党的教育培训论文范文

一、关于“重干部培训、轻党员教育”的原因分析

中国进入了改革开放时期，中国社会治理的模式也由之前的革命党的革命治理模式向行政党的行政治理模式转变。革命治理模式下更多的是依靠发动广大群众搞群众运动，而行政治理模式则主要是依靠精英施政，所以也被称为技术官僚制度或专家治国。为了使这些领导干部增大决策的正确性、有效性，这个阶段对干部的教育培训工作日益重视加强也就容易理解了。改革开放三十多年来，这种认识逐渐固化，形成了“重干部培训、轻党员教育”的现象。但从长远看，这种依靠技术官僚的行政治理模式本身也只是一种过渡型的统治制度。因为经济发展正在导致中国社会的急剧分化，各种利益间的冲突并不是通过技术官僚制度所能解决的，而需要一种更为民主的统治方式。这就迎来了第二次治理转型，由行政治理转向政治治理。在此种治理模式下，不同阶层的不同利益代表都要参与到国家社会的治理当中来，发出自己的声音，争取自己的利益。如何确保广大人民群众在中国特色社会主义的框架背景下，合理合法地发声，理性协商解决矛盾冲突，求得利益的最大公约数，这首先需要加强教育，明确“主义”和意识形态属性。

意识形态代表的是整个国家的发展方向以及党如何带领人民达到这种发展目标的标志。如果党不能明确清晰地树立起自己的意识形态，党的统治能力会因为经济的继续发展而加速下降。在2013年的“8.19讲话”中指出“，意识形态工作极端重要”，“要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。为此，要加强对党员领导干部和对广大普通党员的培训和教育，发挥他们的党员先进性，推动整个社会理性的发展。广大普通党员是确保我党长期执政的基础，他们的理想信念是否坚定、理论武装是否科学、自身素质是否过硬、岗位工作能力是否齐备直接影响着党的科学执政水平。因此，我们必须在继续坚持加强干部党员教育培训的同时，加大对普通党员的教育力度，使整个党内形成一种积极健康向上的学习氛围。

二、做好党员教育和干部培训工作的对策

（一）党员教育培训策略的思考

党员包括普通党员与干部党员两个群体，这两个党员群体的教育培训是相通的。对于普通党员，数量大、分布广、各方面水平和认识参差不齐，本文主要针对各个不同领域普通党员群体的横向分析方法进行研究；对于干部党员则主要针对他们各个成长阶段的纵向分析的方法进行研究。

1.农村普通党员教育培训策略农村党员数量多，学习少，思想理论素养相对较低。加上目前的新农村建设、城镇化推进和基层农村民主自治的开展，使农村党员的身份附着了一定的权力和利益色彩，一部分动机不纯的人通过关系加入党组织，进入党支部领导，影响村集体的决策，对基层农村的发展建设不良影响较大。对农村普通党员的教育培训要侧重理想信念教育和新农村建设、城镇化推进等方面的政策学习。从提高农村党员的管理自治能力，适应城镇化建设的需要。

2.城市社区党员教育培训策略社区有大量退休人员、下岗失业人员和流动人员党员，思想上的矛盾也日趋错综复杂：一方面，人们由于经济收入差距的加大，使不同利益群体中的党员，对改革和建设产生不同的态度和心理，导致他们在思想观念上产生多样化，特别是一些企业下岗或失业的党员，使社区管理出现很多新问题；另一方面，拜金主义、享乐主义、个人主义在一定范围内滋长蔓延，使得这部分党员对党的先进性失去信心，理想信念产生动摇。因此对社区党员的教育培训要区分对待。对离退休的老党员开展“退休不褪色”等党性教育；对下岗职工党员开展技能知识培训，适应经济社会的竞争需要；对流动党员在社区建立流动党员之家，关心他们的思想动态，宣传党和国家的方针政策。

3.学生党员教育培训策略目前学生党员主要集中在高校，他们年轻、文化程度较高，接触新鲜事物能力较强，多有自己的思想和见解。关于高校学生党员的教育培训，主要是思想教育，世界观、价值观教育。

4.新经济组织和新社会组织党员教育培训策略两新组织党员一般收入较高，文化知识水平较高，但党组织活动不正常，党性观念淡薄。对其教育培训重点是加强党员的党性教育、理想信念和党的理论教育。

5.党政机关、国有企业和事业单位中的普通党员教育培训策略这部分普通党员的主管单位、部门要有教育培训规划，通过学习培训、民主评议等形式，加强其党性修养。

（二）干部教育培训策略的思考

1.事业探索期干部的教育培训策略事业探索期的干部刚刚参加工作，对工作具体的情况不是很了解熟悉，但他们此时一般在30岁以下，观察和思维等方面能力较强，上进心强，可塑性好，专业知识理论水平高，随着实践工作的锻炼和经验的积累，逐渐会成为各自岗位上的骨干。同时，又由于较为年轻，容易接受不良影响，发生变化和动摇。因此对这个时期的干部要在加强业务技能知识培训的同时，加强思想理论的武装，强化党性教育，增强抵抗腐朽思想侵蚀的能力，坚定正确的政治方向和立场。

2.事业确立期干部的教育培训策略事业确立期是干部锻炼能力、增长才干的时期。很多干部担任了一定岗位的领导职务，正处在事业的上升时期，对工作业已熟悉，有自己的观念和见解。那么对这个时期的干部要加强能力素质培养，包括危机处理、战略思维、辩证思维、世界眼光等各个方面，加强理论与实践相结合，加深对实际问题的探索与思考，增强创新意识和能力。

3.事业维持期干部的教育培训策略这个阶段是干部事业发展的黄金时期。很多已是某一部门或地区的负责人，业务娴熟、经验丰富，有较强影响力，责任意识较强，但也容易自满，甚至官僚主义习气较浓。往往小事不愿干，遇到挫折容易萎靡不振。对这部分干部要进行“事业观、工作观、政绩观”的教育，加强群众路线教育，消除“四风”等不良习气对自身的影响。

4.事业淡出期干部的教育培训策略这个阶段的干部临近退休，容易产生“船到码头车到站”的思想，消极懈怠情绪逐渐滋生，对工作不再积极上进。甚至有的干部想趁在职在岗的最后这段时间利用职权“捞一笔”，出现“59岁现象”，是贪污腐败易发的一个阶段。因此要加强对这一阶段干部“到站”心理的纠正与教育，鼓励他们继续发挥作用，扮演好传帮带的角色。同时加强廉政文化教育，提高拒腐防变的能力，避免晚节不保现象发生。

作者：王放放周雷雷单位：中共浙江省省级机关党校