职教集团化发展分析范文

一、各行企业参与职业教育的动力有待加强

从湖北职业教育集团组建格局可以看出湖北省职教集团内部的合作在一定程度上还处在职业院校主动的层面上。在湖北已经成立的24家职业教育集团中：由职业院校牵头的有17个，占71%；由政府部门牵头的有7个，占29%，对于集团化办学口号的支持大于行动的帮扶。在湖北省现有的职业教育集团化办学中，绝大部分合作项目都是依靠职业院校主动与企业、行业联系而得以发起，当前有的企业主动寻求职业院校进行合作的情况是中小企业遇到技术瓶颈资源有限，或者在劳动力市场难以招聘到匹配的人力资源才得以进行的。目前由企业牵头成立的职业教育集团尚处于空白，其办学积极性缺乏由此可见一斑。相关企事业虽也有参与职业教育集团，但绝大多数都是以获得职业院校廉价劳动力为切入点，在职业院校的教育教学及实训实操过程中，并没有合理安排，只追求短期效益，忽视学生个体的长远健康发展。另外，还有一些相关企业纯属为扩大企业知名度，与职业院校有的只是作秀式合作。

二、适应区域经济发展的职教集团化建设路径分析

1、强化政策保障，促使政府和教育行政主管部门加大对职业教育集团化办学的支持首先转变发展模式，优先发展。各级有关政府应确立职业教育主动适应社会发展和经济增长方式转变的发展观，把职业教育集团化办学放在更加显眼、更加重要的位置。其次系统设计，统筹规划。政府和教育行政部门要将职业教育集团化办学纳入教育事业发展规划，加强顶层设计，从大局上统筹、协调、监管和服务。特别要制订鼓励企业参与发展职业教育的政策，建立健全企业接收订单培养的刚性文件，监督与落实劳动就业准入制度的执行，加快建设集团内实训基地、推动产学研一体化进程；利用税收导向及优惠政策激发企业的积极性。

2、优化职教集团管理模式，使其运行科学化、规范化、协同化相关政府部门的社会性质决定了政府是区域型职业教育集团的管理者，也应是集团目标的提出者、目标的确认和监督者。在目前的行政框架之下，由政府主要领导亲自投身职业教育集团建设并担任集团董事，联合产业主管部门、经济主管部门、教育主管部门负责人成为集团领导固定成员，打破职业教育多头管理的现状，实现不同行政资源的有效整合，促使区域型职业教育集团从松散型集团向紧密型集团转轨，从而实现区域职业教育的优化性循环发展。

3、转变职教集团内部各主体的关系，明确其权利义务首先，整合集团内部资源，组织中高职院校、培训机构利用自身优势有计划、有组织、有分工地为本地区的产业行业服务，发挥教育机构的社会服务职能，为行业提供与生产链相对应的人才链的培养以及员工的培训与学历进修，使集团内部主体间原有的松散、无利益关系转变为紧密的利益相关体，即是一种服务与被服务的关系。其次，集团委员会应通过完善相关制度，明确区域型职业教育集团办学的目的、结构、分工，确定各主体在集团运行中的权利与义务，确保各成员单位严格履行自己的相关职责。

4、合理引导高职院校作为职教集团发展的优势地位，发挥其权威性带头作用一是建立一体化发展的价值观。二是以区域规划为导向，疏通普教与职教互通合作、中高职与培训等其他职业教育相融合、有效协作的集团化教育发展体系，改革和完善职教集团运行机制，测评区域经济建设对职业人才质量的具体要求。三是以经济转型为契机，实行产教融合，专业设置对接相关产业发展、课堂实训教学对接岗位工作、校园文化接轨企业文化，积极研究提升集团资源效益的途径。四是发挥高职院校在教育大格局中的承上启下的作用：一方面提高水平，响应国家号召优先发展转轨的600所职业院校，使其发展成为有中国特色的本、硕、博层次的高职院校；另一方面加强与中职的互联，寻求利益共赢，真正构建起职业教育畅通的良性轨道。湖北省有着得天独厚的教育资源，2007年以来，湖北省有4所学校进入国家示范性高职院校建设行列，分别是武汉职业技术学院、武汉船舶职业技术学院、湖北职业技术学院、武汉铁路职业技术学院。5所学校进入国家骨干高职院校建设行列，分别是襄樊职业技术学院、黄冈职业技术学院、十堰职业技术学院、鄂州职业大学、武汉软件工程职业学院。湖北城市建设职业技术学院等11所高职院校正在进行省级示范性高等职业院校建设，这些院校应成为职业教育集团化办学的主力军和龙头成员。充分利用资源优势，积极形成各个院校的合力，不断深化改革，拓宽校企合作的路子，加强专业建设与课程建设，方能使湖北的职业教育更上一层楼，为湖北经济的跨越式增长发挥更大的潜力。

5、加紧改革，加强企业参与职业教育的推动力国家一直强调要建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制订促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化，制定优惠政策，鼓励企业接受学生实习实训和教师实践，鼓励企事业加大对职业教育的支持投入。在构建职教集团过程中企业在提供实习实训服务、资金支持、监督评价等人、财、物各方面发挥着不可替代的作用。但在当前市场经济条件下，利益是企业推动职教集团建设的根本动力和良性运转的润滑剂。企业作为市场机制的一员，其终极目的是获得经济利益和自身的长远发展，政府部门应该通过刚性的政策使参与职业教育的企业所获得的合理利润合法化。企业可以通过注资职教集团，参与职业人才培养，从而获得合理经济回报以及大批合格的人力资源。

作者：胡颖森 清单位：武汉软件工程职业学院连锁经营管理研究所