文广新局安全大检查工作方案范文

为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全市安全生产工作会议精神，市政府决定于2013年6月17日至9月30日，在全市开展安全生产大检查。根据市政府办公室《关于集中开展全市安全生产大检查的通知》要求，结合我局实际，制定实施方案如下：

一、工作目标

通过开展安全生产大检查，使全市文化经营单位、文保单位和所属单位安全生产和安全监管两个主体责任得到加强，安全生产隐患排查工作得到落实，安全隐患得到治理，安全保障措施得到完善，从而有效防范重特大安全生产事故的发生，确保全市安全生产形势稳定，为全市经济社会持续健康发展营造良好环境。

二、总体要求

认真贯彻中央和省委、省政府主要领导同志关于安全生产的重要指示批示精神，把开展安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，切实做到“三不一到位”，即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场和制度健全到位，进一步提高安全保障水平，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

三、组织机构

为加强此次安全生产大检查的组织领导，局决定成立以局主要负责同志为组长，其它班子成员为副组长，相关科室和局直单位主要负责人为成员的安全生产大检查领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室、安全检查督查小组、全市文化市场专项检查小组和全市文保单位专项检查小组等工作机构。

四、检查范围

此次大检查范围包括全市所有歌舞娱乐场所、音像书报刊市场、新闻出版企业和文物保护单位；局所属广播中心、电视中心、网络公司、新闻信息中心、文化馆、图书馆、歌剧团、文化博览中心、电影院、黄桥大剧院、黄桥战役纪念馆、独立支部纪念馆。

五、检查内容

（一）综合检查的主要内容

主要由局安全检查督查小组对各单位贯彻落实国家、省和市委、市政府关于安全生产工作部署情况和安全生产责任制落实情况进行督查。内容包括：1、安全生产责任制落实情况。检查各单位安全生产管理的责任分工是否明确，相关岗位和人员的安全生产工作职责是否明晰，安全生产管理体系是否完善。2、安全生产法律法规和各项制度执行情况。各单位安全生产各项工作制度是否建立完善，安技措施是否执行到位，与局签订的安全责任书是否落实到位。3、隐患排查整改情况。各单位安全检查是否落实，是否做到检查不留死角、不留盲区；隐患治理是否到位；安全出口、疏散通道是否畅通；消防设施、安全标志是否齐全有效；消防安全值班巡查是否到位；安全制度、安全措施是否落实；突发事件应急预案是否熟悉掌握；应急装备物资是否齐备。4、员工安全教育情况。员工安全知识和安全技能培训教育工作是否正常开展；安全管理人员是否经培训、考试合格持证上岗；是否开展应急演练等。

（二）专项检查的主要内容

主要由全市文化市场安全检查小组和文保单位安全检查小组组织开展的专项检查。检查内容包括：全市各文保单位和各文化经营单位消防行政许可、消防安全责任实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练等情况。各检查小组可根据分管范围和业务特点，自行制订安全检查通知。

六、检查方法和步骤

这次检查采取单位自查、专项检查和局安全检查督查小组督查相结合的方式，分四个阶段进行：

1.单位自查自改与局专项检查相结合阶段（6月17日至8月10日）。各单位要按照大检查确定的内容，组织安全管理技术人员或聘请相关专家对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查，对自查出的隐患制表登记，并迅速整改到位。对检查情况，要认真填写《安全生产大检查单位自查表》（附件1），由法定代表人签字并加盖单位公章后，于7月15日前报局领导小组办公室。局文化市场和文保单位安全检查小组对全市文化市场和文保单位的专项检查同时展开。

2.安全检查督查与严格执法相结合阶段（8月11日至8月31日）。各检查、督查小组要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，按照“不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”和“四个一律”的要求，对监管检查和执法检查中发现的隐患和问题，必须坚持“零容忍”，现场依法提出处理意见，并跟踪督查整改。同时，做好文化市场和文保单位安全检查登记建档工作，并认真填写《安全生产大检查隐患情况汇总（登记）表》（附件2），由分管负责人签字后，于8月20日前报局领导小组办公室。

3.迎接政府督查阶段（9月1日至9月30日）。本次全市安全生产大检查，市安委会将组织专门检查组，采取抽查、巡查、明查暗访等方式，对各单位安全大检查开展情况进行专项检查，检查的重点是各单位安全隐患整改落实情况。各单位需认真做好迎检准备。

4.总结提高阶段。各单位要对安全生产工作实行精细化管理，落实整改责任，确保安全生产事故隐患和问题及时整改到位，提高安全生产保障能力。要对安全大检查开展情况进行客观、全面、深入的总结，并于9月20日前将本单位总结报送局领导小组办公室。

七、工作要求

1.加强组织领导，周密部署安排。本次安全生产大检查，各单位和专项检查小组要迅速制定具体实施方案，落实必要的人力、物力和财力保障。要按照“谁主管谁负责”的原则，针对单位实际制定检查方案，细化目标、层层落实，确保大检查全面彻底、不走过场。单位主要负责人要以大检查为契机，以“严细实”的作风，带头检查，现场督促指导并解决实际问题，彻查隐患、堵塞漏洞。

2.加大检查力度，务求取得实效。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对不具备整改条件的隐患和问题，要制定落实防范措施，指定专人盯守。排查情况、整改方案、整改结果，都要经单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，做到真正查清安全生产真实情况，真正排除各类安全隐患，努力提高大检查的工作实效。

3.严格工作责任，狠抓安全执法。各单位要严格执行检查工作责任制，做到谁检查、谁负责，谁整改、谁负责，谁出问题、谁负责。对排查出的事故隐患，要以铁的手腕抓治理、铁的纪律抓执行，坚决把隐患消除在萌芽状态。对文化市场违规经营单位和经整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔。

4.坚持标本兼治、构建长效机制。各单位要把安全生产大检查与单位安全生产标准化建设相结合，完善隐患排查长效治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，及时提炼固化为规章制度和标准规范。要把安全生产大检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，促进单位建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，提升单位安全保障水平。