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县住建局年度目标任务情况汇报

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今年以来,县住建局认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕县委、县政府重点工作安排和市住建局下达的重点职能目标任务,在县委、县政府正确领导下,在县人大、政协的监督下,局党组带领全体干部职工牢固树立责任意识、担当意识、创新意识,齐心协力,各项任务扎实推进,达到了既定的目标。现将2019年工作目标任务完成情况以汇报如下:

一、工作成效

(一)聚焦“队伍建设”,切实提升住建形象。

1.持续推进主题教育。扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育。积极开展机关党员读书班集中学习,对系统支部书记集中轮训,多次集中研讨,开展机关“内强素质、外树形象,全面提效”集中教育与机关治理活动,对照党章党规,深入开展批评和自我批评,深刻检视问题,梳理清单,坚持问题导向,做到边学边改边提升,不断改进工作作风,提高工作效率,营造最优营商环境。开局以来,住建局根据权利清单,进一步精简事项和申报材料,整合资源,优化办事流程,重大审批项目实行告知承诺制,承诺只要有规划许可和施工图审查手续,即可立即办理建筑工程施工许可证,其他材料均可事中补齐,承诺所有公共服务事项均可在县行政服务中心窗口实现“一窗通办”,即来即办,真正实现“最多跑一次”。同时在局机关办公室公布所有工作人员联系方式,即便工作人员外出业务,办事人员也能第一时间联系咨询业务,极大地方便了群众办事。截至日前窗口受理办结件249件。建设选址、用地、规划类办件92件,其中建设选址意见书5件,用地许可44件,工程规划许可20件,乡村规划许可23件;建筑工程施工许可类办件32件;建筑起重机械设备备案45件;道路挖掘5件;商品房预售许可48件;消防竣工验收22件;消防设计备案25件;燃气经营许可1件;人防审查15件。

2.全面提升工作质效。建立了局务每周工作学习会议制度,传达学习习近平总书记重要系列讲话和指示精神,围绕县委县政府中心工作,结合行业监管,梳理总结重点工作推进情况,指出工作中存在的短板、问题,提出整改措施,并对下步重点工作进行了安排部署,渲染了积极向上的工作学习氛围,推动了工作质效的提升。

3.严抓作风建设。认真贯彻执行县委关于加强“以案示警,以案为戒,以案促改”警示教育,集中整治形式主义、官僚主义的工作部署,结合实际,我局研究制定并印发了《落实意识形态工作责任制实施细则》、《“城市建设党徽闪耀勇当先锋扩模提质工程”实施方案》、《关于开展“严规矩、强监督、转作风集中整治形式主义、官僚主义专项行动的实施方案》等。不定期邀请县纪委监委、县检察院、县公安局县委党校等部门领导面对面授课,定期召开党风廉政警示教育培训,开展民主生活会、局务工作学习会,网络媒体、微信工作群等多渠道学习政治理论,坚定理想信念,不忘初心牢记使命,结合具体工作,每位干部职工都能认真查摆自身存在的问题,列出整改清单,立查立改,工作作风不断发生转变,机关效能建设不断提高。

4.强化党风廉政建设。加强廉政风险防控,建立了岗位任前廉政风险谈话提醒制度,规范行政权力,查找廉政风险点,制定防范措施,加强廉政风险监督。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,力防群众身边的“微腐败”,对存在腐败现象的发现一起坚决查处一起。对严重违纪违法案件,结合扫黑除恶工作,对涉案案件坚持“一案双查”,重点查处是否存在庸政、懒政以及充当保护伞等违法违规行为,强化行政问责,党纪追责,将权力关进了制度的笼子里,真正的实现了让权力在阳光下运行,全程监控。

5.创新监督优化队伍。公开所有人的手机号码,接受服务对象及时咨询与诉求,实现监督体系扁平化并联式全覆盖。一是强化学习教育通过开展党纪警示教育、业务技术培训、自学等方式加大干部教育工作力度,不断提高干部思想素养和业务水平;二是强化人才培养,不断提高整体战斗力,通过内部轮岗交流,立足于改善结构、专业结构、年龄结构互补性上调整,优化队伍结构,推进队伍年轻化建设,不断加强队伍的业务能力;三是坚持“突出政治标准选人用人”的原则,不拘一格用活用好各类人才,把品质、知识、能力和业绩作为主要评判标准。四是监管全覆盖。针对我县南、北山区重点乡镇区域监管辐射有限问题,成立了昭潭中心所、大渡口中心所,配置骨干力量,充实人员,权力下放,实现半小时到达现场的快捷服务,切实加强边缘监管,源头治理,杜绝监控盲区。

