脱贫奔小康挂钩帮扶方案范文

为贯彻落实《中共县委县人民政府关于全面组织实施脱贫奔小康工程的意见》（赣委发〔2012〕59号）精神，进一步促进经济薄弱村发展和扶贫开发户增收，减少相对贫困，缩小发展差距，促进共同富裕，推进城乡区域协调发展，实现更高水平的小康社会，现结合我镇实际，确定了班庄镇2013年度挂钩帮扶实施方案。

一、目标任务

根据省、市、县下达的任务要求，我镇2013年脱贫奔小康工作目标任务是：

1、低收入农户脱贫任务：5580人；

2、经济薄弱村实现新“八有”目标任务：4个。

3、低收入农户家庭劳动力培训任务：411人；

4、转移低收入家庭劳动力任务：1050人；

5、扶贫小额贷款发放任务：2100万元。

二、工作要求

1、重新核实建档立卡低收入户，户主姓名、建档立卡号、家庭人口数、帮扶责任人等内容进行长期公示，直到完成脱贫任务为止。

2、要确保扶贫开发户帮扶联系卡全部发放到户，到户率必须达到100％。

3、帮扶责任人与帮扶对象要主动对接，每月至少联系一次，实现挂钩帮扶全覆盖。帮扶责任人要做到项目、资金等帮扶措施落实到户。对接联系及帮扶措施落实情况，要在扶贫开发户帮扶联系卡上登记，并由帮扶对象签字认可。

4、加大脱贫奔小康工程及相关帮扶政策宣传力度，农村低收入户知晓率要达到100％。

5、对于班庄镇2013年四个经济薄弱村完成新“八有”目标任务。

三、脱贫标准

1、扶贫开发户人口脱贫标准。通过项目带动和开展多种形式的挂钩帮扶活动，使全镇列入年度脱贫计划的扶贫开发户5580人的年人均纯收入达到4000元。

2、经济薄弱村达标标准。我镇4个经济薄弱村全面实现新“八有”和村年集体经营性收入达到15万元的目标。新“八有”目标是：有群众拥护的“双强”班子、有科学合理的发展规划、有高产高效的农业设施、有特色鲜明的主导产业、有持续稳定的集体收入、有先进适用的信息网络、有健康向上的文明村风、有村容整洁的居住环境。

四、具体措施

为确保2013年全镇脱贫奔小康各项目标任务按时圆满完成，突出重点，分类指导，进一步深化结对挂钩帮扶，实行任务分解和责任到人，不脱贫、不脱钩。确保年度计划脱贫的低收入户5580人都有党员干部结对帮扶，做到帮扶对象、帮扶责任人和帮扶项目“三落实”，顺利完成5580低收入农户增收脱贫目标；实现4个经济薄弱村按时实现新“八有”和村年集体经营性收入达到15万元的目标。

1、我镇的省定经济薄弱村，实行县四套班子领导、镇党委书记、包村部门主要领导挂钩帮扶责任制。根据省相关工作要求，县领导、部门负责人每人挂钩联系一个经济薄弱村，原则上结对帮扶5户扶贫开发户，帮助镇、村进一步理清工作思路，明确工作重点难点，积极指导、协调和督促包村部门及包户党员干部落实帮扶资金、项目和措施。

2、镇村干部挂钩帮扶我镇要按照省委、省政府“三落实”工作要求，将列入年度实现脱贫目标的扶贫开发户，全部分解落实到镇村党员干部进行“一对一”、“户带户”结对挂钩帮扶，确保实现增收脱贫目标。镇党政主要负责人每人结对帮扶扶贫开发户5户，镇三套班子领导每人结对帮扶4户、助理级、办事员及大学生村官每人结对帮扶3户，村党员干部每人帮扶2户。同时，积极组织和动员当地私营企业、农民专业合作社、能人大户和在外创业老板等，共同参与结对帮扶工作，使列入脱贫计划的每一户扶贫开发户都有党员干部联系和帮扶，实现结对挂钩帮扶全覆盖。

五、加大资金投入，以项目带动脱贫

为认真贯彻落实好省、市、县工作要求，挂钩帮扶责任人与帮扶对象每月至少对接联系一次，积极帮助落实帮扶资金、帮扶项目和提供技术、信息等服务，对各级财政资金、各类帮扶资金扶持的农民专业合作社等经济实体，由镇村协调签订用工协议，优先吸纳和安置低收入劳动力就近就业增收。班庄镇2013年确定了夹谷山现代农业休闲观光园区、班庄镇高效设施农业基地、石门头村100亩蓝莓种植销售和3万头水貂、狐狸养殖和淡水鱼养殖四个项目。以项目为依托，带动扶贫户增收。大力推进扶贫项目建设，加大项目资金投入，培育和打造亮点示范项目，促进扶贫开发户劳动力实现就业增收。以专业合作社、扶贫户入伙参与分红等形式辐射带动扶贫户脱贫奔小康。实现低收入户5580人的脱贫任务。