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财政学论文范文

财政支出约束优化

20世纪80年代以来,财政支出问题引起了广泛关注,并掀起了世界性的公共预算改革浪潮。本文试图以世界性改革浪潮为背景,结合我国财政体制改革实践,提出并分析财政支出约束优化的框架,进而形成和明确财政支出评价的基本方法。一、财政支出约束优化的总体思路财政支出约束优化一直是现代财政支出管理的一个中心议题。关于如何优化财政支出约…

县级财政摆脱困境

一、县级财政的困难表现1.财政收入偏低,非税收入增长过快。在2000多个县中,地方财政收入超过1亿元的县共有631个,占总县数的28.6%,地方财政收入在1亿元以下的而非贫困的县969个,占44%,贫困县占27.3%,两者合计占到71.3%。县级财政整体收入低、贫困县占多数。由于县级政府没有税收立法权,较低的财政收入和…

财政法制建设问题

财政是国家实现其职能,满足社会公共需要的重要物质基础,担负着维护国家机关的正常运转、促进经济文化事业繁荣和社会稳定等重要职责。因此,我们必须不断加强财政法制建设,将财政管理活动纳入法制化轨道,实现依法理财,依法行政,依法治国。一、实现依法理财,必须加强财政法制建设1.加强财政法制建设,建设法制财政,有助于实现财政管理的…

国债规模投资风险

20多年的国债恢复发行历程表明,国债成为推动经济增长和社会发展的一个重要因素。国债的发行不仅有力地弥补了国家财政收入的不足,而且满足了社会各类投资者的不同需要。同时国债规模的扩大和国债的发展对于推动债券及货币市场和资本市场的发展也发挥了积极作用。然而,近几年来,我国实施积极财政政策,利用大规模的国债投资刺激内需,拉动经…

政府会计基础改革

一、政府会计基础理论分析(一)政府会计的界定根据国际会计准则委员会的规定,政府会计是指用于确认、计量、记录和报告政府和事业单位财务收支活动及其受托责任的履行情况的会计体系。由于各个国家的政治经济体制和管理体制不同,政府会计的内涵也有一定差别。本文将政府会计界定为是一门用于确认、计量、记录政府受人民委托管理国家公共事务和…

财政政策为主导

2008年5月12日,发生在四川省汶川县的8.0级大地震给灾区人民的生命、财产造成了巨大损失。据中科院牛文元教授初步计算,地震带来直接经济损失达1300~1500亿元人民币,相当于近十年来中国年均各类自然灾害损失总额的70%以上。如何在最短时间内以有效的政策措施弥补损失,重建灾区,笔者认为,财政政策应成为主导。1财政职…

财务支持管理

1我国财务支持管理存在问题(1)财政支出中越位与缺位并存。财政支出的越位,是指许多应由市场配置资源的领域财政仍然介入其中。表现在:财政支出中经济建设比重虽有下降,但份额仍然较大。2002年我国经济建设支出比重仍高达39.87%,包括挖潜改造支出、增拨企业流动资金等,财政仍有不同程度的介入。此外,还有大量未列入财政预算…

公共财政教育公平

教育公平,是社会公平价值在教育领域的延伸和体现。就本质内容来说,是指国民按照教育法规普遍享有公共教育资源服务权利与机会的一种相对平等的社会现象。社会主义和谐社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的人,其中公平正义是创造“和谐社会”的必备要素之一,而教育公平是其中关键的一环,是社会主义和谐社会的根基。但…

国库集中收付制度

国库集中收付制度的实施,是建立公共财政体系的重要保障。社会主义市场经济迅速发展,加入WTO对我国社会和经济的影响日益加深,建立和完善国库集中收付制度有着十分重要的意义。一、国库集中收付的重要性(一)有利于有效管理和全面监督实行国库集中收付,可以促进整个财政管理的规范化、法制化、科学化。完善的国库集中收付制度下,财政资金…

收入分配税收调节

一、我国居民收入差距的现状分析收入分配差距是市场经济的必然产物,适度的收入差距有利于促进竞争、提高效率。但过大的收入差距则会带来诸如贫困、社会冲突、社会动荡,妨碍整个经济社会的稳定发展等一系列后果。目前我国的收入差距悬殊主要体现在城乡之间、区域之间、行业之间和阶层之间。据统计,2005年城乡居民的收入差距为3.2:1。…