(二)聚焦项目快速推进

1.市政重点工程

2019年开展市政重点项目50项,计划完成投资5.1亿元,其中续建15项、新建项目35项、前期项目2项。为确保市政重点工程顺利推进,重点办通过定期召开调度会和不定时现场调度相结合的方式,解决工程在施工推进中出现的各种问题,采取有效措施,确保各工程按计划开工,到目前为止,竣(完)工项目26项,新开工7项,累计完成投资2.65亿元,项目建设总体态势良好。各项目完成情况如下:

1.新建工程。今年新开工项目34项,其中新建项目14项,竣工3项:至德大道与同井路交叉口以东市政道路修复工程(已竣工);尧南东路(县公管局)停车场(已竣工);县城公交站台(已竣工);东环路跨周村河桥工程(桥台完工);城南强电下地工程(已开工建设);环城东路道路工和(一期)(已开工建设);敬慈东路道路工程(已招标);建设路及尧城路综合管网工程(已开工);县污水处理厂(一期)提标改造工程(已开工);城南纬二路道路工程(已招标);累计完成投资额1820万元。

市政零星项目14项,竣工9项:滨河南路停车场工程(已竣工);烈士陵园至梅林苑排水工程(已竣工);供销社、林业局产权房拆除处理工程(已竣工);梅城一中路口道路改造工程(已竣工);农商行门前人行道工程(已竣工);供电公司至美食广场道路工程(已竣工);县公交中心出入口道路修复工程(已竣工);敬慈路东头路面修复(已竣工);尧舜大市场人行道建设工程(已竣工);江东花园段停车场工程(施工)、云峰桥与河西大道交叉口改造工程(施工)、梅城至孝义村道路整治(施工)、环城西路至小太阳幼儿园道路修复工程(施工)、县城滨河路县城管局背后居民巷环境整治(施工)、集贤路和东环路交口临时停车场(施工)。累计完成投资额300万元。

2.续建工程。续建工程有14项,其中东尧一体化污水管网工程、图书馆、档案馆大楼工程、高速下线景观绿化工程、高速下线梅山河桥工程、建设南路改造工程、东环路道路工程、县城备用水源项目、尧渡老河至德桥至大渡口路绿化工程、河西污水管网工程、国家气象观测站水电工程、尧南东路工程、消防大队营房及配套工程12项已通过竣工验收,累计完成投资2.24亿元。其他在建项目分别为河大道北延伸改造一标段工程(扫尾阶段)、白笏路道路工程,累计完成投资2200万元。

3.前期工作。正在开展前期工作的有10项,分别为:香樟路道路工程(施工图预算审查结束);河西大道北延伸道路改造二标段(施工图预算审查);尧渡公园(施工图预算编制审查);政务超市(已完成施工图);人防指挥中心(已完成施工图);尧南路道路工程(施工图预算);河西大道洁源城至梅山河桥道路工程(施工图设计);尧渡老河老桥至击壤桥绿化工程;城南汽车站站南路工程县“引江济尧”供水二期工程(移交安东);周学熙公园(开发商配建。尧南西路改造工程项目已完成前期工作,正在编制预算并完成招标,拟于年底开工建设。尧渡河堤人行道(云峰桥至尧城桥路段)建设工程项目已通过方案审核,开始图纸设计。云峰桥西端道路拓宽改造工程项目开始设计工作。河西停车场建设工程项目开始设计工作。

2.城市双修工程。老旧小区改造今年计划改造3个,总改造面积22105.7平方米,涉及居民334户,目前,3个小区以完成招投标工作,龙腾、远景小区已于8月9日开工,建设小区已于8月26日开工,其中龙腾、远景小区雨水、污水、给水、燃气管道铺装已完成,小区内路面摊铺及修补已完成,建设小区雨水、污水、给水、燃气管道铺装已完成。现工程进展正稳步推进,施工形象进度达80%。老旧小区改造将按要求进一步压实职责,有序推进工程施工,搞好安全管理,力争11月份组织龙腾、远景小区、建设小区施工收尾和验收、移交、审计工作,完成今年项目建设工作。

