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县城项目征地安置方案

2013/06/25 阅读:

为加快征地拆迁安置工作步伐,确保城建项目顺利完成,特制定本方案。

指导思想

围绕项目建设总体目标,突出征地拆迁安置工作重点,统筹兼顾,多块推进,提高效率,保证质量,坚持公开、公平、公正,又快又好地完成征地拆迁安置工作任务,确保项目的顺利开工建设。

主要任务

1、后坑片区征地拆迁。规划新征土地40多亩(含安置房用地30亩);拆迁私房44户,公房14户,及县公安局拘留所、铁路永安建筑工房,总计约为6000平方米。完成时间为2007年11月底;安置房用地30亩,完成时间为2007年9月15日。

2、一中门口征地拆迁。移动大楼、交通大楼用地规划征地面积23.24亩;拆迁22户,店面9间,约7000平方米。完成时间为2007年12月底。安置地点确定后20天完成安置点征地。

3、城关茶叶市场征地拆迁。规划征地面积24.3亩,拆迁13户。征地完成时间为9月15日前,拆迁完成时间为2007年11月底。

4、汽车站征地拆迁(公路局与福津小学之间)。规划征地拆迁面积19.8亩,涉及149户,拆迁私房1户,汽车站宿舍楼1幢。征地完成时间为2007年10月底。拆迁完成时间为2007年11月底。

5、江滨一期二期征地拆迁扫尾。江滨一期2户,旧基地1.48亩未征。江滨二期2户未拆迁,未征地2.6亩。完成时间为2007年8月底前。

6、城东片区征地拆迁扫尾。4户未拆迁。完成时间为2007年9月底前。

7、电影院片区改造。(征地拆迁面积及时间要求另定)。

8、平湖小区整治改造。配套平湖小区的排水沟、道路、区内路灯、绿化、小区外围墙、大门及管理房、拆除区内违章围墙,建立物业管理制度。完成时间为2007年11月底前。

各项目征地拆迁范围以征地拆迁范围红线图为依据,完成时间以方案确定的时限为准,力争提前。

运作模式

城建项目征地拆迁安置工作在县里统一组织协调下,由华丰镇党委、政府负责组织实施。各项目成立由县、镇干部组成的征地拆迁安置工作组,在统一协调、统筹安排、分工协作的同时,实行任务到组、责任到人、定量包干、奖惩结合的绩效管理机制,增强征迁工作的动力,提高征迁工作的实效。

工作步骤

工作步骤中各阶段划分的时间以后坑片区改造为基点,其它片区可根据实际进行调整。属扫尾和整治改造的项目,按实际工作进展情况进行,不必按本方案的步骤及阶段时间操作。

1、前期准备阶段(时间为:6月到8月20日)。主要工作是:新征土地的征用,房屋及地上附属物的评估及联合核实评估情况,制定拆迁补偿安置方案和征地拆迁安置工作方案,征迁工作机构的搭建和人员的组织动员。(责任单位:协调办、土地局、建设局、财政局、华丰镇及县直机关相关单位、各工作组)

2、宣传发动阶段(时间为:8月15日至9月10日)。主要工作:一是公告拆迁户拆迁面积,公告拆迁补偿方案等。二是大张旗鼓、深入细致地开展入户宣传,宣传的重点包括片区改造对改善县城人居环境,加快华安发展的重要意义;拆迁补偿和安置的具体方案(包括补偿的方式和合理性依据,过渡周转的方式,安置小区的规划设计情况等);拆迁安置的优惠政策和时限要求。三是摸清拆迁户的思想状况,倾听他们的合理要求和建议,收集有效信息,开展针对性的正面疏导,提高宣传发动的质量,提高政策的透明度,体现公开、公平、公正的征迁工作原则,让群众知情参与、知情放心、达成共识、积极互动。(责任单位:各工作组、财政局、城投公司)

