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铁路行业职业技能教学思考

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一、铁路行业职业技能鉴定工作在改革发展形势下存在的问题

由于铁路行业近几年改革力度大,生产力布局调整也相对频繁,加之随着高速铁路和电气化铁路时代的到来,新型机车、新型设备、新型材料、新型技术被广泛应用,对技术工人和高技能人才需求日趋紧迫。而职业技能鉴定是实施人才战略,提高铁路竞争力的需要,是确保铁路运输安全,尤其是确保高速铁路运营安全的需要,也是维护职工合法权益,实现自我价值,促进个人与企业共同发展的需要。

一是随着机构调整,近年来也出现岗位频繁调整、专业人才流失的现象;先上岗后取证,人员使用不是与实际所需技能相匹配,而是从实用主义出发,按编制安排,人员管理使用不科学,也损害了职工的利益;基层站段对职业技能鉴定重视程度逐步下降,抽调考评员、使用考试设备等都出现困难;考前集中脱产培训难以全面落实;职工技能鉴定的热情有所下降。

二是当前企业在薪酬、福利待遇上并未能将人才与技术等级挂钩。职工技能鉴定合格后的技术津贴为15-40元,占月薪的1%不到。只有技师及以上人员涨到了200-300元,最高达到薪酬的5%左右。但技师及以上高技能人才目前大约为职工总数的5%。

三是质量管理体系在运行中出现了新的问题。如有些系统的考评员就是一个单位的,“轮换、回避”制度不能很好地贯彻执行;考评员之间建立了相互联系,人情关系难以避免,考评过程中没有问题,其他时间则难以保证,特别是通讯发达,考评期之外的行为不好控制,不能很好地确保公平公正及控制评判误差;考评人员培训、考评体系不够完善,选拔更新质量难以保证;设备技术更新较快,试题库陈旧,偏理论轻实践,偏广博轻专能,试题水平也参差不齐,有些题已经陈旧过时;考评方式陈旧单一,使用生产设施,缺少专业设备场地。

二、强化过程控制,实施精细化管理,提高职业技能鉴定质量管理体系的运行效能

铁路行业在职业技能鉴定中出现的上述问题在其他行业也有类似出现。究其原因,主要是职业技能鉴定质量管理体系在运行中出现了问题,其在运行中的效能有所弱化。

1、质量管理体系与其他管理体系整合,实施一体化综合管理。质量管理体系是管理和改进鉴定机构的方针、程序和过程的框架结构。铁路行业在实施职业技能鉴定质量管理体系之前,已经形成了比较成熟的、完善的行政管理及鉴定业务管理体系。

2、提高核心技术手段PDCA的运行效率,形成良性机制。在质量管理体系中,PDCA是闭环管理乃至整个质量管理体系中最核心的技术手段。以过程为基础的质量管理体系模式表明了过程之间的联系,运用PDCA循环:策划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)、改进(Aprove)方法,实现组织质量管理体系的持续改进。

3、重视内部质量审核及管理评审,实现持续改进。内部质量审核及管理评审是提升职业技能鉴定质量的一个重要环节,要充分利用质量内部审核活动和质量管理评审活动来发现鉴定工作的差错和不足。对发现的问题经审理成立后,启动纠正预防工作程序,追溯发生问题的区域、位置和责任,分析产生的原因,由责任人制订纠正措施并纠正,相关责任者追踪验证评价效果。

4、借助满意度调查,完善内外部评价机制。追求顾客满意度是鉴定机构建立、实施质量管理体系的目标。通过满意度的调查,来测量体系总体业绩的有效性。由本组织或外部专门体系资格认证专家组对鉴定机构的质量管理体系进行评价,从而使内外部评价机制不断得到完善。评价机制不断完善,将促使鉴定机构不断地根据需要调整体系,并不断地按照体系要求实施,促进质量管理体系不断完善,管理水平不断提高,鉴定质量得到有力保证。

作者:张加军 单位:兰州铁路局劳卫处兰州职业技能鉴定站

铁路行业职业技能教学思考责任编辑:杨雪    阅读:人次
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