以精神鼓励为主，并给予适当的物质奖励。