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少数民族思想政治教育建设调查报告

2019/11/08 阅读:

[关键词]民族预科;思想政治教育;调查报告

广西民族预科教育自1953年创办以来,始终不渝地把立德树人作为办学的根本要务,坚持不懈地对学生进行思想政治教育。为了适应社会经济深入改革以及高等教育的快速发展,2011年5月,广西区人民政府决定进一步扩大民族预科教育的招生规模,招生人数以当年为基数,每年递增20%,到2015年计划招生人数达到3000人。2014年广西高校民族预科学生来源已经扩展为广西60个老少边山穷县市的11个世居少数民族。全区28所普通高校(含公办和民办)开始招收民族预科生,负责培养少数民族预科生的培养学校由1所增为2所(即广西民族大学和百色学院),截至目前,全区在校民族预科生约4000人。广西少数民族预科生的生源、层次、类别发生了较大变化,呈现新的特点。因此,广西少数民族预科思想政治教育也面临新的挑战,存在新的问题。本研究通过对扩招后的广西高校民族预科思想政治教育建设情况进行调查研究,对民族预科思想政治教育建设现状进行反思和总结,以进一步促进广西民族预科思想政治教育健康可持续发展。

一、广西少数民族预科思想政治教育建设基本情况

从总体上看,广西少数民族预科思想政治教育建设情况,呈良性运行状态。

(一)思想政治教育理论课教学效果思想政治教育课是预科生开展思想政治教育的主渠道。经调研发现,广西少数民族预科思想政治教育教学效果评价得分为中等偏上水平,说明大部分学生对于课堂教学效果比较认可。广西少数民族预科生思想政治教育理论课程教学在2012年以前主要以课堂理论讲授为主,2013年开始进行改革,除了安排课堂讲授之外,还要安排4-6个学时进行实践学习。思想政治教育理论课教师对思想政治教育工作非常重视,对于课程授课,都是认真备课,组织课堂教学,尽心批改作业。有学生认为,学院的思想政治教育课程由理论教育和实践教育两部分组成,理论教育采用学生自导自演的模式,主要由学生分小组轮流备课授课,这可以锻炼学生的教学技能;实践教育则以参观民族博物馆以及科技馆为主,学生通过参观博物馆和科技馆可以了解更多民族文化知识。

(二)预科生管理1.学生管理模式广西少数民族预科生学制实行一年制,学生按照专业类别分为文、理、医三大类进行分班,专业类别内再按照一本、二本、三本的层次进行二次细分,这样便于进行分类分层教学、分类分层考试、分类分层管理和指导。从纵向方面看,预科学生管理模式为:学院党总支副书记(分管学生工作)—团委书记(学工办)—辅导员(班主任)—各班级(班干部)—宿舍(舍长)—学生,其中还成立了学生会和分团委等学生自主管理组织,对学生活动和事务进行进一步细化管理。在日常上课考勤管理方面,由于预科生学生每天课程安排时间与高中的相似,除了正常的理论授课学习之外,还安排有早读、晚读、晚自习,这些时间段是没有教师在教室进行管理的。因此,预科学院率先引进了先进的考勤技术——静脉考勤机进行课堂出勤记录考核,同时也安排学生会纪检部带领工作人员到各班去巡查考勤,结合各班纪检委员每天的考勤登记表情况,多管齐下,管理学生课堂出勤行为。在宿舍管理方面,采取舍长负责制,管理宿舍卫生和本舍成员的归宿情况,及时通报给辅导员;学生会生活部每周会带领工作人员到各宿舍进行检查宿舍卫生,评比卫生宿舍。经过多年实践经验表明,这些管理模式成效显著。绝大部分预科生都认可和遵从这种管理模式。2.学生管理规定为了进一步建设好广西民族预科教育基地,规范各项教学和管理工作,2011年,广西壮族自治区教育厅出台了《广西普通高等学校少数民族预科学生管理暂行规定》[1]。广西民族大学预科教育学院也出台了一系列少数民族预科生日常行为管理规定,例如,预科生学生行为守则、学生会管理规定、班级管理规定、考勤规定、宿舍卫生规定,最重要的就是衡量广西民族预科生学习一年后的综合表现作为选择专业的标准——《综合测评细则》[2]。《综合测评细则》有效地引导和规范学生平时的学习、第二课堂活动、纪律、卫生等各方面行为活动,对预科生在经过一年学习后的总体表现进行了综合测评,并根据综合测评成绩进行直升分流,优者优先选择理想专业,这对少数民族预科生具有重大的促进和管约作用。大部分预科生都遵守并践行这一系列管理规定。从访谈结果可知,绝大多数预科生认为这些管理规定行之有效。

