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高校学习型党支部建设探究

2019/02/26 阅读:

[摘要]新时代高校学习型党支部建设是提高高校基层党组织建设水平的重中之重,但却面临严峻挑战。可通过采取丰富支部学习内容、运用高校资源条件、完善相关学习制度、强化支部书记培训和加强对外学习交流等方法,不断提高新时代高校学习型党支部建设水平。

[关键词]新时代;高校;学习型党支部;建设

马克思主义学风对马克思主义政党建设非常重要,是马克思主义政党保持旺盛生命力的重要条件。中国共产党作为马克思主义政党,一直重视和加强自身学风建设。习近平总书记在党的十九大报告中指出,“弘扬马克思主义学风,推进两学一做学习教育常态化制度化”[1]63。2018年11月25日中共中央印发的《中国共产党支部工作条例(试行)》指出,“党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础”[2]。中国特色社会主义进入新时代之后,习近平总书记对基层党支部学风建设提出了新要求,对新时代高校学习型党支部建设具有重要理论指导作用,也是提升高校基层党组织建设的重要战略任务。

一、构建新时代高校学习型党支部的重要性

新时代要有新气象,新作为和新征程,高校基层党支部建设更要突出新时代气象,发挥新时代作用,落实新时代任务。而“学习型党支部通过组织党员开展各类学习活动,使每位党员积极投入并具有持续增长的学习力,让每位党员通过不断吸取理论知识对个人素质带来质的变化,并体验到持续学习带来的收获和乐趣”[3]10。因此,建设一批学习氛围浓厚的高校学习型党支部是新时代高校基层党支部建设的重要内容,对于强化高校党员自身能力培养,加强高校基层党组织先进性建设和提高高校基层党建工作科学化水平具有重要意义。第一,能够进一步全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断加强高校基层学习型党支部思想建设水平。习近平新时代中国特色社会主义思想在党的十九大上写入党章,是党的指导思想又一次理论飞跃。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是全党当前的重要任务,也是新时代高校基层学习型党支部重点学习的内容之一,对新时代党支部的思想建设具有重要意义。习近平总书记在党的十九大报告中指出“思想建设是党的基础性建设。”[1]63新时代高校学习型党支部的首要任务就是打好思想建设基础,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,不断对新时代高校党员进行理想信念学习教育,净化新时代高校党员精神灵魂,使新时代高校党员始终为共产主义信仰而不断努力奋斗。第二,能够增强高校党员自身能力水平,不断发挥高校党员的先锋模范作用。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,如果党员没有为人民服务的能力或者本领,为人民工作就无从谈起,更别说发挥党员的先锋模范作用。那么,对于新时代高校党员来说,如何提高自身的本领和能力以便更好地完成为人民服务的工作,答案就是学习。每个人的知识水平都有一定的限度,面对知识大爆炸时代,新时代高校党员虽然有着高学历条件,但是也要不断进行学习。通过加强自身学习,不断提自身的工作能力,才能在新时代社会立足,才能更好地为人民全心全意服务。第三,能够加强新时代高校基层党组织先进性建设,切实发挥新时代高校基层党支部的战斗堡垒作用。“党的先进性首先表现为思想理论的先进性,只有思想理论上先进才能保持和发展党的先进性。”[4]387建设新时代高校学习型党支部是高校基层党支部先进性建设的重要内容,也是高校基层党支部战斗力提升的重要条件。通过建设新时代高校学习型党支部进一步保持和发展党的先进性,不断提高新时代高校基层学习型党支部为人民服务的本领和能力,发挥新时代高校基层学习型党支部的战斗力。第四,能够进一步完善新时代高校基层党建制度建设,提高新时代高校基层党建科学化水平。建设新时代高校学习型党支部需要制度保障,这就需要加强新时代高校基层党建制度建设。制度建设在党的建设中处于关键位置,高校基层党支部制度建设成效在一定程度上决定了新时代高校学习型党支部作用的发挥。党的十九大以后,新时代高校基层党建工作要有新气象、新征程和新作为,构建学习型党支部成为高校基层党组织建设的重要抓手。