3.舜城区建设。舜城新区主要道路及教育园区(含九年义务教育)总投资约13亿元,2019年计划完成投资1.36亿元。2019年县政府通过专项债券安排资金1.95亿元支持新区公共基础设施建设,其中舜德大道1.3亿元、舜华路0.5亿元、知津路0.045亿元、教育园区前期资金0.1亿元。

舜城新区城市设计已完成初步方案,正在修改完善设计方案。舜德大道于今年3月份开工建设,路基全线贯通,上跨舜华路桥、高速桥、查桥河桥开始施工,预计2020年9月底可完成施工。为尽快安置舜德大道和教育园区的拆迁居民,已启动安置房的选址、征地等前期准备工作和学校周边商业和住房配套工程建设的前期工作。

舜城新区职业教育中心和省示范高中规划和建筑设计工作,截止到目前,已完成规划和建筑设计方案评审,完成可研报告和扩初设计工作,通过环境影响报告、节能报告评审。

舜城新区九年义务教育学校规划和建筑设计完成初步方案,待规划调整报规划委批复后,完成方案设计并继续下一步工作。

舜城新区城市道路舜华路、知津路和舜英南路完成图纸设计并通过审查,正在进行预算财政评审和招标工作,拟于近期公开招标并开始施工。舜耕路涉及规划调整中。

舜城新区建设区域林地报批工作部分完成。其中,安置房一期林地可研已完成批复;城市道路林地已上报省林业局批复;教育园区地块林地正在组织报批工作。

协调谋划“光耀城市”项目可行性研究工作。

(三)、聚焦行业,不断规范市场秩序

1.建筑市场方面:出台《县工程建设项目行政审批制度改革实施方案》、《县工程建设行政审批制度改革审批流程和清单》、营商环境环境改善明显。开展建筑领域专业人员“挂证”专项整治工作,查处“挂证”专业人员60余人。截至目前,我县共有建筑施工企业42家,1-9月份完成建筑业产值约14.75亿元,比去年同期增长12%,经济总量增长平稳。全县房屋建筑和市政工程在建项目共55个,建筑面积约110万㎡,造价15.2亿元;办理竣工验收备案项目21项,建筑面积约30.61万㎡,造价约3.65亿元。大渡口江南明珠三期工程创建获得了省级“安全标准化示范工地”称号,县市民文化中心工程获得省级优质工程“黄山杯”称号等奖项。但安全形势不容乐观,检查出存在严重安全隐患的工程5项,责令停工整改,并先后约谈了7家企业,对11台存在严重安全隐患的垂直运输设备要求停止使用。办理垂直运输设备使用登记45台,召开7次危险性较大分部分项工程专家论证会。

2.房产管理工作

(1)房地产项目。加强住房市场监管,将房价控制在合理区间。1-9月份,全县在建房地产项目23个,在建面积160.2万平方米。其中新建5个,新开工面积30.22万平方米。2019年计划完成投资26.03亿元,1-9月份完成投资13.53亿元,与去年同比增加5.37%。2019年1-9月份全县商品房销售面积为30.61万平方米,同比减少27.79%;销售额为15.83亿元,同比减少13.4%;销售均价为5170.99元/平方米,同比增加19.92%。其中商品住宅销售面积为28.68万平方米,同比减少25.78%;销售额为14.88亿元,同比减少8.43%;销售均价为5187.58元/平方米,同比增加23.32%。

(2)项目监管。严格落实房地产开发项目资本金缴交制度。严格落实房地产开发项目资本金缴交制度。1-10月份共收缴836.40万元,根据项目进度返还187.37万元。对全县8个房地产开发项目进行现场检查及扫黑除恶线索摸排,摸排涉恶线索2条,施工安全隐患点6个,切实做到事前、事中和事后跟踪服务。

(3)商品房预售资金监管。房地产项目开发建设稳步推进,农民工欠薪投诉直线下降。1-10月,签定3份商品房预售资金监管协议,商品房预售资金监管12.59元,依据申请已拨付10.67亿元。根据县政府要求,3月11日起,成立全县房地产项目预售资金专项检查组,对大渡口江南·都市恬园、华日·江城一品、水岸豪庭等房地产项目进行预售资金专项检查,及时发现并防范房地产开发项目风险隐患,化解“烂尾楼”项目问题,更好维护群众合法权益,促进房地产市场平稳健康发展,为建国70周年营造和谐稳定的社会环境。