(三)师资队伍建设1.思想政治教育理论课师资队伍建设在调查中得知,广西少数民族预科思想政治教育教师队伍建设评价得分属于中等,绝大多数学生评价为“一般”。目前,广西民族大学预科教育学院思想政治教育理论课专职教师只有2名,兼职教师2名。兼职教师是行政人员,每周课时不能超过4节,所以能分担的教学量比较少,大部分的班别教学工作量都压在了2名专职老师身上。在4名教师中,1人是副教授,3人是讲师;1人是本科学历,3人是硕士研究生学历;1人是50岁左右,3人是40岁左右。从总体上看,无论是人数、还是职称结构、学历结构、年龄结构等方面,思想政治教育理论课的师资队伍力量比较薄弱,严重缺人,后继乏力。2.学工队伍建设情况广西预科教育学生管理工作主要由学院党支部副书记、分团委书记、辅导员和班主任(专任教师兼任)对学生进行管理。广西民族大学预科教育学院在职辅导员一共4名,其中在岗辅导员2名,离岗读博辅导员2名。其余兼任班主任工作的都是专任课程教师。辅导员队伍学历都是硕士研究生,年龄在35岁以下,均是讲师职称,是有知识、有文化、有冲劲、有能力的一支队伍。预科教育学院也在政策上鼓励和支持辅导员的继续教育学习。辅导员每年都有外出培训、考察和学习的机会,从学校层面上而言,每年都选送一名预科辅导员到北京或者桂林参加培训;从学院层面上而言,每年都组织一次以上辅导员队伍到省内外兄弟院校进行参观考察,这些措施都有力地促进了学工队伍素质的提升。但是相对于日益庞大的学生群体而言(目前在校预科生是2300名),即使以全院50个教师力量来管理都偏于薄弱,更何况区区几个辅导员?由此,学工队伍人力的增加刻不容缓。在与辅导员访谈中,辅导员也纷纷说提出辅导员人数太少,工作压力太大。在访谈中,有学生也反映,预科教育学院辅导员总体水平都较高,但辅导员人数偏少,会影响到学生管理质量,建议学院多引进一些辅导员,这样才能保证管理的质量。

二、存在问题

(一)思想政治教育理论课教学建设问题第一,授课模式单一化。“教师讲,学生听”的教学模式单一化是引发预科学生和教师轻视思想政治课的主要原因。即使是在2009年广西预科思想政治教育课程全面普及多媒体技术授课后,这个状况仍然无法改变。大多数主讲教师制作多媒体课件的水平并不是很高,主要是制作以文字为主的PPT课件,授课时也是看着课件上面的内容一字不漏地念给学生听,这与传统的粉笔板书授课的方式有何异?第二,教学内容重复,枯燥乏味。近年来,预科生《思想政治教育》教材进行了重新编写和修订,新教材内容主要是根据广西民族预科生实际进行选定,主要包括入学教育、心理健康教育、职业规划教育、爱国主义教育和民族教育五大块内容。其中大部分内容与学生在初中、高中阶段的政治课内容是重复的,大部分预科生已经提不起任何兴趣。第三,课堂互动方式单一,课堂氛围不够活跃。虽然课堂互动已经纳入教师教学情况的考评标准之一,而且教师也意识到课堂互动的重要性,并在课堂教学中也经常与学生进行互动,但是互动的方式主要是以教师提问、学生回答为主,讲故事、案例分析其次,其他互动的方式甚少。教师提出的问题以封闭式为主,开放式的问题较少,答案都可以从课本上找到,不需要学生费多大精力去思考。课堂提问虽然可以引起学生对某些问题的关注,但大多数的关注度犹如昙花一现[3]。

(二)学生管理建设问题学生管理制度建设需要进一步完善。在访谈中,有一些预科生反映,决定他们专业选择的最重要规定——《预科生综合测评管理规定》在内容、操作流程中存在许多不合理的地方,例如,有些测评指标不够细化,不够明确;在测评环节过程中,出现少数学生干部存在擅自修改分数等作弊行为,不能完全确保公平、公正、公开。在心理健康教育方面,学生们反映,预科生心理健康教育和疏导工作不够完善,当学生出现心理健康问题的时候,缺乏心理咨询师等专业人士的专业疏导。在学生自主管理组织方面,出现了一些学生干部管理不够严格,少数学生会干部服务态度不够好,对同学和对自己的管理方式不一致,不能以身作则等问题。

(三)思想政治教育师资队伍思想政治教育师资队伍(含辅导员、班主任)建设问题从总体上看,预科教师队伍在数量上严重不足,满足不了日益扩大的预科学生规模的教学和管理需求,生师比严重失调(生师比1:42),远远超过了国家规定的合理区间(1:14~1:16),这将成为制约预科教育长远发展的瓶颈。广西民族大学预科教育学院思想政治教育理论课专任教师2名,兼任教师2名,负责2300名,共30个班级的思想政治教育理论课。思想政治教育课由两个班合成大班上课,人数均超过140人,思政教师教学工作量繁重,教学压力过大。目前,在职在岗专职辅导员有2人,班主任主要由少部分专任教师兼任,辅导员处理的综合事务多且杂,加上教学、科研以及职称晋升压力,对于日益增加的预科学生群体和日益繁多的学生事务处理得心有余而力不足。