创新国家税收政策

胡锦涛总书记在中共十七大报告中强调:“提高自主创新能力,建设创新型国家,这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。”目前世界上公认的20个左右创新型国家,所拥有的发明专利数量占全世界总数的99%;发达国家,技术进步对GDP的贡献已达70%以上,而我国仅占28%;2004年,我国科技创新能力在49个主要国家(占世界G…

分散采购风险

采购风险是指在采购过程中由于各种意外情况的出现,使采购的实施结果与预期的目标相偏离的程度和可能性。政府采购实行集中采购和分散采购相结合,它的性质决定其必然存在公平性、竞争性、廉洁、道德、诚信、采购质量以及制度执行与环境建设等方面的风险,如何正确认识与有效防范政府采购中分散采购领域存在的风险,是政府采购提升整体水平的内在…

稳健财政政策

一、财政政策的含义和目标财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则,通过财政支出与税收政策来调节总需求。增加政府支出,可以刺激总需求,从而增加国民收入;反之,则抑制总需求,减少国民收入。税收对国民收入是一种收缩性力量,因此增加政府税收可以抑制总需求,从而减少国民收入;反之,则刺激总…

公债风险公债危机

一、公债风险与公债危机的关系公债风险是指政府在运用公债组织收入和安排支出过程中,由于财政制度和财政手段的缺陷以及多种不确定的经济因素所造成损失和困难的可能性。当出现公债无法偿还的情况,这就是所谓公债危机。只要发行公债,就会有公债风险;任何公债都有风险,只是风险的大小不同而矣。公债风险是潜在的公债危机,公债危机是现实的公…

统筹城乡公共产品

党的十六大“统筹城乡发展”战略目标的提出,说明我国城乡发展失衡问题依然严重,而进一步改善城乡关系,不仅是繁荣我国农村经济的需要,也是落实以人为本的科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的要求。当前要实现这个战略目标,最大的障碍是“三农”问题,而“三农”问题的核心是农民增收问题。影响农民增收的原因多种多样,但…

事业单位会计准则

我国现行的事业单位会计准则和制度自颁布实施至今,对规范事业单位会计行为,加强事业单位财务管理起着巨大的作用。但随着社会市场经济的发展,经济体制改革不断深化,事业单位与市场的关系越来越密切,资金来源出现了多元化,资金运用出现了多方位,适用的会计环境也随之发生了变化,使得运行的事业单位会计准则和制度愈来愈显示出不足及局限性…

税收社会职能

税收的职能,属国家社会管理职能的重要内容,它是税收这种分配关系本身所固有的功能和职责,反映了税收在分配过程中所具有的基本属性。当前,我国学界对税收职能的认识比较统一,但仅局限于税收的财政职能和税收经济职能等,均没有突出或是强调税收的社会职能,我国的税收立法也未从制度上普遍体现这种职能,从而降低了税收的社会效用。这种缺憾…

非营利组织税收问题

一我国非营利组织及相关税收法律制度的现状(一)非营利组织内涵及其在我国当前的发展状况。非营利组织最早出现于17世纪,它的出现主要和资本主义的民主、自治、慈善等价值取向及社会精神有关,也反映了当时社会不平等的现实。自20世纪80年代以来,随着世界范围内出现的市场化、民主化、民营化和全球化浪潮,不论是发达国家还是发展中国家…

预算制度改革取向

一、传统预算模式现代公共预算体制形成于19世纪,目前被学术界普遍称为传统预算模式。传统预算理论支出控制模式的控制重点是详细说明支出项目中的预算投入,它的预算重点是对预算投入的严格控制。在传统预算模式下,对于预算资金的要求是自下而上形成的,预算决策是按照基数加增长的模式做出的。一般地,预算机构只对支出机构的需求增量预算要…

政府财政监督

一、财政监督信息化建设的必要性随着国民经济的快速发展和改革开放的持续深入,经济信息量急剧增大,这迫切需要财政监督机构改变传统手工作业的监督方式,实现监督手段信息化,使监督工作人员从繁琐的数字运算、法规查证中解放出来,提高工作效率。另一方面,随着计算机、数据库、网络等现代信息技术的广泛运用,被监督单位在管理手段、信息存储…

