法律六进推进依法治国实施方案范文

为贯彻落实“六五”普法规划，按照《2013年全市普法依法治理工作要点》的要求，开展法律六进活动的通知要求，开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动（简称“法律六进”活动），结合工作实际，制定本实施方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，深入推进“六五”普法规划实施，围绕“和谐”、“法治”、“平安”、“小康”建设，全面推进依法治市，大力开展“法律六进”活动，教育引导公民自觉学法、用法、守法，进一步提高全社会法治化管理水平，为构建和谐社会营造良好的法治环境。

二、主要任务

1、全面深入学习宣传贯彻落实十八大精神。全面深刻理解和把握党的十八大精神，按照党的十八大对法制宣传教育工作提出的新要求，围绕目标任务，以新的思维方式，大力推进“法律六进”工作创新发展。

2、开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育。努力提高公民的宪法意识和法治观念，弘扬社会主义法制精神，努力培育社会主义法治文化，推动社会主义法治理念深入人心。

3、要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、创新社会管理、反腐倡廉、人与自然和谐发展等相关法律法规，为全面建成小康社会营造良好法治环境。

4、要大力开展“深化法律六进，推进依法治国”法制宣传教育主题活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。

三、活动内容

(一)开展“法律进机关”、“法律进单位”活动，不断提高机关依法管理和服务社会的水平。

要加强领导干部法制宣传教育，提高领导干部依法决策和依法管理能力，健全和完善领导干部理论中心小组学法制度和领导干部任前法律知识考核制度，各级理论学习中心小组每季度要安排一次学法活动，不断提高依法决策、依法管理的水平和能力，坚持依法决策、科学决策，不断提高决策水平。逐渐在机关内部形成浓厚的法治氛围，不断提升工商机关依法行政水平。

1、系统各部门要以强化社会主义法治理念为宗旨，使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的观念，自觉遵守法，忠实执行法律，维护法律权威。

2、继续坚持和完善党组中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部任职前法律知识考试制度，进—步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。

3、加强机关公务员学法制度建设，把法律作为机关学习的重要内容，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，增加法律知识在公务员培训中所占的比重，逐步实现机关公务员法律知识考试考核工作规范化，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员年度考核和任用考察时的重要内容。

4、建立健全依法行政年度考核评价制度，积极推进依法行政。重点对行政执法主体、执法程序、执法案件质量以及执法效率等指标进行考核，客观评价执法单位的整体执法状况。将考评结果与执法人员及执法单位的政绩、工作目标以及岗位考核、领导人的职务升迁和公务员考核直接挂钩，提高考核分数在整个综合工作目标考核中的分值，真正使行政执法评议考核制度起到对依法行政的积极引导、科学规范和有效推动的作用。把执法水平和执法效果作为“法律进机关”、“法律进单位”工作的重要考核内容，使机关工作作风不断改进，服务质量不断提升。

（二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设。

1、充分发挥12315行政执法体系的作用，强化农村消费维权工作。继续深入开展“一会两站”建设，扩大12315进农村的覆盖面。依托乡镇政府和工商所在农村依法建立乡镇消费者协会分会，以行政村为单位建立消费者投诉站和12315消费维权联络站，解答消费咨询，受理申诉举报，调解消费纠纷，方便广大农民消费者就近申诉投诉，维护广大农民的合法权益，促进农业和农村经济的发展。（消保科牵头）

2、以创建“农民专业合作社示范社”为抓手，大力开展《农民专业合作社法》宣传，支持、引导农民专业合作社的发展，在提高质量、拓宽领域、完善机制上下功夫，引导和鼓励条件适宜的专业合作社，在产权清晰、自愿互利的基础上进行跨区域协作与重组，提升应对市场能力，让合作社覆盖更多农户。规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益。促进农村经济、农业经济的规模化、专业化和规范化。（注册科牵头）

3、大力开展“红盾护农、商标富农、合同帮农、经纪活农”工程。深化“法律进乡村”。要立足工商职能，广泛开展与农民切身利益密切相关的法律法规宣传教育，围绕指导农民专业合作社设立登记、申报地理标志、制定农业订单、农资辨假等重点领域，通过举行法律咨询、发放法制宣传资料等形式，主动为农民提供针对性强的法律服务，切实提高农民的法制观念和法律素质。（市场科牵头）

