卫生行政许可绩效评估报告范文

为进一步规范卫生行政许可，提高服务质量，促进卫生事业健康发展，惠及广大人民群众，我区特对公共场所卫生和放射诊疗两项行政许可事项进行绩效评估。评估通过问卷调查、现场核查、召开座谈会等形式进行，各事项选取不小于5家单位作为样本进行实地考察，坚持公开、公平、公正、及时高效的原则，全面、准确、真实地评估具体行政许可行为。行政许可事项绩效重点评估行政许可事实在实施过程中的合理性和可操作性问题，合理性包括许可条件设定是否合理、是否有利于维护社会公共利益和社会秩序、是否能解决实际问题；可操作性包括许可事项的受理、审查、告知、听证、决定等是否顺畅，实施是否全民。现公共场所卫生和放射诊疗两项行政许可事项绩效评估结束，有关情况报告如下：

一、行政许可执行情况

我区严格按照国家《公共场所卫生管理条例》、《放射诊疗许可证发放管理程序》等相关政策法规和文件精神，认真做好公共场所卫生和放射诊疗两项行政许可事项，保护行政许可申请人的合法权益，维护群众利益和社会秩序。

1、加强制度建设，规范审批行为。我区进一步健全完善公共场所卫生行政许可和放射诊疗许可管理制度，制定了行政审批表、不予行政许可审批表、行政审批延期审批表等行政许可文书，编制了行政审批项目流程卡和流程图，通过卫生网站向社会公示，让广大群众知晓，方便群众办事。我区要求行政审批机构和行政审批人员严格执行管理制度，严格实行“一审一核”制，由区行政服务中心卫生窗口（行政审批科）统一受理、直接办理、统一送达，行政审批工作做到规范、透明，实现法制化、制度化，规范化的目标。

2、提高审批效率，实行限时办结。我区要求行政审批机构和行政审批人员牢记党的宗旨，增强工作责任心和使命感，做到刻苦勤奋工作，提高审批效率，对符合审批条件的实行限时办结。公共场所卫生行政许可法定办理时限为XX个工作日，放射诊疗许可法定办理时限为XX个工作日。今年通过加强行政效能建设，实际办理时间公共场所卫生行政许可平均为X个工作日，放射诊疗许可平均为X个工作日，大大提高了行政审批效率，促进了公共场所和放射诊疗工作的发展。

3、强化服务意识，方便群众办事。我区加强行政审批人员的学习教育工作，使每个行政审批人员树立宗旨意识，为申请人提供优质服务，方便群众办事，切实做好三方面工作：一是所有审批项目全部进入区行政服务中心卫生窗口，统一受理，直接办理、统一送达，实行“一站式”服务，从过去让申请人跑变为由窗口行政审批人员跑，使申请人轻松办理行政审批。二是在行政服务中心卫生窗口摆放纸质办事指南方便申请人取阅，使申请人明确行政许可的办理的条件、需要提交的材料、工作流程、办理期限及需要注意的其他相关事项。三是提供优质服务，一次性告知申请人如何办理行政审批，对申请人提出的咨询详细回答，确保申请人明白，对申请人办理过程中遇到的困难，尽力帮助解决，使申请人能够无障碍地办理完相关行政审批事项。

4、加强防控机制，确保清正廉洁。行政审批是权力最为集中的领域，也是腐败最容易滋生的环节。我区加强防控机制建设，用机制确保在行政审批过程不出现违纪违规情况，不发生腐败违法现象。一是加强对行政审批人员的学习教育，使每个行政审批人员正确对待权力，牢记权力是人民给予的，只能用来为人民做好工作，服务经济社会发展，决不能错位异化权力观，将“公权力”变成“私权力”，把权力当作为个人谋取私利的工具。二是要求每个行政审批人员向公开承诺，严格执行党风廉政建设责任制、《廉政准则》和有关反腐倡廉规定，坚决杜绝吃、拿、卡、要等一切不廉政行为，切实用好行政审批权力，争当一名深受群众拥护的清廉干部。

