大学生创业服务体系的构建范文

一、吉林省大学生创业服务体系存在的不足

1.创业教育体系不够完善从吉林省创业教育来看，起步于2003年，至今只不过12个年头，因而吉林省还没有建立起比较完善的创业教育体系，尽管目前已经构建了“高校、政府、社会”三位一体的创业教育体系，但吉林省大学生创业教育体系仍然比较滞后，比如目前吉林省专门的创业培训机构只有130多家。再比如，吉林省全省有40多所高校，但开设创业教育以及创业培训课程的高校较少，50%左右的大学生没有参加过创业教育和创业培训课程。同时吉林省40多所高校在创业教育与培训方面缺乏统一标准，个别高校虽然引入了SIYB、SYB、EYB课程，但无法按照学时安排授课，效果受到影响。

2.创业政策体系不够完善要想健全和完善大学生创业服务体系，政府的政策至关重要。从目前吉林省创业指导体系来看，2009年以来，省委省政府出台了《关于全民创业的若干政策》《促进高校毕业生就业工作若干政策》《促进中小企业的若干政策》等有利于大学生创业的政策措施，制定了税收、资金等一系列优惠政策。尽管这些政策对于大学生创业具有一定的支撑作用，但大学生要想享受到这些优惠政策，就必须办理一系列复杂的手续，大大增加了大学生的创业成本，同时也对大学生的创业积极性造成了一定的影响。

3.创业文化体系不够完善从吉林省的情况来看，由于属于老工业基地，因而吉林省在开展大学生创业服务体系建设过程中，还存在着创业文化缺失的问题，过去“闯关东”的精神正在逐步丧失，迫切需要吉林省大力加强创业文化建设。比如，通过对大学生的调查情况来看，绝大多数的大学生更加倾向于选择稳定安逸、保障较好的工作，不愿意进行自主创业，甚至有少量的大学生宁可在家“啃老”，也不愿意出去创业，这与吉林省创业文化体系不够完善有直接关系。

4.创业保障体系不够完善吉林省在大学生创业资金支持方面已作出一些探索，比如吉林省2009年设立了“大学生科技创业基金”，为大学生创业提供5—10万元的资金支持。再比如东北师范大学的“百万创业基金”工程，每年拿出100万元支持大学生创业，等等。尽管吉林省在这方面加大了工作力度，但却存在着政府资金兑现难的问题，比如在贷款方面，银行普遍要求提供充分的抵押物才能放贷，再比如尽管吉林省给予大学生很大的资金支持力度，但却存在着资金难以形成良性循环的问题，很多大学生创业项目由于资金链断裂而“流产”，因而如何健全和完善大学生创业保障体系应当成为认真思考的问题。

二、吉林省大学生创业服务体系的优化策略

1.优化大学生创业教育体系吉林省要着眼于打造“高校、政府、社会、企业”四位一体的大学生创业教育体系，进一步健全和完善大学生创业教育模式。高校作为大学生创业教育的重要实施主体，要改变对创业教育不够重视的传统理念，进一步健全和完善大学生创业教育的教材、课程、资源、实训等运行机制，特别是要朝着专业化的方向发展。吉林省各级政府更要高度重视大学生创业教育，既要加大这方面的投入力度，又要整合高校与社会资源，形成覆盖省、市、县三级的大学生创业教育网络，确保大学生创业教育更具实效性。各级社会组织特别是非政府组织应当将大学生创业教育作为重点，企业应当建立大学生创业基地，并且通过开展创业指导等活动提升大学生创业能力。

2.优化大学生创业政策体系健全和完善政策体系是大学生创业服务体系的重要内容，也是确保大学生创业服务取得实效的重中之重，吉林省各级政府应当高度重视大学生创业政策体系建设，通过制定更加有力的政策来提升大学生创业服务水平。应当在现有政策的基础上，制定更加务实的大学生创业政策，各级政府可以建立大学生创业“绿色通道”，为大学生办理各方面手续实行“一站式”服务。各级政府可以建立大学生创业信息平台，将线下线上结合起来，推进创业信息资源共享，为大学生提供及时的创业信息。政府可以选拔企业家担任大学生创业导师，为大学生创业提供指导。

3.优化大学生创业文化体系文化具有指引人、鼓舞人、凝聚人的作用，因而营造创业文化是大学生创业服务体系的重要组成部分。吉林省要解决创业文化缺失的问题，高度重视创业文化建设，可以开展创业文化大讨论活动，征集方方面面的意见和建议，形成具有吉林特色的创业文化内涵。吉林省还应当积极引导大学生树立“创业光荣、创业发展、创业有为”的现代创业理念，同时也要形成“理解创业、帮助创业、支持创业、弘扬创业”的现代创业氛围，比如可以对大学生创业典型进行宣传，再比如可以开展大学生创业评比表彰等活动，所有这些都有利于吉林省创业文化的形成，对于促进大学生创业具有重要作用。

4.优化大学生创业保障体系大学生创业最大的难题就是创业资金，因而为大学生提供创业资金是创业服务体系最为核心的环节。吉林省在构建大学生创业服务体系过程中，必须将大学生创业保障体系特别是大学生创业资金保障体系建设作为核心，积极推动工作创新。首先，应当进一步健全和完善中小企业融资担保体系，特别是要着眼于为大学生创业提供强有力的资金支撑，建立大学生创业基金，政府财政应当首先注入资金，同时可以采取市场化的方式，引导民间资本注入大学生创业基金，使大学生创业基金更具支撑作用。其次，各级政府财政每年都应当安排一定数量的大学生创业专项资金，采取无偿、贴息等多种方式为大学生创业提供资金支持。各级政府还应当积极引导商业银行创新大学生创业方面的融资产品，林权、货权、仓单等抵押的方式应当成为大学生创业抵押的重要形式，这将有利于大学生在创业过程中更好地进行融资。

三、小结

综上所述，大学生创业服务体系是一种相对稳定的促进大学生创业可持续发展的服务机制，对于改变大学生传统的就业观、促进高校人才培养模式改革、提升大学生创业能力都具有十分重要的意义。通过对吉林省大学生创业服务体系建设情况的分析，发现在教育、引导、支持等诸多方面还存在一些不足之处，在一定程度上制约了大学生创业的深入开展。这就需要吉林省高度重视大学生创业服务体系的构建，特别是要在完善创业教育体系、创业支撑体系、创业文化体系、资金保障体系等诸多方面进行改革和创新，使吉林省大学生创业服务体系更加科学、完善、高效，为大学生创新提供更加有力的支持。

作者：刘爽 单位：吉林工商学院 就业指导教研室