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地税局年度个人述职述廉报告

2014/11/17 阅读:

一年来,我在市局和城区党委、政府的正确领导下,紧紧围绕抓收入、抓税收、抓税源管理为工作重点,严格履行党风廉政建设岗位职责,进一步强化服务意识,较好地完成了各项任务目标。现将2014年以来的履行岗位职责情况述职如下:

一、加强学习,不断提高自身理论修养

我始终把加强思想政治和业务学习放在自身建设的首位。一是学习理论知识。认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观和社会主义荣辱观,学习党章和党的路线、方针和政策,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑;二是认真学习《行政许可法》和《公务员法》等法律法规,增强法治意识,进一步提高自己依法行政、依法办事的能力;三是坚持学习业务知识、学习财税、税收征管、稽查业务知识等。通过坚持学习,使我在工作中感到底气足、信心强、工作踏实,对搞好本职工作,充满激情和热情。有时还能运用自己所学的知识联系实际去观察研究一些问题,努力使自己保持与时俱进的思想观念,努力使自己具备有担负领导职责所需的学识水平和领导能力。

作为单位一把手,自己作风民主,充分尊重他人意见,从不搞一言堂,从不固执己见、独断专行;对待工作,敢于决策、敢于碰硬,出现问题不推委,从不因瞻前顾后、不敢决策而延误工作。在干部管理上,我对科室主要负责人反复强调科室一把手要学会宏观上把握大局,掌握领导的艺术,通过“读一本好书、懂一句名言、做一个实干人”,启发大家学会谋大事、办大事,树立全局意识,切勿被琐事缠身;启发大家重视人才,发挥能人作用;启发大家把解决思想问题和解决实际问题结合起来,努力做到切实了解群众和利益要求我们才能跟上地税现代化建设的步伐。

二、坚持以人为本,地税队伍形象明显提升

一年来,我始终把“建一流队伍,创一流业绩”作为各项工作的总目标,着力塑造一支勤政廉洁,高效务实的干部队伍。围绕提高执行力这个目标,认真研究制定和完善提高执行力的一系列规章制度,切实做到了事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。成立问责工作领导小组,紧紧抓住“不落实的事”,查处“不抓落实的人”,对工作责任心不强、弄虚作假、服务态度差的人,给予教育警告,通报批评,或者调离工作岗位,确保了政令畅通。合理选人用人,通过抽调检查、开展业务“比武”等形式,重用那些想干事、肯干事、会干事、干成事以及经验足、能力好、责任心强的干部,营造了奋发有为、实干有位的良好氛围,干部队伍的干事积极性、制度执行力大大提升。开展丰富多彩的地税文化建设,举办陈氏太极培训班,开展篮球比赛以及举办歌唱、征文、摄影比赛等一系列健康文体活动,营造了深厚的地税文化氛围,使干部职工坚定不移地走贯彻意图、完成目标的大道。

三、坚持管理兴税,千方百计完成全年各项工作任务

为了完成全年的税收收入任务,争取工作的主动性,我年初就对全年的组织收入工作进行了全面部署,制定落实各项征管措施,大力组织税收收入,通过将组织收入工作与日常征管工作相结合,纳入日常管理工作中一并开展,及时谋划、安排。

(一)强化征管,税收收入保持稳定增长。在收入任务基数高、本地税源枯竭、政策性减收等多重因素的影响下,我局始终坚持从讲政治、顾大局的高度出发,紧紧抓住组织收入这个中心,采取各种积极有效的措施,一手抓组织收入不动摇,一手抓依法治税不松懈,有效促进了税费收入的稳步增长。预计全年完成33.6亿元,与去年相比,增收6.46亿元,增长23.82%,完成年度工作目标税收收入任务数的100%;完成科学发展三年计划收入目标任务的94.64%。