二、新时代高校学习型党支部建设的问题与原因分析

通过对部分高校基层学习型党支部建设内容的调查研究,发现新时代高校学习型党支部建设水平虽然取得了一些成效,但是也出现了一些新挑战,梳理高校学习型党支部存在的问题,分析问题产生的原因对于构建新时代高校学习型党支部具有重要指导作用。第一,高校基层学习型党支部学习内容单一,学习氛围退化。一些高校基层党支部在组织学习的时候,学习的内容仅仅针对党章党规和党在新时代的路线、方针和政策,内容较为狭窄。如果高校基层党支部每次学习的内容都仅仅对以上内容进行学习的话,显然很难适应中国特色社会主义新时代的要求。此外,高校党员主要由高校教师党员和高校学生党员组成,高校教师党员的教学和科研任务较重,学生党员的专业学习任务也比较多,高校教师党员和学生党员的时间和经历有限,导致高校基层党支部“通过理论学习提高党员思想认识水平和组织凝聚力、战斗力的效果没有充分显现”[5]94。第二,高校基层学习型党支部学习方式方法固化,支部党员学习态度不端正。高校基层学习型党支部学习方式大部分采用课堂学习的方式组织支部党员进行理论学习,学习方式逐渐固化为以基层党支部为单位的课堂学习,缺乏实践学习锻炼。我国的红色资源非常丰富,以爱国主义教育基地和革命纪念馆为主要的红色革命文化非常丰富,几乎每一个地区都有自己独特的红色文化资源,有些高校基层学习型党支部没有利用当地丰富的红色资源进行现场教学实践。此外,高校基层学习党支部在组织党员学习的时候,一些党员学习态度不端正,甚至有些党员借故缺席课堂学习,对于一些不感兴趣的问题没有学习热情等等,这都严重阻碍了高校基层学习型党支部的建设水平。第三,高校基层学习型党支部学习制度建设滞后。自从党的十七届四中全会提出建设学习型党支部,高校基层学习型党支部相关制度建设虽然取得了一些成效,但是也存在了一些问题。一是,高校基层学习党支部学习制度建设不完善,甚至在有些高校基层学习型党支部中相关学习制度建设一片空白,尤其在高校基层学生党支部此类问题比较明显。一方面,这与高校基层党委的重视程度有很大关系,基层党委如果对高校基层学习型党支部制度建设非常重视,那么高校基层党委就会结合本单位实际情况大力加强学习型党支部制度建设,为本单位建设高校学习型党支部提供制度保障;另一方面,高校基层学习型党支部支部书记对于支部学习制度建设经验欠缺,对于建设什么样的学习型党支部和怎样建设学习型党支部没有清晰的思路方案。高校基层学习型党支部支部书记缺乏培训学习锻炼,工作经验较少,缺乏工作指导,很难制定相关的学习制度特别在高校基层学生党支部中尤为突出。二是,高校基层学习型党支部学习制度落实片面化,执行不到位。虽然一些高校基层学习型党支部建立了相关学习制度,但是并没有很好地落实相关学习制度,甚至在一些高校基层学习型党支部按照学习相关学习制度的要求,组织支部党员学习的时候做个样子,拍张照片就结束学习任务,学习形式化仍然存在,尤其在高校学生党支部中表现明显。第四,高校基层学习型党支部党建经费紧张,学习条件建设较弱。目前,一些高校基层学习型党支部建设经费相对较少,导致高校基层学习型党支部学习“硬件”建设不完善,“软件”建设相对滞后。主要表现为一些高校基层学习型党支部把组织支部党员学习的地点安排在办公室,没有专门的党员学习教室和党员学习资料室;另一方面,各个高校都有党校授课教师,但是一些高校党校授课教师是由高校辅导员和高校思政课教师兼任,没有专职党课授课教师,这些党课授课教师的水平参差不齐,对高校基层学习型党支部建设指导作用有限,严重阻碍了高校学习型党支部建设力度。