三、对策建议

(一)加强思想政治教育教学管理建设加强思想政治教育教学管理建设,逐步走向制度化度化、规范化、科学化民族预科思想政治教育首先要规范和完善预科思想政治教育教师教学管理程序和制度,完善预科学生学习管理相关制度,完善思想政治教育课程考试制度,从而规范和严格管理教师教学工作和学生学习行为[4]。其次,预科教育要进一步改革思想政治教育课程和内容的设置,增加时代感、获得感和吸引力的内容,加强对学生思想政治素质的培养;进一步改革课堂教学模式,实行个性化教学,进一步完善以学生自主学习为中心、体现学生主体学习地位的学习模式[5]。第三,预科教育还要加强思想政治教育教材建设,要根据广西地方的区情,结合预科学生的实际,与时俱进地融入社会主义核心价值观教育。在继续选用部分全国统编教材的同时,要加强组织力量编制和完善思想政治教育课程教学大纲,并以教学大纲为依据,编写出与时俱进的广西民族预科生思想政治教育教材。

(二)完善预科学生管理模式和健全规章制度完善预科学生管理模式和健全规章制度,坚持以制度管人学生的教育和管理不仅是为了维护校园秩序的稳定,更重要的是提高学生做人做事的综合素质。因此,广西在民族预科学生管理中应依据教育部提出的“生活上关心爱护,校纪校规上严格要求,教学上耐心细致”的原则,建立和完善“以班主任辅导员为主导,学生为主体,教育教学为平台,严与爱相结合,教与管相渗透,提高学生综合素质”的学生管理模式。另外,高校要认真执行和落实《广西普通高等学校少数民族预科学生管理暂行规定》,使广西民族预科学生的管理真正做到有规可循,有章可依。作为衡量广西民族预科生学习一年后的综合表现并为其提供专业选择参考的标准——广西少数民族预科《综合测评细则》,建议在充分调研的基础上,对其进一步细化测评的标准,使测评流程可操作性更强,测评结果更公平。同时,要严格管理和监督参加测评的各个主体和流程,防止出现作弊现象。

(三)加强预科思想政治教育教师工作队伍建设加强预科思想政治教育教师工作队伍建设,提高教师专业素质和水平在高校的思想政治教育活动中,思想政治教师是少数民族预科生思想政治教育工作第一线的组织者和实施者,承担着对少数民族预科生的思想政治理论教育工作。他们是将马克思主义理论和党的路线、方针、政策与少数民族预科生的实际相结合的宣讲者,是社会主义意识形态与少数民族优秀文化传统相结合的传播者,是否熟悉掌握民族工作规律将直接关系到少数民族预科生思想政治教育活动能否有效开展[4]。预科思想政治教育课专业教师自身要提高专业化水平,教师努力把教学与科研相结合,提高课堂教学技能水平和专业科研能力。教师专业化水平的提高,不但有助于提高自身的教学能力和教学质量,还有助于提高教师的职业道德感和自豪感。加强对辅导员、班主任对学生事务处理方面的业务培训和学习,提高辅导员、班主任管理学生的水平和艺术;提高辅导员和班主任的工作薪酬待遇、改革职称评定优待条件,科学规划辅导员职业发展道路,有利于辅导员转岗或职业化发展。

(四)做好学生干部的选拔做好学生干部的选拔、培养和使用工作,提高学生自主管理队伍的综合素质随着预科招生规模扩大,学生数量不断增加,学生来源、层次、素质等方面日益呈现多样化的特点,学生思想政治教育工作不能单靠辅导员、班主任少数几人支撑。需要选拔和培养越来越多政治素养高、责任心强、积极上进、干劲十足的学生干部参与到预科生思想政治教育管理工作当中。在每年新生入学的时候,必须严把学院学生会干部和班级学生干部选拔关,把有能力、有魄力、有号召力的学生吸纳进学生管理干部队伍中来。选拔进来后,必须对其加强培训,从思想教育、心理辅导、管理工作等各个层面进行培训,使他们更快进入角色,并且更好地做好本职工作。

四、结语

少数民族预科学生思想政治教育是一项系统工程,牵一发而动全身。在逐年扩招的新形势下,如何做好广西少数民族预科生思想政治教育工作,提高思想政治教育工作有效性,是摆在每一位思想政治教育工作者面前的一项重大课题。当前,真正本着解放思想、实事求是的精神,科学分析广西少数民族预科思想政治教育所面临的新形势,探索新形势下预科生思想政治教育表现出的新特点、新问题、新规律,我们便能有力回应新形势向民族预科思想政治教育提出的种种挑战,全面推动少数民族预科思想政治教育工作卓有成效地展开。

[参考文献]

[1]蒙良秋.提升学生思想政治教育效力的对策[J].中学政治教学参考:下旬,2012(10):55-56.

[2]林志杰主编.广西少数民族预科教育基地建设的理论研究与实践[M].北京:北京理工大学出版社,2013.

[3]蒙良秋.建导技术在少数民族预科生思想政治教育课程教学中的初步尝试——以广西为例[J].高教论坛,2014(12):76-78+82.

[4]郑雪松.少数民族预科教育研究[D].北京:中央民族大学博士学位论文,2011.

[5]邢瑞娟.加强高校思想政治理论课课堂建设的思考[J].大学教育,2018(1):103-105.

作者:蒙良秋 单位:广西民族大学马克思主义学院

少数民族思想政治教育建设调查报告

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