村居网格化服务管控方案范文

为健全服务网络，强化服务功能，改进和加强童游街道社会管理能力，根据市委、市政府关于加强和创新社会管理的决策部署，按照市综治委《市村居网格化服务管理实施方案》要求，结合我街道实际，现就童游街道推行农村村居网格化服务管理工作制定如下实施方案：

指导思想

全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以利民、惠民、便民为宗旨，通过搭建网格平台，整合村级资源，健全新型农村社会管理和服务体制，真正建立起“分级负责，关口前移，上下联动，责任落实”的新机制，实现村居社会管理工作的规范化，精细化和常态化，实现管理与服务的有机统一，不断提升人民群众幸福指数和满意度，为建设平安童游、和谐童游奠定坚实基础。

目标原则

1、工作目标：依托现有的行政管理体系，街道作为一级网格，村居（社区）作为二级网格，村民小组作为三级网格，平安中心户为四级网格，建立以“人、地、物、情、事、组织”为核心的基础信息数据库，探索科学的分工协作机制、高效的工作运行机制，使每个基础网格真正成为社会管理服务的基本单元，实现情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。

2、基本原则：按照条块结合、以块为主，上下联动、整体推进，重心下沉、夯实基层，以人为本、突出民生的原则，灵活机动，因地制宜，由各村(居)主干结合实际创造性的开展网格化管理工作。

工作重点

按照区域规模“一村多格”、网格化管理“一岗多责”、人员配备“一格一员”、管理模式“一线管理”、服务居民“一包到底”的要求，全面实施村居网格化服务管理工作。

1、科学划分组建网格管理队伍。按照“整体覆盖、动态调整、精细管理”的原则，在童游街道各村（居）按村、村民小组、平安中心户设置三级网格。村居为一级网格，村支部书记兼任一级网格长，挂村领导、工作队长配合；村民小组为二级网格，分别由村两委干部（或村民小组长）兼任二级网格长；平安中心户为三级网格。

2、明确职责与工作制度。村级网格管理实行“人员、岗位、职责、任务”四落实，一级网格长负责网格内社会管理与服务工作督查督办；二级网格长主要负责宣传党的路线，方针和政策，动态采集更新计生、安全生产、消防、信访、矛盾隐患排查、党建、低保、社保、重点人群、出租房屋、流动人口等基础信息；开展日常网格巡查，填好巡查日志，排查化解各类矛盾隐患，准确掌握网格内特殊人员的基本情况和实际表现，了解掌握村情民意和不稳定信息，并及时向村和街道有关单位报告；做好为民代办事项的收集工作，积极开展为民相关事务；三级网格长主要是充分发挥好村情民意调查员、矛盾纠纷化解员、信访隐患信息员、安全消防排查员、惠民工程守护员等五大员作用。严格网格工作制度。一级网格一周一例会。收集汇总情况信息、排查化解矛盾纠纷、为民相关事务、学习宣传政策法规、梳理上报稳定问题。建立会议记录薄、矛盾排查登记簿、记事簿，分别记录日常工作情况。二级网格一周一集中。由三级格长报告情况、掌握信息动态、化解矛盾纠纷、了解群众诉求、收集代办事项；有简要的记事本。三级网格一天一收集。掌握社情民意、宣传相关政策、通报上级事项，每个中心户长都有一个记事本。

3、规置范场所设。一级网格要有专门的办公、开会、议事场所；二级网格要设立议事点，有条件的村民小组在公共场所设立议事点，条件不具备的依托村民小组长住房或相对宽敝的民房设立议事点；三级网格在平安中心户长住宅设立议事点。

4、公示网格管理信息。在每个网格区域内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话。村公益服务场所要设置网格区域平面图和网格划分全景图，自觉接受群众监督。

实施步骤

（一）宣传发动阶段（2013年5月）

1、组织开展农村村居网格化服务管理宣传工作，宣传重点为实施网格化管理的目的意义、工作重点、实施步骤和工作要求等。

2、各村（居）成立农村村居网格化服务管理工作领导小组。

（二）组织实施阶段（2013年6月—2013年11月）

1、各乡村（居）在宣传发动到位的基础上开展网格化服务管理工作。各村（居）可选择2个基础良好、条件成熟的小组进行重点培育，以点带面，全面铺开。

2、合理划分网格，明确人数和户数。

3、组建网格管理服务队伍，划分责任，做到网格化管理“人员、职责、任务”三落实。

4、建立网格信息台帐。对网格内人员基本信息进行分类登记整合，做到各类信息清、各种情况明。

5、依据工作重点内容，开展各项管理服务活动。

（三）考核验收阶段（2013年12月至2014年1月）

1、开展自查自验，总结经验，完善措施。

2、组织开展网格化管理考核验收工作，对成绩突出、效果明显、带动作用强的基础网格给予表彰。

工作要求

1、统一思想认识。网格化服务管理是一项系统性强、创新性强的社会工作，也是一项民心工程、民生工程。各村（居）要从在新形势下加强和创新社会管理的高度，统一思想，深化对加强和创新社会管理重要性和紧迫性的认识。各村居要根据本方案，结合本地实际进一步细化操作性强的实施方案，确保网格化服务管理工作取得明显实效。

2、强化组织领导。为强化农村村居网格化服务管理的组织领导，街道决定成立童游街道网格化管理领导小组，街道综治副书记任组长，综治办副主任、派出所副所长任副组长、为成员；领导小组下设办公室，由同志兼任主任，负责组织、协调、督促网格化管理服务工作。明确各村（居）党支部书记和村(居)委会主任是实施网格化管理的第一责任人，分管领导是直接责任人，要认真履职，确保网格化管理各项措施落到实处。

3、加强协调配合。街道有关单位要深入所挂包的村居协调、指导、督促网格化管理服务工作的组织实施，童游派出所、司法所要大力支持网格化管理工作，把管理和服务职能与网格化管理相衔接，配齐配强网格警员、网格调解员，做好管理服务工作。

4、加强学习培训。各村（居）要组织开展政策法规、业务知识、职业道德等方面内容的学习培训工作，提高网格管理员的素质和能力。