三、新时代高校学习型党支部建设的路径

新时代高校学习型党支部建设的路径从丰富学习内容、运用资源平台、解放思想束缚和依托制度保障来实施新时代高校学习型党支部建设的路径,不断提高新时代高校学习型党支部建设水平。第一,丰富学习内容,大创学习之风。建设高校学习型党支部首先要丰富学习内容,不仅仅学习党的路线方针和政策,对于自己薄弱的知识要加强专门学习。习近平总书记曾经强调:“要坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识,努力使自己真正成为行家里手、内行领导。”[6]因此,高校基层学习型党支部要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,丰富支部学习内容,邀请高校专家教师指导专业学习,使支部形成“人人都在学习知识,人人都在请教问题”的氛围,不断提高新时代高校优秀学习型党支部学风建设水平。第二,依托高校资源条件,创新实践学习方式。高校的学习资源充足,专家学者和学习资料计较丰富,高校学习型党支部建设的内容离不开这些丰富的资源。因此,高校学习型党支部建设要结合支部实际情况有效利用高校资源,可以组织高校专家学者开办知识讲座,举办学术论坛,为高校支部党员在专业知识方面不断学习充电,依托高校丰富资源为高校建设学习型党支部创造学习的条件。“真正的学习型党组织,不仅仅要求对书本知识的学习,更重要的是要投身实践,发挥自己的聪明才智,培养创新能力和解决实际问题的能力,在实践中锻炼成长”。[7]29因此,高校学习型党支部也要用当地好红色文化资源,在党建经费支持条件下,依托本地区的红色文化资源,创新实践学习方式,组织支部党员赴红色革命教育基地开展现场实践学习,亲身感悟红色精神洗礼,达到了理论学习与实践学习相结合的目的。开展实践现场学习,对于高校学习型党支部建设具有重要的引领作用,对于其支部党员来说,实践现场学习的效果会更深刻,触动党员思想灵魂,达到了学习的效果。第三,创新新时代高校学习型党支部组织设置形式,完善支部学习制度。创新新时代高校学习型党支部组织设置形式是高校学习型党支部建设的重要内容,组织设置主要由横向设置和纵向设置组成。新时代高校学习型党支部组织设置要充分体现综合性,打破工作岗位界限,有利于新时代高校党支部党员知识的互补,不断增强知识学习的全面性。此外,结合支部实际情况,重点完善支部学习制度建设,建立每月集中学习制度和外出实践学习制度,强化集中学习纪律,提升学习效率。此外,网络学习在日常工作中的作用越来越突出,高校学习型党支部应积极将网络学习优势与支部建设结合起来,运用现代互联网学习资源的丰富性,建立网络学习制度,不断提高新时代高校学习型党支部建设水平。第四,不断强化对新时代高校基层学习型党支部书记培训力度,提高新时代高校基层党支部书记履职能力。高校基层党支部书记“是学习型党组织建设的第一责任人,在学习型党组织建设过程中发挥着先导作用、谋划作用、组织作用、示范作用、激励作用、运筹作用、推动作用。”[8]101习近平总书记曾强调,“领导班子是一个地方、一个单位的‘火车头’,建设好领导班子是夯实党执政的组织基础的关键,也是抓好改革发展稳定各项工作的关键”[9]。新时代党支部书记是新时代党支部建设的“火车头”,对新时代党支部建设有着重要的影响,甚至高校党支部书记的履职能力在一定程度上决定了新时代高校学习型党支部建设水平。因此,高校组织部门要对高校基层学习型党支部书记履职工作进行专项调查研究,查找支部书记在履职过程中存在的工作能力短板,制定培训方案,对新时代高校基层党支部书记进行有问题导向的培训学习。与此同时,加强对新时代高校基层学习型党支部书记培训学习的制度化建设,创新实践培训课堂,使新时代高校基层学习党支部书记达到理论学习与实践运用相统一的培训成果。第五,加强对外学习与交流,不断学习优秀学习型党支部建设经验。新时代高校基层学习型党支部建设不能闭门造车,要打破高校基层党支部工作思维定势,积极向其他优秀学习型党支部学习先进的建设经验。新时代高校基层学习型党支部一直是各个高校基层党建工作的重要内容,一些高校对学习型党支部建设非常重视,不断提供建设学习型党支部经费支持,创建了一批新时代高校优秀学习型党支部。因此,作为新时代学习型党支部建设工作者,一定要积极学习优秀学习型党支部工作经验。一方面,积极与本校内优秀学习型党支部交流学习,采用召开座谈会和走访调研的方式积极学习相关建设经验;另一方面,不断加强与其他高校甚至是全国高校优秀学习型党支部加强交流学习,开阔学习型党支部建设视野,取得建设经验。但是,在运用其他优秀学习党支部的工作经验时,不能全部照搬其他优秀学习型党支部建设经验,要结合本支部工作实际情况,灵活地运用相关工作经验。

四、结语

新时代高校基层学习型党支部建设是新时代高校党建的重要任务,也是新时代高校党员的光荣使命。新时代高校基层学习型党支部建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断加强理论学习和实践锻炼,不断深化对中国特色社会主义建设规律认识,切实提高新时代高校党员全心全意为人民服务的能力,发挥出高校基层学习型党支部的战斗堡垒作用。

[参考文献]

[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[R].北京:人民出版社,2017.

[2]中国共产党支部工作条例(试行)[N].光明日报,2018-11-26(1).

[3]季志刚.高校“三型”学生党支部建设研究[D].沈阳:沈阳航空航天大学,2015.

[4]陈红运.政党组织学[M].哈尔滨:黑龙江人民出版社.2011.

[5]陈海燕.增强高校教师党支部理论学习实效性研究[J].思想教育研究,2018(6).

[6]习近平.在全党大兴学习之风依靠学习和实践走向未来[N].人民日报.2013-03-02(1).

[7]梁堃.高校学习型党组织建设及创新路径研究[D].济南:山东大学,2011.

[8]徐涌金,金岸楠.试析高校学习型党组织建设的联动推进[J].思想政治教育研究,2013(1).

[9]习近平.扎实推动经济社会持续健康发展以优异成绩迎接党的十九大胜利召开[N].人民日报,2017-04-22(1).

作者:孙晓黎 梁京章 胡立坤 单位:广西大学

高校学习型党支部建设探究

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