1.加强税收分析预测,提高税收征管质量。年初,我带领班子、征管、税政、稽查等部门同志,深入房地产、建筑安装、供电、烟草、饮食娱乐等大税源行业,以及工业园等大税源地区进行实地调查,全面把握经济税源特别是重点税源企业的发展变化趋势,分析税源变化情况以及收入结构、增减因素对税源的影响,及时整理出税源调查报告和税收收入预测报告,制定了年度抓收入计划。

2.重点税源管理进一步巩固深化。建立健全重点税源管理体系,按照以税负分析为载体、强化重点税源分级监控的管理思路,全面整合征管人力资源,抽调业务骨干人员成立重点税源管理领导小组,抽调业务精英成立大税源管理领导小组,狠抓以“三重”(重点企业、重点税源、重点项目)和“两大”(大税源地区、大税种)为核心的税源控管,及时收集企业勘探、设计、开工、监理、售房等所有环节涉税信息,实现了随时监控企业涉税生产经营的变化情况,形成了“两驾马车并驾齐驱”的税源管理工作局面。

3.土地房屋交易税收征管规范完善。严格落实土地房屋交易税收管理规定,我先后组织制定出台了《XX市XX区地方税务局关于对土地、房屋销售(转让)资料审核的有关规程》,切实加强对纳税人办理涉税事宜资料的审核,推进经办机构和经办人责任的落实。

4.税源日常征管水平得到有效提高。认真执行税收管理员制度,科学合理配置岗位人员,将税源管理责任具体落实到单位、片区、税收管理员,并加强对“六率”指标的考核,提升了税源管理效能。加强与工商部门数据联网,及时采集工商登记信息并通过OA系统公布新登记业户,落实跟踪管理。深入开展税源清查工作,重点加大对各镇市场、小区、人口密集地,以及假注销、假停业、假失踪纳税人的清查力度。

5.加强各税种管理,成效显著。一是加强企业所得税管理。认真按照上级局有关工作要求,制定工作方案,抓好组织动员和汇算清缴人员业务培训,从各单位各部门抽调人员成立检查组,以新老同志“结对帮带”的形式,集中时间、集中人员、集中精力,对供电、烟草、制糖、建安、房地产等税源大户及相关事业单位等进行了汇算清缴。二是加强个人所得税管理。积极推进茂名驻化单位工资薪金个人所得税在属地申报缴纳工作,加强对重点税源户和重点行业企业的个人所得税检查,以及对年所得12万元以上个人自行纳税申报专项检查工作。三是加强车船税代收代缴管理工作。加强与保监局的沟通和协调,共同研究解决存在的突出问题,同时规范管理,严格执法,对不依法履行代收代缴义务的保险机构依法进行处罚,车船税征收水平得到了质的提高。四是加强印花税管理。认真落实对建筑安装、房地产、房屋出租等行业的监管,严格界定落实核实征收、比例征收、定额征收3种征收方式,促进税款正常入库。

(二)围绕中心,把握重点,“两年”活动扎实有效

1.进一步规范办税服务厅管理。加强硬件设施建设,统一了办税服务厅的纳税服务标识,配置了政务公开栏、资料取阅栏、导税服务台等设施,设置了办税服务区、咨询辅导区、自助办税区、等候休息区,引导和方便纳税人办理涉税事宜,增强纳税服务的实效。落实各项服务措施,按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求全面实行“一站式”服务,积极推行首问责任制、服务承诺制、电话预约制等办税服务制度,推广“一窗统办”,简化办税程序。整合纳税服务资源,调整个别办税服务厅窗口工作人员,提高了纳税服务效率,取得了良好效果。深化办税公开制度,修订办税公开内容、全程服务一览表和流程表,建立办税公开更新维护机制,确保纳税人的知情权。