政府财政信用状况

近年来,我省各级财政部门在充分发挥财政在调控经济运行、优化资源配置、调节收人分配、经济监督管理等方面的职能作用的同时,也十分重视政府财政信用建设,并取得了一定的成绩。(一)拉制政府内外债规模和债务风险,确保良好的政府经济信用从债务拖欠情况来看,我省2002年年末直接显性债务16亿元,占直接债务金额的13.02%,债务风…

私募股权基金

私募股权基金(PrivateEquity,以下简称PE)是指定向募集、投资于未公开上市公司股权的投资基金。目前我国的私募股权基金主要采用公司制和有限合伙制两种形式。在新《合伙企业法》实施前,我国PE基金主要采用公司形式,公司制PE基金(如大部分创投企业)的税收制度虽然相对规范,但也存在一些问题。2007年6月,新的《合…

财政问题

1财政支出我国目前的财政支出结构仍处于从计划经济向市场经济转化和优化的过程中,虽然已取得显著的进展,但仍受到传统计划经济财政支出结构的基本框架的约束,与社会主义市场经济的发展不适应。1.1主要存在以下几个方面的问题:1.1.1财政资金供给范围不规范,存在“越位”与“缺位”现象。具体表现在政府及财政在资源配置领域的定位不…

财政学建设

一、关于财政学的学科定位问题过去财政学被作为经济学的一个分支进行研究,直到目前为止,财政学专业也是经济学科下设的专业之一,这样的定位已不适应现代经济、社会的发展。事实上,财政学的内涵已经大大超出了纯经济学的范畴。首先,财政既是一个经济范畴也是一个政治范畴。作为经济范畴,财政学主要研究政府的经济行为,是政府部门经济学。它…

农村公共产品供给

自党中央提出社会主义新农村建设这一伟大战略以来,财政部门在支持新农村建设中已投入了相当的财力。然而,当前农村公共产品的供给仍然处于困境中,这已成为新农村建设的最大障碍。1.农村公共产品概述农村公共产品一般是指与农民生产、生活相关的能满足不同农村居民消费或享用的农村社区集体共享的产品,与其他公共产品一样,农村公共产品也具…

信息化系统国库制度

国库信息化为我们提供了科学、便捷、智能化的国库管理工具和手段,但国库信息化不是万能的,不可能完全保证国库管理目标的实现,国库业务安全、有效的处理还需要靠制度去保障。当前的国库制度已不能满足这种需要,因而国库部门需要完善各种国库管理制度,确保国库财政资金安全与完整。一、国库信息系统的特点当前国库信息化系统是由多个子系统整…

金融风险财政转化

潜在债务是我国财政风险的主要来源,而在整个潜在债务链条中,金融业又占了很大比重,所以控制金融风险就成了防范和化解我国财政风险重要的一环。一、当前金融风险逐渐加大尽管目前我国还没有出现过货币危机或大面积的银行倒闭事件,但我国银行的资产质量状况尤为令人担忧,其经营与管理存在着不容忽视的风险。1、自有资本不足。金融机构自有资…

同时相对性

同时的相对性论证时描述的是光运动与参照系运动平行的情况(图23-2,页80)。时间的相对性描述的是光运动与参照系运动垂直的情况(图23-5高三物理08年6月第2次印刷)。这与我们以往时间概念有是不同,我认为同时的相对性中光运动与参照系运动垂直的情况也应分析一下。根据时间的相对性论证中的描述,我们知道当光运动与参照系运动…

物理小实验构建和谐课堂

一、通过物理小实验,活跃课堂气氛,拉近教师与学生的距离1.通过演示物理小实验,消除学生对物理学科的神秘感实验导入新课是课堂教学的良好开端。实验导入的主要任务是在学习者和新的学习课题之间建立起联系,激发学习兴趣,明确学习目的,运用已有经验和已学会的学习方法,促使学生进行新的思考。通过演示实验,教师利用学生意想不到的奇特现…

时间空间物体运动

时间有没有开端呢?大爆炸认为时间-空间有一个开始,而另外的一些科学家指出,时间尺度没有一个瞬间的开始。那么时间有没有开端呢?我们是如何描述时间的呢?我们通过时刻来描述时间。时间是什么?始时刻与终时刻的时间间隔就是时间。我们通常所说的时间就是时间间隔。任意两时刻的时间间隔就是时间。我们可以把某一时刻称为始时刻,另一时刻称…

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