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国际职业教育评价理论

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一、国际职业教育评价差异及存在原因

1.职业教育框架设置差异在多重对比分析下看出,国外一些发达国家的职业培训体系较完善,培训体系结构较为稳定。职业教育的培训机构、政府、行业协会通过法制规定的约束,各司其职,促进职业教育完成、保障行业发展、实现政府引导。国内的职业教育框架理论建设与实际应用存在差异性,实施过程中存在无法解决的问题,因此,基于框架的培训可能存在缺陷培训的情况,影响培养人才水平的标准与结果。

2.职业教育体系的稳定程度差异职业教育的改革是持续性的,职业教育改革的实质是以前有理论支撑为基础,修改人才培养方案、方法,以便适应当前科技、经济结构的发展。因此,国外职业教育体系较为稳定,在基础阶段教育结束后,重视学生对职业的取向与认知,采取离校实习等方式,让学生确定职业发展方向。国内学生,除9年义务教育外,接受的高中教育也属于基本学科教育,对于职业没有认知,知识片面追求所学科目的成绩好坏,进入大学后,首次接触职业教育,影响了学生对职业的认可度以及职业教育过程培训后的对口率与就业率。

3.职业教育获得社会、行业支持程度差异职业教育的发展获得社会、行业的支持是必需的。以校企合作为例,在德国等一些国家,学校与企业合作,企业必须按照政府要求积极配合完成,并由企业支付相应的实习工资,学生在实习过程中获得较大的荣誉感及满足感、以及对企业的认可度,增加进入实习企业的愿望。在我国的实训实习中,费用大多由学生支付,增加学生的反感情绪及抵触心理。实习工资管理也不完善,企业不受政府约束,没有树立留住优秀员工,为企业节省成本的思想,而是尽力利用实习学生的“免费”劳动力,因此,学生与企业间没有建立良好合作关系。

二、国际职业教育评价理论与实践对我国职业教育评价的启示

1.发挥国内各行业协会力量,重视专家评价的维度与频度通过对德国的职业教育评价体系分析得出,在教育评价的过程中,行业协会起到重要作用,在学校与合作企业之间进行管理、协调、监督。行业协会了解各个行业的发展趋势、所需人才应具备技能,能对培训机构提出合理建议。我国可以借鉴此模式,完善现有的行业协会,校企合作的管理制度化,建立长效机制,有效利用资源,以保障职业教育、行业都积极健康发展。行业协会的专家人员需要制定明确的评价指标,以考核职业教育培训机构是否完成以及需要改进的内容。遵循以学生为本的思路,评定职业培训机构、企业的既定职责是否完成、评定学生是否具备职业技能、职业素养。评定职业培训机构采取过程导向方法:培训的准备、设施、教学内容设定,学生定岗实习、实践的时间、时长,教学方法的应用,师资力量的调研;评定合作企业需采取监督检查的方式:合作企业为学生提供的实训岗位、实训内容与就业工作岗位的关系、企业相关负责人员是否愿意为培训机构提供帮助、提出培训建议,最终进入对应岗位的对口率;对学生的评定,从岗位所需基础技能、思维能力、个人职业素质、有效利用资源能力、信息能力、人际关系能力、系统认知能力、行业技术发展能力。

2.完善内部评价与外部评价的结合,实现评价的激励、管理、监督的功能内部评价与外部评价结合有其必要性,我国的职业教育也基本采取内部评价外部评价结合的方式,评价机制需进一步完善。外部评价以行业协会为主体,此外,还应该包括社会人员、学生家长。外部评价主体可能是行业发展直接触及的人员,因此鼓励更多外部评价主体的参与评价,有利于调整培训的方向,发现个性或共性的问题。外部评价能给予的评价结果是需要企业和学校的专门人员进行收集、观察,适时采取一定的方式,比如问卷调查、采访等。内部评价的主体是职业教育培训机构,内部评价的评价人员应从教学输入与教学输出进行对比分析,评价切入点为学生、教师、依据就业岗位提出的学习目标与实现、学习内容、教学方法及方法论的应用、教学组织形式的构造、教学目标实现的检测方式、教学课程的所有教学资料,实现评价的激励、管理、监督的功能。

3.评价方法多样化,增强其适用性、可操作性、科学性,促进职业教育模式适度调整。我国职业教育质量标准及保障体系依据社会经济发展对技术人才的需求而制定。职业教育评价体系的方式方法应随职业教育质量标准的变化及时调整。行业健康的发展、职业教育标准不断更新,都要求职业教育的评价方式与时俱进。职业教育评价是指通过教育评价活动,使得职业教育受训者提升职业技能等综合能力,提升对职业的认知认可度。职业教育评价的活动与结果,通过受训者反应出来,因此,职业教育所培养的人才的职业评价与职业教育本身的评价功能、评价内容相关联。职业教育的评价原则要具有适用性,在校企合作机制不断成熟的过程中,要制定符合现阶段的评价方式,使得评价结果能提供有效反馈信息,有助于推动职业教育发展。评价的鉴定需要设计详实的评价量表,具备可操作性。评价的目的是发现现有问题,反馈信息。所反馈的信息可以分为两类:一是缺陷性信息,二是建设性信息。缺陷性信息是指按照既定的教学目标检测教学过程,整个职业教育过程中参与主体的内部原因出现的错误或问题。建设性信息也算作一类错误信息,是指教学检测过程中,由于外界因素变化引起的教学目标无法实现的问题。这类问题通过分析,提供积极的解决方案,其结果是促进或完善了职业教育培训。

4.全面性地制定评价标准的,调动各利益相关主体的积极性评价标准的制定必定是全员参与的结果。评价标准从横向与纵向的两个维度制定。其全面性从以下角度分析:评价标准的制定是否由职业教育培训过程中所有的利益相关者参与制定、评价范围是否涵盖企业、职业教育培训机构、所采取的评价的方式是否提供有效信息、评价原则与标准是否差异性与普遍性共存。职业教育的目的实质是以人为本的服务,行业健康发展应以环境和谐为前提,社会人的职业发展则是人文和谐的保障。不片面追求量化目标,要以质保为前提。培训者本身树立发展性教育的思想,受训者则应该有终身学习的意识,这也为提高就业对口率奠定基石。在职业资格认定方面要加强管理,提升认证与能力的匹配度。调动合作企业人员的积极性,鉴于行业发展的某种不稳定性,引导企业人员参与职业教育需要进一步调研,务必找到利益相关点,并达成共识。职业教育评价模式的改革是社会经济发展的映射,因此,需提升全体社会人责任意识,建立人人互利的模式。教育评价及教育管理职业教育发展中非常重要的组成部分。职业教育评价对于提高教学质量,促进教育改革的深化具有重要作用。借鉴国际上的职业教育评价模式,并分析职业教育模式所基于的社会、经济、人文背景,更有利于我国制定符合当前发展阶段的职业教育评价模式。

作者:王志换 单位:天津商务职业学院

国际职业教育评价理论责任编辑:杨雪    阅读:人次