2.大力推行“人性化”服务。创新纳税服务手段,加强与重点税源户沟通和联系,深入开展“税法进企业”活动,为重点税源企业排忧解难。正确处理执法与服务的关系,在严格规范执法的基础上,努力寻求执法与服务的最佳结合点,最大程度地寓执法于服务之中。实行税收约谈、涉税提醒、稽查预告等制度,用温和的方式提醒、帮助纳税人解决已经出现或可能出现的问题,增强了纳税人依法纳税的自觉性。强化税企沟通交流,通过组织召开协税护税、车船税征收、政风行风建设、社保费全责征收、个人所得税征管等座谈会,进一步密切征纳双方关系。完善办税服务制度,着力构建方便、快捷、高效的办税服务机制。对服务厅进行规范化设计,结合标准化建设进一步完善《XX市XX区地方税务局业务处理流程及工作要求》,全面推广“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的闭环运行模式,提高办税效率。

3.加大税收宣传力度,税收法制建设不断完善。在今年的税收宣传月活动中,我局紧紧围绕“税收•发展•民生”的宣传月主题,周密计划,精心组织,抓住重点、热点,拓宽税法宣传渠道,采取多种行之有效的宣传形式。创建纳税人培训学校,对各项税收知识、税收政策进行宣传辅导,我局通过纳税人培训学校,举办了3期“新办证户税收知识及办税办事流程辅导会”,2期“企业所得税及土地增值税等税收政策解读会”,共有600多人次参加,向纳税人发放纳税服务指南和税收政策宣传材料7000多份,接待咨询的社会各界人士1000多人(次),同时,向企业发放服务联系卡3500多张。

四、开展创先争优活动,促进税收征管质量

我局结合创先争优活动,以“突出重点带全面深化分类强基础科技创新促管理”的新要求,将税源管理工作与组织收入工作双结合抓出特色、管出实效。

(一)突出重点带全面。结合创先争优活动,我从管理人员、管理方式、管理基础上不断摸索和完善,找方法、找突破,创新重点税源管理,实施重点税源细分再区别管理,分行业专业组管理,按照制定一个行业规范,落实规范一个行业管理的思路,逐步完善对房地产、建筑安装、饮食娱乐等重点行业的分类分行业管理操作规范,通过综合运用各类管理手段,为不同的重点税源和重点行业管理量制不同组合的管理方法,使得我局的重点税源行业管理具有科学化和精细化管理特色,截止目前,以房地产行业为代表的重点行业管理水平提高明显,成绩突出,年度累计促收收入达36820万元,实现收入同比增长51.1%。

(二)深化分类强基础。我紧紧结合税源的分类管理工作,发挥创先争优进取精神和工作动力,集中管理力量对使用发票纳税户的户、税、票进行全面“三清”管理,不断夯实税源及分类管理的基础。通过开展对发票用票户的户籍、申报及发票使用情况的清理,重点强化对目前使用地税发票的9600多户企业纳税户和1690多户个体纳税户的基础管理,通过管理质量评比等争先创优评比活动形式,对用票纳税户的日常票税比对差异加强核查,规范纳税人发票领购、发售、查验各环节管理和审批,严格用票户定额核定,控制发票供应量管理,严格发票管理绩效考核、推行发票级差管理等措施加强发票日常管理,通过成立发票治理快速反应小组加大打击发票违法行为的管理和查处力度;通过开展业务创新评比,激发管理人员的管理积极性,结合管理工作实际,创新完善了税收核定管理办法、规范核定合议程序等加强对餐饮娱乐用票户的税收核定管理。一年来,我局一般企业户和个体户的征管质量得到明显改善,一般用发票企业申报率提高5个百分点,发票个体户申报率提高10个百分点。

(三)信息管税促管理。在市局信息化管理工作的推动下,建立起了我局网格化税源管理片区三维立体架构,重新确认出我局管辖区域内的102个税源管理片区,重新标注和按新片调整分配管户17807户,调整设置片区管理员19名,人均片区管户937户,设置了重点户、饮食娱乐行业、建筑安装行业、房地产行业四类分类分行业税源标注,初步设定了重点税源(行业)3类16项预警指标、片区一般企业税源3类8项预警指标、片区个体税源类预警3类5项指标,并结合绩效管理,设置了各类指标的考核分值,提高对税源和税收管理员的考核工作质量和效率,试行一段时间以来,我局的各项税源考核指标有了明显提升,其中:一般片区税源申报率平均提高了5个百分点,行业税源平均申报率提高了7个百分点。

