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居民社区教育论文范文

时间:2022-12-13 11:58:26

居民社区教育论文

一、江阴市民村民学校社区教育现状

1.社区教育的内容丰富。针对农村社区服务对象的不同,大力开展现代农民教育培训工程(现代农民教育工程、农村劳动力转移培训工程、农村实用技术培训工程、“一村一名大学生”教育培训工程);针对下岗职工的“再就业工程”,针对现代产业工人的技能教育,外来务工人员培训,提升民众素质的“新市民”教育、青少年校外教育、老年人文化艺术教育等。这些社区教育主要由社区学院、各镇社区教育及各市民村民学校分别承担。

2.社区教育的师资主要由社区周边的中小学义工教师组成。比如,依托住在附近的中小学教师及退休教师,为青少年做校外辅导;有一技之长的教师或个人开办书画培训、围棋培训、剪纸培训等。另外,有些协会开展的活动也吸引了不少具有相同爱好的社区群众,例如,文定社区的摄影协会,城中社区的音乐协会、书画协会等。目前,江阴市已构筑了一个包括1个省级实验区、2个无锡市级实验区、10个江阴市级实验区的社区教育实验平台,从组织领导和制度建设两个层面上推进社区教育实验,社区教育正在如火如荼地展开,各级社区教育管理机构出台了各种规章制度,社区教育功能不断完善,教育形式逐渐丰富,地位也日渐提高。然而,随着社区教育的发展,教育规模的不断扩大,一些问题也逐渐暴露出来。

二、社区教育中的问题和对策

1.树立终身学习理念,大力发展社区教育。江阴市现有社区类型如下:城市社区、农村社区、城郊结合部社区。作为一个县级城市,江阴原有的城市范围比较小,更多的是农村社区和城郊结合部社区。城郊结合部是介于传统意义上的城市和农村社区之外的第三类社区。这里的居民大多数人文化水平不高,道德水准、生活习惯、文明意识等都与城镇发展要求距离较大。培养居民的社区意识、造就社区精神、增强社区凝聚力与吸引力十分必要。社区教育跨越了时间空间的界限,是没有围墙的学校,可以满足人们日益增长的多样化学习需求。社区建设、社区发展目标的实现依赖于社区居民的公益精神、参与意识、互助精神等社区认同感,以及由此产生的社区凝聚力。而依靠居民、服务居民的社区建设,社区发展也必然推动居民社区意识的形成、社区凝聚力与吸引力的增强。所以,社区教育与社区管理是相辅相成的,居民的社区意识的形成是一个长期缓慢的过程,社区教育和社区管理也是长效管理的过程,必须树立终身学习的理念,大力发展社区教育。

2.完善管理体制和运行机制,保障社区教育经费。由于在社区教育管理建设中没有一个专门负责的领导机构;由于各部门条块负责导致教育行政主管部门领导职权有限,不能有效地对各种教育因素加以整合;由于缺乏系统的社区教育管理政策支持,社区教育在政策制定上缺乏系统性、计划性,影响了社区教育的科学发展。我们需要赋予教育行政部门在教育资源的使用上有更大的权限,使其能够组织协调社区各种教育资源,形成一个大社区教育的氛围。社区教育专项经费:区级层面按照常住人口人均2元标准设立专项经费,但是社区教育的经费与其他经费一起由政府部门统一下拨,由于经费有限,社区教育的活动经费就得不到保障。在现有财政无法加大投入的情况下,一方面,社区可以通过技能培训服务收取低廉费用,或通过企业支持、吸引社会教育机构入驻等筹措社区教育经费;另一方面,可以积极探索社区教育服务项目化运作,用成效显著的服务争取专项公益资金的支持,或是组织申报政府购买服务项目等。如澄江镇成教中心校的月嫂免费培训,期期爆满。类似的培训完全可以收取少量费用补足教育经费。

3.因地制宜发展社区教育,整合社区教育资源。社区教育地区发展不平衡。经济发达的乡镇,政府投入大,社区教育发展较快,社区教育活动开展得比较多,社区居民意识发展较快,对小区易有归属感,社区管理及建设顺利开展,如新桥镇的绿园社区和康定社区等。在经济欠发达的乡镇,社区教育开展得较少,如计生教育、法制教育、交通治安、青少年暑期教育等。因此,必须因地制宜地开展社区教育活动,在农村社区开展农村实用技术培训,如在青阳镇开展蔬菜种植技术;在企业较多的乡镇开展针对工人的技能培训,如电焊、服装、毛纺等初级工培训;城市社区则主要是文化艺术教育、服务业技能培训等。社区的教育资源包括教育机构和非教育机构中的资源。大中小学等教育机构中的图书馆、教室、实验室等资源,除了满足在校学生的需求,还可以解决社区教育资源短缺和不足的问题。社区内各种企业、科研机构、医院、公共图书馆、博物馆、展览馆等机构蕴藏了丰富的教育资源。社区教育应该充分了解并利用这些资源,使其为社区教育服务。

4.加强社区教育队伍建设。社区教育管理队伍从数量到质量上难以满足社区教育管理发展的需求。现在很多地区还缺少一支专业的社区管理队伍和一支适应社区教育要求的教师队伍,不少乡镇并没有专职管理的教师,只是兼职管理社区教育。这势必影响社区教育的组织和管理,影响对社区资源的统筹规划,从而影响整个社区教育的发展。教育行政部门要加强社区教育队伍的建设,应当建立一支专业的社区管理队伍和一支适应社区教育要求的教师队伍,管理队伍要以专职人员为骨干,兼职人员和志愿者为主体,师资队伍也要以专职培训教师为骨干,同时,要充分发挥社区内教师、专家、各行各业的工作人员、在校大中专学生的积极性,建立激励机制,使他们成为开展社区教育活动的重要力量。要制定社区教育工作者的岗位规范,开发针对社区教育工作者的培训课程,依托有条件的高校,建立若干个社区教育工作者培训中心,把社区教育工作者的培训工作提高到一个新的水平,从而建立一个高效的学习管理机制和一个完备的评估机制。

5.开展网络在线教育。现代社会离不开网络,智能手机的普及更使得人们可以随时随地上网。大力发展社区教育网站、微信、微博等网络媒体,让社区居民能随时了解如运动类、培训类、学习类等信息,按照自己的要求参与相应的社区教育培训或活动,享受优质的教育资源。社区教育的组织机构同时要做好后续服务,联系具有相同兴趣爱好的人定时举办活动;利用现有资源,为培训后具备某种技能的人提供机会等,从网上到网下,从虚拟到现实,逐步吸引更多的社区居民参与到社区教育活动中来。

作者:朱敏杰单位:江阴职业技术学院继续教育学院

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