(4)新建住宅小区综合查验。对12个房地产开发项目共25.28万平方米进行综合查验备案,办理了43.08万平方米商品房预售许可,同比增加61.41%。

(5)物业服务。一是做好物业小区投诉受理工作。1-10月份,受理协调业主口头投诉18起,现场处理和答复市长、县长信箱、热线共38件,政协提案主办3件,协办1件。印发《县住宅小区物业服务考核标准》(征求意见稿),组织和支持物业服务企业开展物业管理示范小区、平安小区、文明小区创建活动。

(6)住房保障工作。(1)保障房项目建设。2019年我县计划新建棚改房164套以及36套续建项目,全部位于县官港路安置房项目。目前,我县已完成3栋共计126套官港路安置房项目2#、3#主体封顶,1#单体工程验收已完成。建设南路西南部三角地块新建安置房完成基坑开挖以及3#基础底板钢筋绑扎,施工许可相关手续已齐全。下一步,将积极配合安东投资集团加快建设南路三角地块安置房项目3#基础工程进度,确保12月中旬基础工程完工。同时督促加快官港路安置房项目建设进度,完善1#工程验收相关资料。(2)严格执行房地产去库存激励政策。截至10月末,非住宅购房补贴共办理464户,其中420户已发放补助款1011.86万元。(3)直管公房、危房风险排查,完成安全排查8次,房屋返修翻漏27户,续订合同46户。(4)白蚁防治,1-10月份,共接到蚁患来电来访共计80多起,并逐一上门进行灭蚁处理,有效地控制了我县蚁害的发展,保障人民群众生命财产安全。同时严格按照《房屋白蚁防治技术规程》,对所有在建开发项目基础地坪进行白蚁预防,与房地产开发企业共签订白蚁防治公共服务协议9份,防治面积72万平方米,并做好白蚁预防施工质量验收、回访、档案归档等工作。

3.人防工作

1.人防工程建设。民用建筑项目36个,13.02万㎡,其中新建人防工程1个,0.52万㎡,在建人防工程13个,6.5万㎡,工业项目15个5.4万㎡,教育系统6个,7981㎡,村党员活动室2个,1329㎡,其它2个,1665㎡,收取人防易地建设费金额65.2868万元。

2.国防、人防应急地面指挥中心建设项目。到2019年10月份已完成建筑施工图审查、装饰装修招标工作。目前经与县人武部对接,国防指挥中心项目因省军区“关于进一步规范县(市、区)人武部新建营区规划设计的补充通知”[皖保(2019)129号]对各县人武部新建营区规划设计在面积标准上提出了新的要求,因而我县国防地面指挥中心项目在建设规模上有待于县人武部尽快向县政府领导汇报确定国防指挥中心项目建设面积标准。

3.认真开展我县《主城区地下空间暨人防综合利用规划》的编制工作。根据省、市2018年人防工作要点,经批准由省城建设规划设计院为我县开展该项目规划编制工作,规划设计单位已开展前期资料收集,实地考察,目前已完成该规划初搞工作,今年5月份,设计单位就规划编制工作情况汇报,我局要求设计单位注重空间开发,商业开发,做大城市规模,通过规划引领更好地为经济,城乡建设的快速发展发挥作用。

4.加大宣传。认真贯彻省人民政府第286号令,根据上级要求人防办利用多种形式开展宣传活动,对建设单位、监理单位、小区物业扩大知晓率,规范审批程序,对照政策要求,认真,及时地为企业做好服务工作。

(四)聚焦民生,助推脱贫攻坚

1.农村危房改造。编制了《县边缘户农村危房改造实施方案》,已通过了县扶贫开发领导小组和县长办公会议审议。今年我县根据乡镇多轮摸排、专业鉴定,实际安排422户,其中建档立卡贫困户268户。截至目前,我县已开工421户(建档立卡267户),已完工416户(建档立卡264户),验收了416户(建档立卡264户),已拨付352户,拨付资金342万元,正在拨付64户。部分农户一户一档资料乡镇已收集完毕,正在装订成册。同时也积极推进边缘户农村危房改造工作,7月份下达边缘户农村危房改造任务110户,现边缘户已开工96户,完工80户。

2.传统村落工作。尧渡镇2个、木塔乡1个三个国家级传统村落于2019年6月12日经住房和城乡建设部批复,现由尧渡镇、木塔乡正在对接规划编制单位进行规划编制,即将提交规划委评审。完成了全县历史建筑普查工作。

