大规模培训干部的方案范文

一、以科学发展观为统领，进一步明确新一轮大规模培训干部工作的指导思想和目标任务

（一）指导思想

全面贯彻党的十七大和全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《干部教育培训工作条例（试行）》的要求，以坚定理想信念、增强执政本领、提高领导科学发展能力为重点，把提高干部教育培训质量和效益摆在更加突出的位置，积极推进干部教育培训改革创新，实施全覆盖、多手段、高质量的培训，更好地为科学发展服务、为干部健康成长服务，努力培养造就一支具有战略眼光、全局思维、创新精神、实干作风的干部人才队伍，为我市继续实施“大工业、大城建、大旅游、新农村”的发展战略，促进经济社会又好又快发展提供坚强的思想政治保证、人才保障和智力支持。

（二）总体目标

以加强干部队伍的素质教育和能力培训为重点，不断创新干部教育培训工作机制，努力构建科学合理的教育培训内容体系。开展新一轮大规模培训干部工作，继续保持干部教育培训的规模、质量和力度，扩大干部教育培训的覆盖面，使各级各类在职干部每年都有机会得到各种形式的培训。认真落实《干部教育培训工作条例（试行）》对不同层次干部参加教育培训的时间要求，确保我市所有在职干部从—2012年4年内累计参加培训的时间不少于100学时，实现干部教育培训工作全面协调可持续发展，努力形成干部教育培训始终服务全市发展大局、干部队伍素质始终适应全市发展需要的新机制、新局面。

（三）工作要求

1、必须始终把提高干部思想政治素质作为干部教育培训的首要任务，重点学习中国特色社会主义理论体系，开展深入学习实践科学发展观活动，努力使广大干部做到真学、真懂、真信、真用。

2、必须着眼于提高党的执政能力，始终把提高干部的领导水平和执政本领贯穿于教育培训工作全过程，做到培训目标指向领导能力、培训内容偏重领导能力、培训方式着眼于领导能力，把领导能力的培养体现在教育培训的各个方面。

3、必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作，牢固树立质量和效益意识，开展富有特色的干部教育培训工作，增强干部教育培训工作的地域性、针对性、实效性和创新性，为促进我市经济社会又好又快发展提供政治保证和智力支持。

4、必须加强马克思主义学风建设，坚持学习理论与指导实践相结合、改造客观世界与改造主观世界相结合、运用理论与发展理论相结合，在干部队伍中形成勤奋好学、学以致用、勇于创新、讲求实效的良好学风，促使从严治教、从严治学的风气进一步形成。

5、必须适应形势任务的发展变化，以改革创新的精神推进干部教育培训工作，不断转变培训理念、创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，逐步形成分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序，具有特色的干部教育培训体系，积极推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。党校的培训功能明显提升，各类资源得到有效利用，培训课程体系更加符合时展要求和干部成长需要，干部网络学习逐步规范，培训经费得到充分保障。

二、围绕深入贯彻落实科学发展观要求，明确干部教育培训的重点内容

（一）中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观专题培训。深入开展马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训，深化党的十七大精神的学习贯彻，加强以来党中央提出的推动科学发展、促进社会和谐等一系列重大战略思想的教育培训。坚持用科学发展的新理论、新思想、新观点教育培训干部，引导他们深刻领会科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义，全面把握科学发展观的科学体系。结合中国特色社会主义在的生动实践，运用实践成果、发展经验、典型案例教育培训干部，使广大干部成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

（二）转变政府职能与服务型政府建设专题培训。适应我市经济社会发展的需要，重点开展深化行政管理体制改革、推进政府服务创新、加快建设服务型政府等培训。围绕健全政府职能体系、公共财政体系、强化社会管理与公共服务、公共危机管理、依法行政、完善各类公开办事制度，减少和规范行政审批，深化投资体制改革等内容，在领导干部中加强专题研讨，进一步创新政府工作理念，提升公共服务能力。

（三）提高自主创新能力与转变经济增长方式专题培训。围绕加快创新型城市建设，开展科技管理体制改革、区域创新体系建设等重要内容的学习培训，不断增强干部的创新意识和创新精神，不断提高我市自主创新能力。紧扣我市“大工业、大城建、大旅游、新农村”的发展战略，加快发展现代服务业、推动工业结构优化升级、建设资源节约型、环境友好型社会等重点问题，深入开展研讨，进一步开阔思路，提高领导和推动科学发展的能力。

（四）城乡一体化与社会主义新农村建设专题培训。围绕推动产业新发展、建设新社区、培育新农民、树立新风尚、构建新体制的总体目标，在干部中开展现代农业建设、农业产业化经营、农业科技支撑和农技推广、农村社会化服务、基础设施建设和环境整治等专题培训，努力使我市社会主义新农村建设迈上新台阶。

（五）全面改善民生、促进社会和谐专题培训。围绕全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标，深入开展优先发展教育、扩大就业和促进就业、增加城乡居民收入、完善社会保障体系、提高城乡居民健康水平、加强公共文化建设、优化人居环境、维护社会和谐稳定等专题的研讨，推动“基本公共服务均等化”、“低收入群众增收”、“公民权益依法保障”等计划深入实施。