(四)开展“四创五争六先进”,打造党建工作新品牌。我局党支部以“四创五争六先进”作为“创先争优”活动的一个主要内容与活动载体,通过“四创五争六先进”,促进“创先争优”活动的深入发展,打造我局党建工作的新品牌。“四创”要求我局党支部通过“创先争优”活动,努力创建为“学习型、服务型、创新型、廉洁型”四型党组织,真正成为促进地税工作发展的坚强战斗堡垒。“五争”要求各党小组加强自身建设,发挥表率作用,努力创建为“政治坚定、素质过硬、勤政为民、服务高效、廉洁自律”五星党小组,发挥桥梁纽带作用,带领职工努力完成各项税收任务。“六先进”要求每个党员切实按照“创先争优”要求,围绕中心工作,从各自岗位特点出发,开展业务练兵、工作竞赛、服务创新等活动,努力提升地税工作水平,争当“理念学习、思想解放、工作创新、服务群众、敬岗爱业、廉洁自律”六先进党员,在本职岗位上创一流业绩,做出“岗位奉献”。

通过开展创先争优活动,提升了我局收入质量,开创了组织收入工作新局面;提升了征管绩效,开创了依法治税新局面;提升了管理效能,开创了绩效考核工作新局面;提升了服务水平,开创了纳税服务工作新局面。截至11月底,我局共实现地方各税入库30.27亿元,税收收入首次突破30亿元,比去年同期增收6.46万元,增长27.13%,收入总量和增量均创历史新高。

五、严于律己,自觉抓好廉政建设

我认真吸取党员领导干部中出现违法违规案件的教训,警钟长鸣,深刻反思,切实提高执行党风廉政建设责任制和反腐败斗争的自觉性。牢记宗旨,坚持“两个务必”,认真执行领导干部“八大禁令”和“四大纪律八项要求”,在日常工作和生活中不断加强思想修养,努力抓好党风廉政建设,不断构筑防腐拒变的道德防线。一年来,本人坚持按照中纪委历次全会重申和提出的四项规定,按照自治区局、市局党风廉政建设和反腐倡廉工作部署,紧紧围绕组织收入中心工作,深入贯彻中央、自治区局、市局党风廉政有关精神,坚持“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的工作目标,以开展“规范管理年”“工作落实年”活动为契机,加大源头治理工作力度,立足教育和防范,深入贯彻落实党风廉政责任制,党风廉政建设和反腐倡廉工作等要求开展工作。坚持按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,做到自重、自省、自警、自励,过好名位关、利益关、金钱关;带头艰苦奋斗、勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;带头严于律己,勤政廉洁,洁身自好,清白做事,带头接受监督,时时事事以自身廉洁自律的行为去带动班子和影响群众。同时,本人严格管好配偶子女和自己身边的工作人员,公私分明,经常教育身边工作人员正确对待所处的工作环境,牢记全心全意为人民服务的宗旨,没有任何违法违纪的行为发生。无论工作中还是生活上,我都十分注意严于律已,廉洁奉公,时时处处以《廉政准则》和《廉政守则》的规定严格要求自己,从没有利用职权给亲属谋取私利;积极抓好单位党风廉政建设,当好表率,切实管好子女亲属和身边工作人员,做到清清白白以政,堂堂正正做人。

虽然在2014年我做了许多工作,取得了一定成绩,但也存在一定的问题。一是理论学习不够深入,自觉性不高。二是对本局面临人少、管户多、工作压力大的情况还是有畏难情绪,工作求稳,创新不够大胆,致使我局工作疲于应付的现象一直没能改变;三是干部职工的整体素质和能力仍需要进一步提高;四是纳税服务工作还需进一步加强。因此,在今后的工作中,我们要进一步解放思想,搞好调查研究,创新工作方法,变压力为动力,发挥艰苦奋斗的作风,知难而进,迎难而上,确保完成市局给我分局下达的各项任务。

地税局年度个人述职述廉报告

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