城乡贫困家庭赠送电视机发放监查方案范文

一、基本情况

多年以来，县共有8个乡镇。县一直是国定贫困县，基础设施比较落后，许多村屯离（乡）镇政府比较远，交通不变，老百姓出行很不方便，许多家庭生活非常困难，甚至连黑白电视机都没看上。

解决城乡低保家庭无电视机问题，为了丰富我县城乡贫困群众的文化生活。年春节前后，省委、省政府向我县城乡贫困群众赠送21寸康佳彩色电视机944台。为了更好地做好此项工作，使这项惠民政策真正落实到位，保障城乡贫困群众的切身利益，县政府高度重视，按省视频会议和相关文件的要求，做了认真安排部署：为确保赠送工作的顺利实施，县里成立了电视机发放工作领导小组；

制定了县向贫困家庭赠送电视机工作实施方案》召开了各乡镇党委书记、主管副镇长、乡镇民政助理参加的工作会议，落实了工作方案。各乡镇书记、主管副镇长回到乡镇召开了由村书记、主任参加的乡镇政府发放电视机工作会议，会上传达了县里会议精神，并对本镇电视机发放工作做了具体安排。全县乡镇各个村屯书记、村长回到村里召开了村民大会或村民代表会议，评出应发给人员的名单并进行了公示。县受赠的944台电视机于年1月26日分两个车次全部运送到位，因准备工作做的非常充分，受赠电视机运到位的当天，县福利服务中心举行了由县委宣传部、县民政局、县广电局、各乡（镇）人民政府参加的受赠电视机发放仪式，当天就全部将电视机发放到各乡（镇）并在县电视台做了广泛的宣传报道。

执法监察中发现那尔轰镇部分村屯的村书记和村主任，对全县扶贫电视机发放情况开展了执法监察。无视镇党委和镇政府的会议要求，发放扶贫电视机中违反上级扶贫政策的要求：搞平均主义，采取抓阄方式分配扶贫电视机；收取贫困户的费用，抓到电视机的拿钱给没抓到电视机的向抓到电视机的收取运输费。村干部的做法损害了贫困群众的利益，社会上造成了不良影响，损害了党员干部的形象。

立案8件，通过执法监察。处分违纪人员8人。

二、存在问题及原因

发现了存在问题，虽然县纪委监察局开展了全县扶贫电视机发放情况的执法监察。查处了违纪的干部，但仍存在一些实际问题急需解决。

（一）乡）镇政府工作不到位。党委政府虽然安排和部署了工作。没有及时监督检查，造成违纪现象发生。

（二）监督机制不到位。针对村级干部。难以到位。纪委、民政等部门由于中心工作牵扯精力较大，面对全镇各村实施监督，面广量大，人手不足，平常只能做到阶段性、应急性监督，加之对村级真实情况不了解，监督措施不到位，多数情况下仍然是以事后监督为主，造成不良后果，也只能是秋后算帐。

（三）村干部的法制观念和责任意识淡泊。村民自治法”实施以来。有的村主任错误的认为，自己是群众选举的只要群众拥护，就可以当村官。于是就不顾党纪国法的约束，利用农村宗派和家族势力，自行其事。

三、建议

一是各（乡）镇党委政府必须高度重视农村基层党风廉政建设工作。要对广大基层党员干部进行“三项教育”即正面教育、反面典型警示教育和党纪政绩条规教育，通过培训教育，增强廉洁自律意识，做到自重、自省、自警、自励。

二是要建立监督机制。只有建立健全一线监督机制，鼓励、组织、支持群众开展面对面的经常性监督，从议事决策这一源头开始监督，并把监督寓于新农村建设的全过程，才能有效克服长期以来在农村建设中存在监督不力的弊端和问题，

三是要加强对农村基层党员干部的教育和管理。防范在先”原则，把基层党员的教育管理纳入工作日常，常抓不懈，及时了解和解决广大基层党员苗头性、倾向性问题，不断筑牢基层党员干部的思想道德防线，真正做到防微杜渐，警钟长鸣。