3、搬迁交房阶段(时间为:9月1日至11月15日,其中9月30日前为搬迁的第一阶段,10月1日至11月15日为搬迁的第二阶段)。主要工作:一是继续做好入户宣传动员工作,重点说明不同阶段搬迁享受不同优惠政策,说清先搬迁多优惠,早搬迁得实惠的道理。二是拆迁人与被拆迁户签定拆迁协议,确定拆迁补偿方式及兑现补偿金、落实搬迁补助费、安置补助费等费用,落实奖励措施。三是做好无房户或确需过渡安置户的临时过渡安置工作。9月20日前,建设局、财政局共同负责准备好临时过渡的用房。四是落实腾空房屋的实况,保证确实能交付拆迁,发给被拆迁人“搬迁房验收证”。五是做好产权调换户的前期工作,落实补差价的资金,发给“拆迁补偿安置证顺序号”,以备后面安置房选房之用。(责任单位:各工作组、建设局、财政局、房管处)

4、拆除清场阶段(时间为:10月1日至11月25日)。主要工作:一是在9月底前完成拆迁工程的招投标,确定拆迁公司,签定拆迁合同。二是在10月1日后组织拆迁公司进场,11月25日完成建筑物、构筑物的拆除,并清理完成拆除的物料,做到场清料净。(责任单位:财政局、房管处、城投公司、拆迁公司)

5、交接扫尾阶段(时间为:11月25日至11月30日)。主要工作:一是把相关征地拆迁档案资料收集整理齐全并立卷,及时办理建设用地交接手续,二是做好遗留问题的扫尾。(责任单位:各工作组、土地局、建设局、房管处、城投公司)

工作要求

1、要建立征地拆迁安置工作目标责任制。各项目组负责人要高度重视,切实负起责任,认真做好责任分工,制定切实可行的工作计划,积极推进工作进度。要建立激励机制,落实奖惩措施,加强检查评比,开展工作竞赛,在各项目小组间开展比进度、比质量、比成效、比稳定、比廉政的竞赛活动。

2、要认真学习和熟练掌握征地拆迁安置方面的有关政策规定、方案、办法。严格按照有关规定的要求办事,保持规定的统一性、严肃性、公平性,不开小口,不随意表态,确保征地拆迁安置在规范、有序、健康的轨道上运行。

3、要深入、细致、耐心地做好被拆迁群众的宣传和疏导、发动工作。既要把政策规定宣传到位,又要从感情上与群众融合到位,做到以情动人;既要倾听被拆迁群众的合理要求,又要正确把握政策,做到以理服人。要随时了解掌握被拆迁群众的思想苗头,加强信息沟通,及时有效地疏导化解,夯实工作基础。

4、要发扬吃大苦、耐大劳的精神,扎实有效地开展工作。紧紧咬住目标任务,集中时间,集中精力,集中办法,在征地拆迁安置工作的速度、质量、成效上下实实在在的功夫。要讲究工作方法,注意抓重点、抓突破、抓示范,创造性地开展工作,形成整体带动的工作效应,做到干净利落,不留尾巴,不拖延、搪塞工作,不上缴、外推矛盾和问题。

5、要加强组织协调和监督管理。城建项目征地拆迁安置的日常工作在拆迁协调办的领导下展开,各项目组分工负责,各尽其责。县里抽调的干部要服从协调,统一安排,把这项工作做为份内事,尽职尽力,认真负责地完成工作任务。所有工作人员要集中到华丰镇政府办公,并落实考勤、考绩等相关制度,确保人员到位,精力到位,工作到位。各相关部门要围绕中心,服务大局,认真履行职能,齐抓共促,发挥保障作用。规划、建设和土地部门要及早做好过渡房、安置房、农村居民安置点的用地和规划设计建设工作。电信、电力、广电、自来水等单位要配合拆迁积极落实现场办理等便民服务措施,提高效率。财政部门要加强资金保障,调度好城建项目征地、拆迁、安置所需的资金,并及早做好拆迁范围内建筑物拆除的招投标工作。同时,加强对征地拆迁全过程的监管,加强事前、事中和事后监督,加强对各部门、各单位履职情况的监督,建立廉政机制,预防和查处征地拆迁安置过程中的不廉不勤行为。

各有关部门要共同做好本单位在职或退离休干部职工拆迁户的搬迁安置工作,特别是要承担好本单位干部职工拆迁户临时过渡房的工作。

县城项目征地安置方案

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