（六）建设文化名市与竞争软实力专题培训。围绕建设与全市经济社会发展相协调、与人民群众精神文化需求相适应、与城市地位相匹配的文化格局，成为集自然之美和人文之美、历史之美和现代之美于一体的文化名市的发展目标，努力构建社会主义核心价值体系、公共文化服务体系、文化产业发展体系，依托我市厚重的文化底蕴和丰富的旅游资源，努力提升我市文化发展水平、文化软实力和对经济社会的辐射力。

（七）以改革创新精神推进党的建设专题培训。围绕把领导班子和干部队伍建设成为推动我市科学发展、促进社会和谐的坚强堡垒和骨干力量，深入开展加强党的执政能力建设和先进性建设、党的优良传统和作风建设、基层党组织建设、发展党内民主、反腐倡廉、抗震救灾精神等教育，引导广大干部树立科学的群众观和正确的政绩观，建立一支“讲党性、重品行、作表率”的干部队伍。

（八）专业技术培训。根据我市人才开发规划的要求，各部门要加强中青年学术、技术骨干和高新技术人才的培养，重点在现代农业、旅游开发、矿产资源、信息技术和金融、财税、外贸、法律等领域，要牢固树立“科学技术是第一生产力”的发展理念，加大专业技术人员继续教育的力度，努力为我市经济社会发展提供人才保障和智力支持。

在突出以上重点的同时，要适应形势任务发展变化的需要，围绕市委、市政府的中心工作及有关会议精神及时调整培训内容和重点，不断强化干部教育培训的针对性和实效性。

三、充分利用各类培训资源，建立开放竞争、优势互补的干部教育培训新格局

（一）充分发挥党校主渠道作用。要按照《中国共产党党校工作条例》的规定，坚持“党校姓党、从严治校”原则，突出党校办学特色，进一步挖掘培训潜力，改善教育设施和办学条件，完善教学布局，扩大培训规模，集中精力办好各类主体培训班次。认真研究党校教育规律和干部成长规律，进一步完善党校教育体系，努力增强培训的针对性和实效性。充分借鉴吸收各类教育培训机构的特色与优势，加强合作交流，提升教学水平，进一步发挥党校在干部培训中的示范引领作用和在本区域的辐射作用，推进与各部办委机关及企事业单位联合办学，力争把各部门的干部培训任务逐步纳入到党校培训。

（二）构建择优共享、优势互补的干部教育培训资源体系。市委党校要充分利用现有的硬件资源和中央党校、高等院校的优质教学资源，有效化解目前干部教育培训还比较薄弱，教学资源有限，学习条件相对落后的矛盾。要切实发挥学习“超市”“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的平台作用，为干部提供便捷的“充电”通道，帮助干部打牢理论基础，开阔世界眼光，增强党性修养。

（三）建立适应工作岗位需要和干部个人需求的自主择训方式。定期对干部培训需求进行调研和了解，及时调整和改进培训的内容和方式。以党校、高校、“超市”、优秀兼职师资等培训资源为依托，明确各个培训资源所要达到的功能和目标，科学设置相应的教学流程、师资和学制，通过改革、挖潜，充分发挥各自在培训干部工作中的优势和作用。根据工作岗位需要和个人实际需求，探索自主选择参加培训学习的路子和办法。

（四）借鉴市外先进经验推行带课题研讨异地培训。针对我市科学发展、和谐发展中面临的突出困难和问题，大力推行研究式、开放式、体验式教学，组织互动讲座、现场教学、案例分析、情景模拟、课题调研、问题会诊。选取市外的先进典型，以所要解决问题的相关部门和岗位干部为主组建班次，依托质量好、信誉高的培训院校（机构），主动走出去，组织异地培训，带着课题到相关的城市或地区进行考察学习，通过理论辅导、经验介绍、跟班学习、实地考察、交流研讨等多种途径，研究探寻解决问题、改进工作的途径和方法，以解决问题的实际成效作为检验带课题研讨培训的成效。

四、加强领导，严格管理，确保新一轮大规模培训干部工作任务的落实

（一）加强组织领导。健全干部教育培训工作领导小组的工作制度，定期研究部署新一轮大规模培训干部工作。市委组织部要履行牵头抓总的职责，发挥整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范的作用。各有关部门按照职责分工，认真抓好相关工作。进一步加强和改进党委（党组）中心组学习，发挥在大规模培训干部中的引领和带头作用。认真落实《干部教育培训工作条例（试行）》的规定，把干部教育培训经费列入政府年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证大规模培训干部工作的需要。

（一）注重学风管理。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，教育引导广大干部在学习培训中坚持理论联系实际，不断提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，把学习的收获体现到推动科学发展、和谐发展的实践上，体现到努力做好本职工作上。要坚持从严治校、从严治教、从严治学。参加培训的干部要树立普通学员和普通党员意识，切实把参加学习当作加强党性修养、提高能力素质的难得机会，无特殊情况不得请假，不得请人代课。

（三）强化督促考核。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》和新一轮干部教育培训工作实施意见的要求，制定年度计划，细化目标任务，明确职责分工，实行目标管理。健全干部教育培训工作督查制度，定期对干部教育培训工作开展督查，在一定范围内通报工作进展情况，及时发现和解决干部培训中普遍性、倾向性问题，切实保证新一轮大规模培训干部任务落到实处。