(五)房屋征收工作

1.跨年度房屋征收工作完成情况。

原县委会地块房屋征收项目共269户,2019年签订协议31户,腾空102户,截止目前共签订协议171户,腾空139户;尧渡新河(部分段)景观工程地块:胡家6户本年度已签订协议并拆除;河西206国道拓宽项目:已签订协议9户,还剩4户工作正在推进;城南重点市政工程城南汽车站项目地块:戴杰、戴益寿、江国权三户强制执行程序正在履行中;原高速下线地块:已签订2户协议;环城南路东段地块房屋征收项目,该地块共16户,截止目前共签6户。

2.2019年度新地块房屋征收工作完成情况。

县城南保障性住房安居工程建设项目范围内征收房屋约50户,截止目前共签订协议14户;收储项目,4户程序已履行完毕,现无房安置,2户正在完善相关材料待办理;原尧渡供销社拆迁安置项目共52户,截止目前共签定房屋拆迁安置协议47户;供电公司宿舍楼、公路局宿舍楼、治超站宿舍楼有证私房42户,截止到目前已签订房屋模拟征收协议28户,还有14户继续做好政策宣传并促使早日签订房屋模拟征收协议;七队宿舍楼共有68户,截止目前已对63户房屋装饰装潢进行评估和入户面积丈量,还剩下5户继续做好政策宣传,促使早日上门进行房屋装饰装潢评估和入户面积丈量;建筑公司地块共有122户,截至目前已签订现房、期房安置方式结算清单42户,已腾空交房42户;原工艺厂房改房22户模拟征收征求意见书进行收回,经过统计,目前有12户不同意、5户同意,2户已签模拟征收意向协议、3户在外地;梅城小学周边环境整治项目范围内房屋征收户共有13户,敬慈东路周边环境整治项目范围内房屋征收户共有23户,目前该地块正在初步上户送达征收通告。

3.配合其他部门工作完成情况。

遏违工作,配合县遏违办、尧渡镇开展河西、东山、梅城拆违,完成河西93户违章建筑的丈量评估17934.21平方米,完成东山13户违章建筑的丈量评估7196.02平方米;配合安东集团统计安置房源;积极配合林业局办理龙源度假区和绿野生态农业示范园要求拆迁补偿信访事项;配合尧渡镇上户测量及积极做征收户工作。

(六)坚持党建引领,抓好“书记项目”建设

坚持党建引领。一是扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动、通过领导干部上党课,党员干部学《条例》,组织业务干部专业培训,专家学者做报告等多种学习方式,全力推进机关作风建设。二是坚持“三会一课”等党内生活制度,推行党务公开和发展党员公示制、票决制,严把发展质量关。三是积极推进党风廉政建设。始终把服务大局为天职,优化服务举措,提升服务质效,打造“学习型、服务型、效能型”机关。四是继续组织好支部活动、党员座谈等活动、深入推进扶贫结对帮扶工作。四是在“城市建设党徽闪耀”书记项目基础上,今年书记项目的重点是“城市建设党徽闪耀,扩模提质工程”,新扩建了舜城新区舜德大道建设项目部临时党支部一个,主要是补齐城市建设工程中党员教育管理短板,充分发挥党员在城市建设中的先锋模范作用。一是通过书记项目转变工作作风,提升办事服务效率,开展“办事效率”提升行动。坚持把“书记项目扩模提质”与“内强素质、外树形象、全面提效”集中学习教育活动相结合,不断优化办事服务流程,简化审批手续,精减材料,压缩时限,公开承诺5个工作日办理时限。二是通过书记项目促工程建设,今年已完成市政工程投资2.65亿元,基本完成高速下线景观工程、县两馆土建工程、河西大道北段延伸工程、县城建设南路等19项工程;完成新增管网投资1300万元;栽植各类树木800余棵,地被植物36000平方米,城市品位不断提升。新区舜德大道项目临时党支部自4月23日成立以来,注重在施工一线开展“创先争优”活动,设党员先锋岗4个,党员机车岗2台,在完成急难险重施工过程中亮身份、做表率。该项目自开工以来,已完成清表9.22万方,清淤7.26万方,路基筑土20万方,围堰480米,敷设DN2000涵管250米,完成投资额4640万元,占总投资额42%,年投资额92%。

县住建局年度目标任务情况汇报责任编辑:宋小艳    阅读:人次