二、行政许可实施效果

我区严格按照国家《公共场所卫生管理条例》、《放射诊疗许可证发放管理程序》等相关政策法规和文件精神实施行政许可，取得了良好效果，促进了公共场所卫生和放射诊疗工作的发展，获得了广大群众的满意。

1、提高了公共场所卫生条件。我区规范公共场所现场卫生审核行为，由2名以上卫生行政执法人员进行现场审核，重点检查卫生管理制度和档案，功能性卫生专间或专区设置情况，卫生设施设备和公共卫生间的设置情况，客用公共用品用具清洗、消毒、更换和保洁情况，经营过程中各类工作运行、操作符合卫生标准、规范情况，从而提高了公共场所卫生条件。

2、规范放射诊疗许可证发放管理。我区加强放射诊疗许可工作的现场审核工作，按照卫生部统一制定的《放射诊疗许可现场审核表》要求对放射诊疗现场进行认真细致的审核，确保放射诊疗符合卫生部《放射诊疗许可证发放管理程序》的要求，确保放射诊疗安全。

3、加强公共场所卫生许可监督管理。我区根据《公共场所卫生管理条例》及其实施细则要求，加强公共场所卫生许可监督管理，做到每两年复核一次，对两年复核期内公共场所基本卫生条件和有关卫生法律、法规和规章及相关卫生标准、规范执行状况进行检查、评估、审核，并根据资料审查和现场审核结果作出复核结论，确保公共场所卫生符合国家卫生管理要求。

4、加强放射诊疗机构监督检查力度。我区按照《放射诊疗管理规定》和《管理办法》的要求，每年制定监督检查计划，定期或不定期对放射诊疗机构进行监督检查，依法查处无放射诊疗许可证和超范围开展放射诊疗服务等违法行为，以规范放射诊疗行为，切实维护群众的生命安全和身体健康。

三、行政许可评估结论

我区共受理公共场所卫生行政许可申请374件（新办16、延续11、变更79、注销13），办结374件，办结率为100%；放射诊疗许可申请10件（新办1、变更8、注销1），办结10件，办结率100%。通过问卷调查、现场核查、召开座谈会等形式对行政许可事项进行评估，总体情况良好，行政许可事项合理，有利于维护社会公共利益和社会秩序，能够解决实际问题；行政许可事项具有操作性，许可事项的受理、审查、告知、听证、决定等环节顺畅，做到了全民实施。

四、存在问题及建议

我区认真努力做好公共场所卫生和放射诊疗两项行政许可事项，取得了良好成绩，但还是存在一些不足问题，主要反映在公共场所卫生方面，一是开展卫生法律法规宣传还不够，使得部分群众对卫生法律法规了解不多，给专项卫生监督执法工作带来不利影响。二是对部分小公共场所卫生监督管理没有做到位，存在一些不符合《公共场所卫生管理条例》的现象，有碍人民群众的身体健康。针对这些不足问题，我区要采取有效措施加以改进和提高。一是加强卫生法律法规宣传，使更多群众了解和掌握卫生法律法规，共同配合政府做好卫生监督执法工作，改善公共场所的卫生条件，提高人民群众身体健康水平。二是加强公共场所卫生监督管理，在抓好大公共场所卫生监督管理的同时，加强小公共场所卫生的监督管理，确保卫生监督管理做到全覆盖，不留死角，切实维护人民群众的身体健康。

五、下一步工作目标

1、加强队伍建设，提高行政审批效能。我区要根据中央的工作精神，结合形势发展的要求，加强行政审批人员队伍建设，切实提高行政审批人员的政治思想觉悟和业务工作技能，进一步规范行政审批，提高行政审批效能，促进地方卫生事业发展。

2、加强宣传教育，增强群众卫生意识。我区要充分利用报刊、电视、网络等媒体，广泛宣传国家卫生法律法规，增强群众卫生意识，共同做好卫生检查监督工作，促进卫生事业发展，为群众工作、生活创造更好的卫生环境。

3、加强检查监督，确保群众身体健康。我区在严格规范行政审批的同时，要加强日常卫生检查监督工作，着重检查监督小公共场所，改善小公共场所的卫生条件，切实保障所有群众的身体健康，为建设和谐稳定社会作贡献。