违法排污企业治理工作方案范文

一、指导思想

强化对电力、化工、造纸、屠宰、医疗、城镇污水处理厂、工业园区污水处理厂、燃煤锅炉、固定噪声污染源等污染减排重点行业的监管，为推进发展方式转变、经济结构调整和实现“十一五”污染减排目标提供环境执法保障，以科学发展观为指导，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，进一步加大对重金属污染物排污企业环境违法行为的排查整治力度。

二、组织领导

为保障环保专项行动顺利进行，成立县年环保专项行动领导小组。

领导小组办公室设在县环保局，办公室主任由县环保局局长兼任。本次环保专项行动建立联席会议制度，领导小组成员单位各委派1名科长作为联席会议联络员。

三、工作重点及要求

（一）积极组织开展排查并整治重金属排放企业环境违法问题。

专项检查的基础上，结合污染源普查成果，再次认真排点企业，对发现的重金属企业要逐户建立台账。建立定期的监督性监测制度，消除环境污染除患，确保环境安全。

（二）加大对污染减排重点行业的监管力度，进一步巩固污染减排成效。

1加强对城镇污水处理厂日常监督检查和推进开发区污水处理厂的建设。加强对县污水处理厂进、出水水质的监督性监测。规范污水处理厂污泥处置，杜绝随意丢弃或直接排放。对排入污水处理厂的工业企业废水加强监管，防止超标废水排入污水处理厂。采取可行措施，推进合隆污水处理厂建设进度，确保在年底前完成全部建设任务。县污水处理厂要在月末前完成所有的工程建设任务，并通过验收。

2认真落实环保部关于开展造纸行业督查工作，按照省厅《方案》要求，过去工作的基础上，对我县造纸企业开展全面排查和整治，对不符合国家产业政策的造纸企业坚决取缔，对未履行建设项目环境影响评价审批，未落实环保“三同时”制度，未按新标准实现达标排放的一律停产治理或限期整改，逾期未整改到位的坚决取缔关闭。

3加强对重点行业、重点企业的环境监管。加强对电厂脱硫设施的监管。严肃查处故意不正常运转脱硫设施，使用旁路偷排、烟气连续监测数据弄虚作假的违法行为。要加强对国控重点污染企业的环境监管，对存在超标排放的必须停产治理，限期整改。对偷排偷放等恶意排污行为，高限处罚，严肃查处。

（三）深入开展重点流域超标排污企业专项整治，实现流域环境的有效改善。

去年专项执法检查的基础上，进一步加强对松花江干流与伊通河支流超标排污企业的环境监管。掌握流域水质变化情况及企业的污染排放情况，积极开展对啤酒、屠宰等食品加工企业，炼油、糠醛等化工企业的排查，对超标排放造纸、医疗及存在重大污染隐患的企业，采取停电停产整治、挂牌督办等措施。

（四）继续开展燃煤锅炉治理和固定噪声污染源整治的专治行动，改善人居环境。

1加强对燃煤锅炉的治理，消灭县城内治理反弹冒黑烟的取暖锅炉。完成开发区、国道两侧、四个市级工业园区、各乡镇政府及屠宰、造纸等规模企业超标排放锅炉的治理任务。

2加强对固定噪声污染源的治理，认真解决噪声扰民问题。开展噪声污染防治行动，综合防治工业、交通、建筑、社会生活噪声，重点解决建筑工地夜间22时至次日凌晨6时噪声扰民问题。开展噪声达标区建设，按噪声功能区划进行标准化管理。

四、主要工作措施

（一）加强领导，落实责任。这次环保专项行动，按照全省的统一部署和要求，结合我县实际，成立领导小组，明确各部门职责，完善工作制度，制订实施方案。坚持边排查边整改的原则，明确落实整改重点、目标、时限、责任人，限期完成。

（二）加强部门联动，强化合力

环保部门为牵头单位，负责总体工作的落实和相关的组织协调，综合运用法律、经济、行政等手段，运用挂牌督办、后督察等环境行政执法手段，加强对环境违法行为的查处；发改部门要加大产业结构调整力度，抑制产能过剩和重复建设；电力监管部门要监督供电企业，严格执行国家制定的节电环保电价政策，对依法停产治理和关闭的企业采取限电、停电、断电等有效措施；经济部门切实发挥在淘汰落后产能工作中的职能作用，加快落后产能的退出；监察部门要强化行政监察职能作用，严肃查处违法案件，加大对不作为、乱作为、失职渎职行为的责任追究力度；司法行政部门要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作；住房和城乡建设部门要强化排水许可管理，加强对城镇污水处理设施运营的监管；环卫部门要在月末前完成垃圾处理场的建设任务，并投入使用；工商部门要严肃查处企业违反注册登记法规的行为，对政府决定关闭的违法排污企业，要依法吊销其营业执照；安监部门要严肃查处危险化学品生产企业违反安全生产法规的行为，督促企业严格防范生产事故的发生。

（三）加强监督检查，严肃追究责任。通过开展环保专项行动，将群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定的典型环境污染问题作为重点，做到处理到位、整改到位、责任追究到位。对违反环境保护法律法规，造成辖区环境受到严重污染的对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的环境问题长期得不到解决的对不依法行使职权，并造成严重后果的依法追究相关部门负责人和有关人员的责任，对涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理。

（四）加强宣传报道，曝光典型案件。根据环保专项行动工作重点，积极组织新闻媒体做好专项行动和环保法律法规的宣传报道，进一步增强全民的环境保护和法律意识，创造良好的舆论氛围。对严重危害群众身体健康的典型环境违法案件，充分利用电视、广播、互联网等新闻媒体进行公开曝光，达到查处一家、震慑一方、影响一片的效果。

五、时间安排

（一）动员部署阶段

确定环保专项行动的整治重点，制定实施方案，建立联席会议制度，全面完成动员部署工作。

（二）全面排查阶段

利用一个月时间，集中力量，对污染减排重点行业进行全面排查，摸清底数，建立台账。

（三）集中整治阶段

集中力量，对各类环境违法问题进行集中整治，严肃查处一批典型违法案件。

（四）总结阶段

环保专项行动领导小组办公室对这次专项行动要进行全面总结，形成《年环保专项行动工作总结报告》并上报上级主管部门。