（三）开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。

积极参与社区组织的法治实践活动，利用社区法制宣传教育阵地，确定一至两个联系点，大力开展《消费者权益保护法》、《省消费者权益保护条例》、《食品安全法》等相关法律法规的宣传咨询活动，及时受理、处理业主的消费投诉，为居民提供方便、快捷的工商行政管理方面的法律服务，把法制宣传教育融入工商执法监管和服务的全过程。（消保科负责牵头）

（四）开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年法律素质教育。（消保科负责牵头）

积极参与学校开展的青少年学法用法实践，依托“青少年维权岗”建设，开展讲授法制课活动，引导青少年学法守法，增强依法维护自身合法权益的意识和能力，提高青少年的法律素质。

（五）开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营。（相关业务科室负责牵头）

1、要增强服务的针对性。围绕省市共建大西安发展战略，优化审批流程，强化登记窗口建设，完善有利于市场主体培育、社会投资和资本整合的企业登记机制。围绕扩大投资需求，积极参与地方政府组织的招商引资、项目洽谈等活动，为大项目、大企业落户做好登记服务，做好民企进咸签约项目的跟踪服务。

2、开展法律法规知识培训，积极为企业提供法律咨询服务。

3、大力开展《行政许可法》、《公司法》等有关市场准入法律法规宣传，帮助企业规范组织和行为，提高企业依法管理的能力，促进企业发展。

4、大力开展《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《食品安全法》等法律法规宣传，引导企业依法经营，强化经营者守法营业的意识，自觉接受社会的监督，教育广大的从业人员，遵守职业道德，树立诚信的意识，品牌意识，提高商品质量和服务水平，优化服务环境，增强企业的质量意识和市场竞争能力。

5、大力开展《商标法》宣传，依法维护企业的合法权益，促进企业增强知识产权保护意识，引导企业全面实施商标名牌战略。

6、五是大力开展《合同法》、《物权法》宣传，引导企业开展“守合同重信用”活动，增强企业诚实守信、依法维权的意识。

7、大力开展《消费者权益保护法》宣传，增强企业的责任意识，提高企业职工依法维护自身合法权益的能力。

四、活动步骤

“深化法律六进，推进依法治国”法制宣传教育主题活动具体分为以下几个阶段：

(一)宣传发动阶段(6月底)。各单位要根据本实施方案精神，结合实际，全面部署开展“法律六进”活动，制定出活动实施方案，并做好组织、宣传、发动等工作，确保“法律六进”活动顺利进行。

(二)推进阶段(7—10月)。各单位要采取多种方式开展“深化法律六进，推进依法治国”法制宣传教育主题活动。

(三)总结阶段(11-12月)。各单位要对“深化法律六进，推进依法治国”法制宣传教育主题活动进行总结，将书面材料报分局法规科。

五、活动要求

各单位要充分认识开展“深化法律六进，推进依法治国”法制宣传教育主题活动的重要意义，按照实施方案要求，结合实际，精心组织，确保各项工作任务和要求落到实处。

(一)提高认识，加强领导。要充分认识开展“深化法律六进,推进依法治国”法制宣传教育主题活动重要性和必要性，增强责任感和使命感，把活动作为“六五”普法的重要载体，摆上重要日程，安排落实好活动的专项经费，切实保障法制宣传教育主题活动的正常开展。

(二)精心组织，抓好落实。要按照活动方案进行工作部署，落实分工负责和各项保证措施。要探索完善激励机制，要不断总结、推广“法律六进”活动中的好经验、好做法和好典型，加大督促检查力度，确保“六五”普法各项任务的顺利完成。

（三）加大宣传力度。要切实履行职责，做好动员、组织协调、跟踪督导工作，推动主题活动不断取得新成效。要认真总结推广好的经验，推进“深化法律六进，推进依法治国”法制宣传教育主题活动的深入开展。要及时宣传报道主题活动的进展情况，努力努力扩大主题活动影响。

（四）做好信息报送工作。各单位要将开展活动的有关情况及时向分局法规科报送，推动“法律六进”工作的全面落实。