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农村教育存在问题及对策建议

2019/09/06 阅读:

摘要:教育是立国之本,能够体现一个国家的繁荣昌盛,是我国综合国力的集中体现。而农村教育作为教育的重要组成部分,是实现乡村振兴战略的重要抓手。但我国的农村教育事业仍比较落后。从当前农村教育存在的农村师资不足、教学条件落后、教学方式单一的问题着手,分析存在问题的一些原因,进而提出一些对策建议。

关键词:农村;教育;教师

引言

三农问题一直是党和人民持续关注的话题,而农村教育作为其中一部分,也是我国教育事业的重点和热点问题。在十九大报告中,习近平强调了要重视农村义务教育,努力做好学前教育、网络教育,让每个孩子都能获得公平且有质量的教育。在2018年“中央一号”文件中也强调了发展农村义务教育的重要性,推动城乡教育协调发展,普及高中教育,将农村需要的人群也纳入特殊教育里面,扩大教育的人群。由此看出教育的重要性,而农村教育一直是我国教育的短板,发展相对滞后,无论是在过去、现在还是将来农村教育问题都是亟需解决的重点问题。

1农村教育存在的问题

想要实现我们中华民族伟大复兴的中国梦,国民素质的提升是很重要的一方面,而提升国民素质最重要的方式就是教育,虽然我国农村教育的一些问题已经得到了很大程度的改善,但仍存在一些不足。

1.1农村师资不足

师者,传道授业解惑也,由于农村的经济发展比较落后,农村师资严重不足,这是农村教育问题的一大难处。而师资问题又分为教师的质量和数量的不足两方面。

1.1.1教师数量不足由于农村经济发展缓慢,愿意去偏远的乡村教学的教师比较少,所以在农村一个教师同时带多门课、多个班级的现象是极为常见的,农村并不像城里,缺少教师可以招聘一些大学生当代课教师,而农村比较偏远,没有可以留用的人才给孩子上课,而且农村学校资金较少,只能让现有的教师扛起重任,一人多职,在这背后折射出来的不仅仅是农村教师的数量问题,也是农村教育体制存在着一定的弊端。农村留不住优秀的教师,是因为农村教师的待遇较低,基本工资较城里差距十分明显,这样怎能让优秀的教师留在农村。

1.1.2教师质量不高农村的教师不仅数量不足,而且质量也没有城里的教师高。“农村教师普遍存在学历较低、专业水平不足等问题。优秀的教师通常会选择更高的平台去发展,所以很少有优秀的教师留守农村。”[1]农村地区的教师大多是本科、专科学历,而且通常是一些年龄较大的教师,这些教师教学风格守旧,并不能满足新时代学生的教学需求。“由于整个社会越来越强调以经济收入衡量一个人的价值,影响到对教师职业的社会认同度。再加上农村教育普遍存在的压力大、待遇低、工作环境差等问题,男性教师选择农村教学的比重不断下降,加剧了农村地区教师队伍性别比例失衡问题。”[2]这种失衡对农村中小学生性格的养成、人格的培养以及对自身价值判断等方面都会产生一定的消极影响。

1.2教学条件落后

在教学条件方面,农村和城里的差距也是十分明显的,城里学校的各项设施相对于农村来说都比较优越,城市里的学校有多个教学楼,有图书馆、体育场和多媒体教室等一些现代化的教学设备。农村的硬件设施完全跟不上城里的步伐,教学楼比较陈旧,虽然也存在图书馆和操场等设施,但是所谓的图书馆也是比较小,一个图书馆的藏书量甚至连一个私人家里的藏书都不及,而且书籍可能在建设之后就不会更新,甚至有的学校为了减少一些管理和打扫的麻烦,定时开放或是根本不开放图书馆。农村学校大部分是不存在多媒体教室的,因此在教学条件方面农村孩子是远远落后城里的孩子。

1.3教学方式单一

农村学校的教育方式和城里相比也是比较单一的,在农村更多的是教师上课,同学听课,这样的教学方式并不能达到良好的教学效果,学生不能整节课都集中注意力听课,也不能发挥孩子们的主观能动性,限制孩子们的思维,一直以来都是教师灌输自己的思想在学生身上,久而久之就丧失了主动思考的积极性,只会将教师给予的知识全盘接受,而不会动脑思考,并举一反三、有所创新。现在的教育更倾向于全方位教育,农村单一的教学方式并不能满足社会对人才能力的需要;因此现在的教育不应只是知识的传输,更多是培养一个能适应社会的综合型人才。

2产生农村教育问题的原因

2.1农村教育经费投入少

“农村税费改革后,农村教育经费归由地方政府负担,新的农村教育投资体制和筹资渠道还没有真正落实,农村教育经费投入依然匮乏。”[3]近年来,虽然各地方政府和相关职能单位采取了许多措施增加了对农村教育的投入,但相对于发展的需求相比,仍存在较大的缺口,而且各地对于教育投入的资金数额也存在差异,有些相差数额还十分巨大,这在一定程度上会导致教育资源的不平等分配。而且优秀学苗都是出现在城市里的一些重点高中,政府的资金就会倾向于这些学校,资金投入高,教师的激情高,就有利于学生的学习。而对于农村学校来说,由于发展落后,即使资金投入短时间内难以有成效,而且没有形成相应的监督管理体系,势必会造成许多弄虚作假的现象出现,使得本该受益的学生群体并没有得到应得的补助,这就让本就贫乏的农村教育投入更是如履薄冰。

2.2相关部门缺少重视

百年大计,教育为本。青年是祖国的未来,教育承担着为祖国输送人才的重担,所以教育尤为重要,应放在我国发展的突出位置,但是我国的一些相关部门并没有重视教育的作用,因为教育是一个投入和回报不能成正比的行业,即使投入了也无法在短期见到收益,所以一些政府部门并不将教育的发展放在第一位,尤其是农村教育,农村经济发展本就落后,即使有资金扶持,但是一些干部寻求政绩,对于用于农村教育的投入可能只投入一部分,另一部分用于别项建设投入,短期内可获得成效,这样对于他的绩效评价,升职加薪都有益,所以就会让农村教育问题仍然得不到有效的解决。

2.3农民自身不够重视

农村教育问题产生的重要原因还包括农民自身层面,因为他们受教育程度低,对于子女的教育并不十分重视,很多家庭还由于经济条件仅能够支撑子女小学或者初中的学习,就让孩子辍学干农活或是外出打工以维持家用,只注重眼前的利益而忽视子女知识层面和精神层面的塑造,再加上当前社会读书无用论还有一定的生存空间,成功的方式越来越多样化,早早辍学打工的孩子比大学毕业生工资高的现象屡见不鲜,这让一些家长不再注重孩子的学习。除此之外,农民自身水平不足,在学习上并不能给孩子一些切实性建议,所以农民自身孩子教育的各方面不够重视也是造成农村教育落后的一大原因。

3农村教育问题的对策分析

对于农村教育问题的解决,我们并不能只停留在口头上,要采取实际行动,多个主体共同努力,为农村孩子创造一个良好的教育环境。

3.1提高农村师资力量

3.1.1提高教师待遇教师之所以不愿留在农村很大一部分是因为农村的薪资待遇和平台问题。所以提高农村的教师待遇尤为重要。首先要做到的就是提高农村教师的工资水平,政府按教师工龄增加教师的补贴,改善教师的工作和生活环境,让农村教师享受到和城里教师相似的待遇,鼓励政策向农村倾斜。

3.1.2实行教师轮换制建立一套较为完善的城乡教师的交流机制,实行教师轮换制,几年一批教师,农村的教师走到城里学习先进的教学方法,而城里的教师到农村去教孩子,结合其先进的理念和教学方式,给农村教育注入新鲜的血液,给农村孩子带来新知识,也保证师资的相互供给。

3.1.3建立志愿者制度农村的教师资源比较欠缺,缓解这种现象可以建立志愿者制度,对于一些退休的但仍有教学热情的教师重回教师岗位,增加农村教师数量,也鼓励在校大学生或是一些毕业但没有正式工作的大学生到农村学校当志愿者,相当于支教,给予这些学生一些政策性福利,成为日后找工作一个重要的加分项。

3.2加大政府投入

3.2.1加大软件、硬件设施的投入对于农村教育问题,政府应承担起责任,加大农村教育硬件和软件的投入。“首先是硬件设施的投入,秉承‘缺什么补什么’的原则,重点改善农村学校基础设施建设,完善校舍建设,建立校车车队,在保障学生基本人身安全的基础上,不断增加其他硬件设施建设。”购置多媒体设施,建造或更新图书室,让农村的孩子能享受到和城里孩子差不多的教学硬件环境。其次是在软件上加大投入,改善学校的大环境,对于农村教师来说,也应该创造一个舒适的教学环境,给教师提供茶歇室和休息室,让科任教师在课间能够有自己的空间休息,给教师提供人文关怀。除此之外,还可以采取措施吸引企业向农村投入,扩大经济投入,呼吁社会的公益人士能够为乡村教育添砖加瓦。

3.2.2建立农村教育账户制应该建立农村教育账户,专门用来农村学校教育,专管专用,将资金直接打到学校账户,并建立相应监督机制,让资金的支出透明化,这样可以避免有人从中以权谋私。各种资助都落到实处,不是简单的面子工程,此外,还需要有一定的管理制度。“政府可以制定相应的经费保障制度,确保国家新增教育经费向农村倾斜,确保对农村教育的持续投入。”[4]

3.3转变农村劳动力教育观念

农村父母大多受教育时间少,教育程度低,无法指导孩子学习,反而用一些陈旧的、不正确的观念,例如“读书无用论”歪曲了孩子的学习观念[5],导致孩子厌学,农村的教师也没有受到应有的尊重和认同,因此应在农村宣传农村教育的重要性。对于经济生活困难的孩子,免除一切学习费用,并给予生活补助。“注重农村劳动力职业技能培训,采取多种培训方式传播新技术、新思想,不断完善农村劳动力再教育体系。”[6]村里的干部要重视受教育者的教育情况,对于有家长想阻止孩子继续接受教育的行为,及时劝阻,并对家长进行再教育,确保孩子平等接受教育的权利。

4结束语

我国正实行乡村振兴教育,而教育振兴是其中一个重要的部分,改善农村教育是改善农村现状,提高农村人口素质的关键之路[7]。教育作为社会公平的一个重要载体,是农村孩子走出大山、改变命运的重要方式。而目前我国农村教育各方面都比较欠缺,与城市教育差距较大,因此政府的各项福利政策要向农村教育倾斜,但扶持农村教育并不是一个短暂的、一个人的事业,需要党、政府和人民共同努力才会实现,这对于实现“两个百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

参考文献:

[1]王文杰.农村教育问题及治理对策[J].乡村科技,2018.

[2]王平.中国农村教育发展问题与对策[J].农村经济与科技,2018.

[3]王业燕.浅谈当前农村教育发展的困境及出路[J].中国农村教育,2018.

[4]鹿永华,郭海红,季家伟,等.我国农村教育问题的现状及对策分析[J].青岛农业大学学报(社会科学版),2007.

[5]刘译婷.我国农村义务教育经费投入的问题与对策分析[J].教育财会研究,2016.

[6]潘紫荆.我国农村义务教育的现状分析及对策研究[J].新教育时代电子杂志(教师版),2017.

[7]汤美娟.走出现代性:乡村教育的重新定向[J].教育理论与实践,2015.

作者:都田媛 单位:渤海大学马克思主义学院

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